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鄉社會主義新農村建設存的主要問題和對策建議

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鄉社會主義新農村建設存的主要問題和對策建議

社會主義新農村建設存在的主要問題對策建議

建設社會主義新農村是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大戰略決策,為我們做好當前及今后一個時期的“三農”工作指明了方向,由于受歷史和地理條件的制約,長期以來普遍存在農業產業化水平低,基礎設施差,農民素質偏低,農村社會事業建設滯后和農民持續增收難等實際困難。

目前,滾馬鄉建設社會主義新農村存在的困難和問題:

第一,農業生產水平比較落后,傳統的產業生產還沒改變,從產業化的要求看,在專業化、規模化、生產上差距很大,生產力水平處于低層次,效益比較差。農民人均收入水平比較低,近年來,農民收入雖然逐年增多,但城鄉居民收入擴大的趨勢沒有得到根本改變,農民增收渠道不寬,農民收入增收緩慢,長期增收缺乏有力的產業支撐,制約了農民對建設社會主義新農村的投入。

第二,農村臟、亂、差現象比較嚴重。從總體上看,農村村寨建設缺乏統一規劃,即便有了規劃,但在實施過程中(如房屋拆遷)難度大,造成農民住房無序拆建,農村巷道多數也沒有得到硬化,農民畜禽圈舍亂搭亂建,禽畜散養,垃圾亂倒,污水橫流等現象普遍存在,給人一種臟、亂、差的現象,出現“有新房無新村,有新村無新貌”等問題。

第三,農民的科學文化素質相對較低,由于歷史原因,農民文化程度比較低,思想保守,開放度不夠,特別是一些有文化、有技能的農村青壯勞動力都在外地務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔社會主義新農村重擔。另外,農民“等”、“靠”、“盼”思想嚴重。

第四,農村基礎設施的投入不足,導致農村基礎設施脆弱,村級集體經濟比較薄弱,沒有能力投入和運作,主要靠上級財政投入。

第五,隨著農村的不斷發展,各項改革也在不斷深化。但土地、資金等影響農村發展的因素未能得到有效、合理地配置,農村綜合改革和其他各項改革的任務仍然相當艱巨。

推進社會主義新農村建設的對策和建議

一是堅持規劃先行,明確目標定位。科學規劃是合理推進新農村重要保證,新農村建設規劃要遵守自然規律、經濟和社會發展規律,廣泛聽取農民群眾的意見和建議,結合農村的產業基礎、農民生產、生活習慣等具體情況,規劃好本地的發展規模和發展目標,合理布局基礎設施和新農村的目標,要把新農村建設成:生態環境良好、生活環境優美、居住環境衛生、民主政治進步、人際關系和諧、物質生活與精神生活條件比較優越的農村。

二是加強農村基礎設施建設。基礎設施是新農村建設的物質條件之一,要加大對農村基礎設施的投入力度;廣開資金渠道,采取向上級爭取、籌集等多種形式,切實解決農村道路等基礎設施資金不足的問題;要加快農村飲水安全工程建設,優先解決農民飲水安全問題,讓農民都能飲用上清潔、安全的自來水;要加強農村能源建設,積極推廣沼氣等清潔能源,以沼氣建設帶動農村改圈、改廁、改廚,切實改善農民的生活和居住環境

三是大力發展優勢農業,確保農民增收。改變傳統養殖種植觀念,樹立科學發展觀,立足實際,因地制宜,尊重農民意愿,要不斷引進新品種,培育和發展特色產業,以特色主導產業的壯大帶動經濟社會發展,突出特色,打造品牌,增加新收入。

四是加大農村技術的培訓,建立農村實用型人才隊伍。培養農村急需的實用型人才,本著“需要什么,培養什么,缺什么補什么”的原則,建設社會主義新農村必須造就千千萬萬高素質的新型農民,培養一批懂生產、懂市場的社會主義新農民。一方面,可以根據當前農業產業結構調整需要,聘請有關專家到田間地頭針對生產實際舉辦講座,不斷更新農民的知識,避免生產的盲目性;另一方面,利用季或農閑時間,組織有專長、文化素質較高的農民進行剩余勞動力轉移技能培訓,不斷提高實用型人才的自身素質,培訓農業生產急需的實用人才隊伍。

五是積極穩妥地推進農村改革,為新農村建設提供強大動力。深化農村改革,是建設社會主義新農村的體制保障。要在切實保護農戶的土地承包經營權,保障農民的物質利益和民主權利不受侵犯的基礎上,按照“依法、自愿、有償”的原則,有序推進土地經營權合理流轉,解決當前農村部分外出務工家庭“土地拋荒”的現象,切實提高土地利用率。二是深化農村金融體制改革。要加大小額貸款的支農力度,積極為農民申辦小額貸款提供信用擔保,解決農民發展生產和創業致富過程中資金不足問題。

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