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按照省委的部署和要求，市委決定從2005年1月到2005年6月，在全市市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)管理的事業(yè)單位開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為此，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想和基本要求

這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力這一主題，著眼于保持機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，全面提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)黨員為實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)立市、科教興市、開(kāi)放帶動(dòng)、縣域突破戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)松原經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

教育活動(dòng)的基本要求是：

1、要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿教育活動(dòng)始終。不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做到謀劃教育活動(dòng)，以“三個(gè)代表”重要思想為根本依據(jù)；推進(jìn)教育活動(dòng)，以“三個(gè)代表”重要思想為根本動(dòng)力；檢驗(yàn)教育活動(dòng)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果為根本標(biāo)準(zhǔn)。

2、要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。在教育活動(dòng)中，要啟發(fā)黨員自我學(xué)習(xí)，自我反思，自我進(jìn)取。防止以個(gè)別懲處代替普遍教育，防止以簡(jiǎn)單生硬的批評(píng)教育方法代替黨員的自我教育。

3、要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。對(duì)這次教育活動(dòng)所要解決的問(wèn)題，要有正確的定位。要從不同部門（單位）的黨員實(shí)際出發(fā)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題；教育的方式方法要切實(shí)管用，為大多數(shù)黨員所接受；衡量機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員的先進(jìn)性，要立足于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的地位作用、面臨的形勢(shì)任務(wù)，既不超越現(xiàn)實(shí)條件，又不落后于時(shí)代要求。

4、要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體黨員都要全程參加教育活動(dòng)，保證教育活動(dòng)的參與率（參與面要達(dá)到95%以上）。要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)密組織，防止松散，確保學(xué)習(xí)效果；要搞好分析評(píng)議，對(duì)有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的黨員，要進(jìn)行幫助教育；要抓好整改，落實(shí)整改措施。

5、要堅(jiān)持教育活動(dòng)與搞好各項(xiàng)工作相結(jié)合。教育活動(dòng)要與進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把解決黨員個(gè)人存在的問(wèn)題與解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織建設(shè)。教育活動(dòng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和部門重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行，不能脫離工作就教育抓教育，也不能用開(kāi)展具體工作來(lái)代替思想教育，要把教育活動(dòng)與中心工作結(jié)合起來(lái)，做到教育與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二、教育活動(dòng)范圍

我市第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的范圍是：市、縣

（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)，市、縣（區(qū)）直屬各部門及機(jī)關(guān)管理的事業(yè)單位。

涉及基層黨組織1697個(gè)，黨員20638名。

1、考慮到市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)黨工委4個(gè)單位需從機(jī)關(guān)抽調(diào)同志參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織指導(dǎo)工作，其黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排在第三批進(jìn)行。縣（區(qū)）承擔(dān)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織指導(dǎo)工作的有關(guān)部門，其黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)安排在第三批進(jìn)行。

2、各派領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的中共黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)在第一批進(jìn)行，具體如何開(kāi)展，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求作出安排。

3、流動(dòng)人員中的黨員，在市、縣（區(qū)）內(nèi)流動(dòng)的，一般應(yīng)回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在市、縣（區(qū)）外流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。聘用、借用人員中的黨員，一般應(yīng)在聘用、借用單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、且沒(méi)有固定單位的黨員，一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至其居住地黨組織，暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移的回原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。

三、重點(diǎn)解決的問(wèn)題和要達(dá)到的目標(biāo)

第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要重點(diǎn)解決6個(gè)方面的問(wèn)題：

一要解決理想信念不堅(jiān)定，信仰多元化和復(fù)雜化，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想自覺(jué)性不強(qiáng)的問(wèn)題；

二要解決中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；

三要解決人生觀、價(jià)值觀扭曲，個(gè)人主義膨脹，道德觀念滑坡的問(wèn)題；

四要解決責(zé)任心和全局意識(shí)不強(qiáng)，不能很好為基層、為群眾服務(wù)的問(wèn)題；

五要解決見(jiàn)利忘義，為政不廉，吃拿卡要報(bào)的問(wèn)題；

六要解決學(xué)習(xí)和鉆研精神不足，工作能力水平不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的問(wèn)題。

具體到一個(gè)部門（單位），可根據(jù)實(shí)際情況，確定應(yīng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。綜合部門應(yīng)重點(diǎn)解決提高工作質(zhì)量，為黨委和政府當(dāng)好參謀，為基層搞好服務(wù)等問(wèn)題；執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門應(yīng)重點(diǎn)解決執(zhí)法不公、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、以權(quán)謀私等問(wèn)題；黨群部門應(yīng)重點(diǎn)解決增強(qiáng)中心意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和為基層辦實(shí)事等問(wèn)題。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)重點(diǎn)解決不勤、不廉、不強(qiáng)等問(wèn)題；普通黨員應(yīng)重點(diǎn)解決強(qiáng)化黨員意識(shí)，做好本職工作等問(wèn)題。

通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)：

1、黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。廣大黨員對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解更加全面、深刻，貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性明顯提高，黨的觀念、紀(jì)律觀念、群眾觀念、保持先進(jìn)性意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2、黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部（總支）班子堅(jiān)強(qiáng)有力，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善，形成始終保持黨員先進(jìn)性的常抓不懈工作機(jī)制，黨組織解決自身問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)。

3、黨群干群關(guān)系明顯改善。群眾反映的問(wèn)題得到有效解決，機(jī)關(guān)與基層、黨員與群眾建立緊密聯(lián)系，相互關(guān)系融洽，群眾對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員的滿意程度明顯提高。

4、有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)大局的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度明顯改善，各種審批程序得到簡(jiǎn)化，以權(quán)謀私等不正之風(fēng)得到遏制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境明顯優(yōu)化，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展得到有力的推動(dòng)和促進(jìn)。

四、總體安排和方法步驟

第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，時(shí)間半年，自2005年1月開(kāi)始，至2005年6月結(jié)束。市委召開(kāi)先進(jìn)性教育動(dòng)員大會(huì)后，第一批先進(jìn)性教育單位原則上即開(kāi)始集中教育活動(dòng)。縣（區(qū)）先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)要在春節(jié)前召開(kāi)。市直各部門先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)一般應(yīng)在2月23日前召開(kāi)。具體到每個(gè)單位，集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間一般不得少于3個(gè)月，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（1個(gè)月時(shí)間）。

1、搞好思想發(fā)動(dòng)。1月24日上午，市委召開(kāi)教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市委書(shū)記做動(dòng)員講話，講清先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義、中央和省委的部署及要求、市委的總體安排、對(duì)黨員和黨組織的具體要求。市委常委，市直各部門副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，各縣（區(qū)）委書(shū)記、分管副書(shū)記、常委組織部長(zhǎng)、組織部分管黨建工作的副部長(zhǎng)、組織員辦公室主任，中省直企業(yè)黨委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)，市先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員參加會(huì)議。

2、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。1月24日下午，對(duì)第一批先進(jìn)性教育的單位進(jìn)行集中培訓(xùn)，市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行具體部署。各縣（區(qū)）常委組織部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、組員辦主任，市直第一批先進(jìn)性教育單位負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員參加培訓(xùn)。

3、集中學(xué)習(xí)（30天，2月24日至3月25日）。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章。還要注意組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在近期就先進(jìn)性教育活動(dòng)發(fā)表的重要講話。根據(jù)黨員的實(shí)際情況，采取領(lǐng)導(dǎo)上黨課、專題輔導(dǎo)、典型教育、座談?dòng)懻摗€(gè)人自學(xué)、觀看電教片等靈活多樣的形式，確保學(xué)習(xí)的效果。除沒(méi)有讀寫能力的黨員外，其他黨員都要記學(xué)習(xí)筆記和撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。個(gè)人學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字，學(xué)習(xí)心得不少于2篇。座談?dòng)懻撘蕴岣唿h員素質(zhì)為主題，分五個(gè)專題進(jìn)行：①信仰信念，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想專題；②人生觀、價(jià)值觀專題；③事業(yè)心和責(zé)任心，工作態(tài)度和作風(fēng)專題；④廉潔自律專題；⑤工作能力和業(yè)務(wù)水平專題。集中學(xué)習(xí)以各部門（單位）黨組織自行組織為主。市委組織形勢(shì)報(bào)告會(huì)和講課輔導(dǎo)。各縣（區(qū)）、市直各部門要結(jié)合實(shí)際，靈活安排一些其他的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，重點(diǎn)要使學(xué)習(xí)深入進(jìn)去，討論深入進(jìn)去，思考深入進(jìn)去。建立健全學(xué)習(xí)考勤制度，保證教育活動(dòng)的參與率。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員的思想得到進(jìn)一步的充實(shí)和武裝，澄清一些帶有普遍性的模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)清在保持黨員先進(jìn)性方面存在的差距和努力方向，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性。集中學(xué)習(xí)的時(shí)間一般不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。

第二階段：分析評(píng)議（1個(gè)月時(shí)間）。

1、廣泛征求意見(jiàn)（7天，3月26日至4月1日）

黨組織要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見(jiàn)，并將征求到的意見(jiàn)如實(shí)向黨員反饋。黨員個(gè)人也要主動(dòng)征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。

2、開(kāi)展談心活動(dòng)（3天，4月2日至4月4日）。黨員之間要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

3、撰寫剖析材料（7天，4月5日至4月11日）。根據(jù)征求到的群眾意見(jiàn)，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，總結(jié)自己近年來(lái)自己的思想、工作和作風(fēng)等方面情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，剖析思想根源，形成黨性分析材料。

4、開(kāi)好黨支部專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)（10天，4月12日至4月21日）。以支部為單位召開(kāi)組織生活會(huì)，每個(gè)黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng)，黨員之間進(jìn)行相互評(píng)議、開(kāi)展批評(píng)。黨員要根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真修改好自己的黨性分析材料。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加班子民主生活會(huì)，還要參加所在黨支部專題組織生活會(huì)。

5、召開(kāi)支委會(huì)（1天，4月22日）。黨支部根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)（包括所在黨支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）。

6、向黨員反饋意見(jiàn)（1天，4月23日）。黨支部向每個(gè)黨員反饋評(píng)議意見(jiàn)，指出存在的問(wèn)題。對(duì)履行黨員義務(wù)不夠好、不完全具備黨員條件的黨員，要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助提高認(rèn)識(shí)，要求其認(rèn)真改正。

7、通報(bào)評(píng)議情況（1天，4月24日）。黨支部以一定的方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)民主評(píng)議黨員的情況。

第三階段：整改提高（1個(gè)月，4月25日至5月31日，不含“五.一長(zhǎng)假”）。

1、制定整改方案（10天，4月25日至5月11日，不含“五.一長(zhǎng)假”）。針對(duì)征求到的群眾意見(jiàn)和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題，黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要分別制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。

2、認(rèn)真進(jìn)行整改（10天，5月12日至5月21日）。對(duì)那些需要解決而又能夠解決的突出問(wèn)題，要集中一段時(shí)間進(jìn)行整改。

3、向群眾公布整改情況（10天，5月22日至5月31日）。制定整改措施和進(jìn)行整改情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。黨組織要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向下級(jí)機(jī)關(guān)、單位和黨員、干部、群眾通報(bào)先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)情況，并采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用兩到三個(gè)月的時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。一是對(duì)整改情況進(jìn)行檢查梳理，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾做出說(shuō)明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。二是黨支部對(duì)優(yōu)秀黨員以適當(dāng)方式進(jìn)行表?yè)P(yáng)。三是對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。對(duì)問(wèn)題一時(shí)查不清楚的黨員，不要急于進(jìn)行處理，待問(wèn)題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四是搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，具備條件的黨組織，要做好發(fā)展黨員工作，把那些符合條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

五、具體要求

參加第一批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，要按照省、市委的部署和要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)保證教育活動(dòng)的質(zhì)量。

1、把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性，組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論。

2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。要召開(kāi)一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)前，廣泛征求群眾意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱；會(huì)上，認(rèn)真對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，深刻剖析，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；會(huì)后，以適當(dāng)方式向群眾通報(bào)情況，并認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)。

3、組織開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng)。要結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位的特點(diǎn)，以及基層和群眾迫切需要解決的問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“四有一好”（有理想、有知識(shí)、有能力、有責(zé)任，形象好）黨員，開(kāi)展“形象工程”活動(dòng)；圍繞解決下崗職工黨員的生產(chǎn)生活困難，開(kāi)展城市“扶貧工程”活動(dòng)，同時(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，開(kāi)展“向黨的好干部、人民群眾的貼心人牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”，讓廣大黨員群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。

4、切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作。正確處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好本單位當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，緊緊圍繞老工業(yè)基地的振興發(fā)展和各自業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，合理安排，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步理清工作思路，加大工作措施，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾的積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各縣(區(qū))、市直各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),周密部署,妥善安排,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的如期完成。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）黨組（黨委）要成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作力量。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志是本地本部門本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要貫徹落實(shí)好黨委（黨組）的部署和要求，抓好分管部門、單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。基層黨組織負(fù)責(zé)人是先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）等基層黨組織的作用，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，各地各部門各單位的主要負(fù)責(zé)同志除了參加市委安排的會(huì)議、活動(dòng)和急需處理需在短時(shí)間外出的活動(dòng)外，一般不再安排外出活動(dòng)。在安排各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類黨干校學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)，要避開(kāi)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。市、縣（區(qū)）各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要根據(jù)各自實(shí)際確定先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，深入調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，幫助聯(lián)系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決先進(jìn)性教育活動(dòng)中帶有共性的問(wèn)題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)面上工作。

3、建立督查制度。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在第一批教育活動(dòng)中，向各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）派出15個(gè)督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的督促檢查。縣（區(qū)）也要抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)工作的同志組成督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)所屬部門（單位）黨組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的督促檢查。督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)了解掌握先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)展情況，向所在部門（單位）提出建議；認(rèn)真總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決；及時(shí)向先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況，當(dāng)好參謀。

4、建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。各級(jí)黨組織在制定工作方案時(shí)，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。要根據(jù)每個(gè)階段的具體任務(wù)和要求，組織部分群眾，以一定的方式參與有關(guān)活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。

5、搞好輿論宣傳。各級(jí)黨組織要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊媒體，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）要根據(jù)市委的《實(shí)施意見(jiàn)》和《活動(dòng)方案》的要求，制定本地本部門本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)方案，并報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。