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同志們：

這次全市發展黨員工作會議，是市委同意召開的。會議的主要任務是，認真貫徹全國、全省發展黨員工作會議精神，研究發展黨員工作面臨的新情況新問題，全面部署我市新形勢下發展黨員工作的各項任務，進一步推動和促進全市黨員隊伍建設，為全市經濟和社會持續協調發展，實現全面建設小康社會和振興東北老工業基地的戰略目標，提供堅強的組織保證。

建市以來，在省、市委的正確領導下，全市各級黨組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的要求，認真貫徹新時期發展黨員工作方針，始終把保證新黨員質量作為第一要務，堅持標準，嚴格程序，突出重點，狠抓落實，確保了發展黨員工作的健康開展。發展黨員的數量比較均衡，黨員隊伍的整體素質不斷提高，結構分布更趨合理，黨員隊伍的生機和活力不斷增強，為全市黨的建設奠定了堅實的組織基礎。從1992年到2003年，全市共發展黨員36,797名，平均每年發展3,066名。目前，全市黨員總數為110,400名，占全市總人口的3.96%。其中，女黨員17182名，占黨員總數的15.56%；少數民族黨員4462名，占4.04%；35歲以下青年黨員28225名，占25.57%；高中以上文化程度黨員69705名，占63.14%；生產一線工人、農民黨員51138名，占46.32%。發展的新黨員在各自的工作崗位上較好地發揮了先鋒模范作用，為我市的改革、發展和穩定做出了積極的貢獻。同時，我們也要清醒地看到，我市發展黨員工作與新形勢新任務的要求還存在著一定差距。一是生產一線黨員數量減少，新發展的黨員中工人、農民占的比重總體呈下降趨勢。1992年全市發展工人、農民黨員1612名，占當年發展黨員總數的63.99%，2003年發展工人、農民黨員1159名，占當年發展黨員總數的38.52%，下降了25.47個百分點。二是非公領域發展黨員工作比較薄弱。非公領域黨員僅占黨員總數的1.22%。三是黨員隊伍結構不優。農村黨員年齡老化問題嚴重。全市55歲以上的農民黨員達8759名，占農民黨員總數的25.95%。全市初中以下文化程度的黨員40695名，占黨員總數的36.86%。四是后備力量不足。入黨積極分子隊伍逐年減少。全市現有入黨積極分子24165人，比1992年入黨積極分子總數的31252人減少了22.68%。五是工作方式方法創新不夠。思想觀念落后，工作思路不寬，創新意識不強，對新情況新問題缺乏主動研究探索精神。這些問題必須引起我們的高度重視，切實采取措施，認真加以解決。

下面，就進一步做好新形勢下的發展黨員工作，講三點意見。

一、認真貫徹全國、全省發展黨員工作會議精神，增強做好新形勢下發展黨員工作的責任感和緊迫感

發展黨員工作是黨的建設一項重要的經常性工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程。十六大以來，特別是最近一個時期，中央和省委高度重視，相繼召開會議，作出重大部署。同志先后主持召開中央政治局常委會和政治局會議，專門研究新形勢下發展黨員工作。中央組織部召開了全國發展黨員工作會議，下發了《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》。省委組織部召開了全省發展黨員工作會議，下發了《關于加強組織員隊伍建設的意見》。從中央到地方，這樣重視和專門研究部署發展黨員工作，這在我們黨的歷史上是不多見的。因此，我們要全面貫徹全國、全省發展黨員工作會議精神，從全局和戰略的高度，充分認識發展黨員工作的重大意義，切實增強做好新形勢下發展黨員工作的政治責任感和緊迫感。

第一，做好新形勢下的發展黨員工作，關系到黨的執政基礎、執政能力的鞏固和提高。我們黨是按照民主集中制原則組織起來，由中央、地方、基層各級黨組織構成的一個統一整體，黨的基層組織是這個組織體系的基礎。我們黨執政的根基在基層，執政水平的體現也在基層。加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設是“固本強基”的基礎工程。目前，全市有6533個基層黨組織和11.04萬名黨員，他們分布于各條戰線、各行各業、各個單位，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線方針政策的推動者、組織者和實踐者，擔負著組織群眾、團結群眾、帶領群眾的任務，與人民群眾有著最直接、最廣泛的聯系，在一定程度上，代表著黨的形象。發展黨員工作，是改善基層黨組織整體結構功能的基本途徑，是加強黨員隊伍建設首要的和最基礎的工作。只有把發展黨員工作做好，建設好我們的黨員隊伍，基層黨組織的后續力量才能越來越足，黨的工作覆蓋面才能越來越大，黨的影響力才能越來越強，才能把廣大群眾凝聚在黨組織周圍，我們黨執政的基礎才會更加牢固。

第二，做好新形勢下的發展黨員工作，關系到全面建設小康社會和振興東北老工業基地戰略目標的實現。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，做出了振興東北老工業基地的戰略決策。這給我們提供了千載難逢的發展機遇，也賦予我們各級黨組織和廣大共產黨員重大的歷史責任。黨員的作用，體現在完成黨的中心任務上。振興松原、發展松原，基層黨組織是中堅，廣大共產黨員是骨干。全市各級黨組織必須從松原振興發展的高度，積極主動地做好新形勢下的發展黨員工作，不斷把方方面面的優秀分子吸收到黨組織中來，真正建立起一支優秀人才匯集的高素質黨員隊伍，并引導他們在經濟建設主戰場發揮先鋒模范作用，為振興東北老工業基地提供有力的支持和保證。

第三，做好新形勢下的發展黨員工作，關系到黨員隊伍能否永葆旺盛的生機與活力。黨員隊伍的先進性，是黨的先進性的基礎。黨員是黨的細胞，要保持黨的先進性，黨員隊伍必須始終充滿旺盛的生機與活力。黨員隊伍的生機與活力，主要體現在數量的壯大和質量的提高上。我們只有做好發展黨員工作，源源不斷地為黨的肌體補充新鮮血液，推動黨員隊伍不斷壯大，才能保持黨員隊伍的勃勃生機。我們只有把好“入口”，保證發展黨員質量，把符合黨員條件、符合時代要求的先進分子吸收到黨內來，才能從根本上改善黨員隊伍的結構，提高黨員隊伍的整體素質。

二、明確指導思想，切實做好新形勢下的發展黨員工作

當前和今后一個時期，全市發展黨員工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹《中組部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》和全省發展黨員工作會議精神，遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，著眼于保持黨的先進性，從創新工作機制入手，以保證質量為核心，突出工作重點，狠抓薄弱環節，強化工作指導，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，實現松原經濟和社會各項事業的健康發展提供組織保證。

為此，要突出做好以下六個方面的工作：

1、科學制定規劃，加強發展黨員工作的宏觀指導。要堅持長遠規劃和近期目標相結合，宏觀調控與微觀調節相結合，把計劃調控作為確保發展黨員工作健康發展的重要手段，做到五年有規劃，年年有計劃，半年有分析，年終有檢查。具體工作中堅持統籌協調，做到“三個結合”：一是在制定計劃時，堅持自上而下與自下而上相結合，注重科學性。通過上下結合，著眼“需要”，確定總體目標，立足“可能”，測算具體目標，綜合分析，敲定發展計劃。二是在執行計劃時，堅持總體穩定與個別微調相結合，把握靈活性。我們既要維護計劃的嚴肅性，要求按計劃執行，又要強調計劃服從實際，做到“三個不準”：不準拋開計劃，隨意發展；不準機械執行計劃，死卡比例；不準盲目追求數量，降格以求。各級黨組織要把總體穩定與個別微調有機結合起來，認真執行計劃。全市各項指標的實際發展總數與計劃總數上下滾動要控制在10%以內,避免出現突擊發展、長期不發展或發展數量大起大落的現象。三是在督促檢查時，堅持基層自查與上級抽查相結合，突出實效性。各級黨組織每半年要上報發展黨員報表并寫出自查報告，市委組織部要不定期進行抽查。對不執行計劃盲目發展黨員或隨意更改計劃的行為，要進行嚴肅批評，責令整改，對計劃本身存在的問題要及時修正，使計劃更加符合實際，更具可操作性。

2、正確把握黨員標準，認真把好新黨員質量關。黨員質量是黨的生命線，直接關系到黨的先進性、戰斗力。因此，我們要把堅持黨員標準，把好黨員質量關，貫穿于發展黨員工作的始終。一是要把政治標準放在首位。我們黨是以共同理想信念、共同政治目標為基礎建立起來的政治組織，不是普通的群眾組織。十六大通過的新黨章對黨員的標準做出了明確規定。賀國強同志在全國發展黨員工作會議上也著重強調，堅持黨章規定的黨員標準，必須把政治標準放在首位。衡量一個人是否具備黨員條件，首先要看政治上是否堅定，是否自覺學習和實踐“三個代表”重要思想，是否牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，是否自覺為黨的路線和綱領而奮斗。我們在發展黨員工作中，要牢牢把握好這個重要尺度，防止降低標準，曲解標準，避免用所謂的“能人標準”、“好人標準”代替政治標準，保證吸收政治上合格的人入黨。二是要正確把握黨員標準的時代要求和具體要求。黨員標準具有鮮明的時代特征，不同歷史時期有不同的特點，不同的行業群體有不同的具體要求。戰爭年代，能夠在戰場上沖鋒陷陣，經受得住生死考驗，就是一名好黨員。在和平建設新時期，要求黨員要有與時展相適應的思想觀念、精神狀態、工作作風和能力水平，能夠在改革建設和各項事業中發揮模范帶頭作用。同時，不同行業、不同群體，由于工作性質不同、崗位不同、作用不同，體現黨員標準的具體方面也不盡相同。我們要科學、全面、準確地理解新時期黨員標準，根據形勢發展的要求,突出黨員標準的時代特征，把黨員標準的一致性與各行各業的特殊性結合起來，在黨章和“三個代表”總體要求的前提下，從各行各業的特點出發，有針對性地把握不同行業、不同群體入黨的具體條件，使黨員標準具體化，增強可操作性。比如，在農村，主要應看發展對象是否具有較強的帶頭致富、帶領群眾共同致富的意識和本領，在農村全面建設小康社會中的作用和表現是否突出；在企業，主要應看發展對象是不是改革發展的骨干、生產技術的能手、維護穩定的中堅；在機關，主要應看發展對象有沒有良好的工作作風和職業道德修養，是否勤政廉潔，愛崗敬業。我們發展新黨員，只有在堅持政治標準的前提下，把握好發展黨員的時代要求和具體標準，才能把真正合格的優秀分子吸收到黨內來，保持黨員隊伍的先進性。三是要嚴格執行發展黨員工作程序。經過多年的工作實踐積累，發展黨員工作已經形成了一整套比較規范的程序。嚴格執行這些程序規定，是保證發展黨員質量的關鍵。如果在執行這些基本程序上走了樣或走過場，新黨員的質量就容易出現問題。因此，一方面，我們要按照黨章和有關規定，在發展黨員的每一個環節上嚴格執行程序，認真履行手續，堅持按制度辦事。不該簡化的不能簡化，不該省略的不能省略，嚴格把好發展黨員“入口”關，嚴肅工作紀律，對不按程序辦事，要堅決予以糾正和查處。另一方面，要從工作的目的性出發，簡化不必要的工作程序。強調嚴格發展黨員工作程序，也不是要搞繁瑣主義，保證新黨員質量，履行入黨手續，不是材料越多越好，不是程序越復雜、手續越繁瑣越能把好關，重要的是在于對入黨人平時的思想教育。過多的程序和手續會增加基層的工作量，影響發展對象的政治熱情。因此，在實際工作中，要從有利于對入黨積極分子的培養教育，有利于方便基層黨組織工作，有利于提高工作效率為出發點和落腳點，適當簡化入黨手續和材料。

3、突出發展重點，不斷壯大黨員隊伍的骨干力量。無論過去還是將來，工人、農民、知識分子、軍人和干部始終是我們發展黨員的主體，他們中的黨員始終是我們黨最基本的組成部分和骨干力量。因此，我們必須突出重點，全力做好這方面的工作。一是做好在生產一線工人、農民中的發展黨員工作。我市既是老工業基地，又是以農業為主的地區，農村、企業生產一線人口比例較大，工人、農民黨員在黨員隊伍中的比例必須與之相適應。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和改革的深入進行，國有企業的總體數量和規模將逐步縮小，國有企業工人黨員隊伍總量也將隨之下降。但是，國有企業作為國民經濟支柱和黨建工作的主陣地，發展黨員工作只能加強，不能削弱。在新的形勢下吸收工人中的優秀分子入黨，要以中省直企業和市屬較大國有企業為主體，注重發展企業管理人員、技術骨干、班組長和艱苦崗位上的優秀員工入黨。通過發展黨員，消滅企業空白點，壯大中堅力量，提高黨員在企業員工中的比例。農民黨員是黨在農村工作的骨干力量。做好在農民中發展黨員工作，要圍繞解決“三農”問題、實現農業產業化、推進農村經濟社會全面發展來進行，突出解決好農民黨員隊伍年齡老化、農村基層黨組織后繼乏人的問題。要放寬視野，注意從回鄉畢業生、復員退伍軍人以及外出務工青年中發現和培養入黨積極分子，注重發展村級后備干部和有文化、有一技之長、能帶頭致富、帶領群眾共同致富的優秀青年農民入黨。要大力推廣前郭縣建立青年農民技術培訓學校和長嶺縣“312”工程的經驗，加大發展優秀青年農民和致富帶頭人入黨工作的力度，為農村小康社會建設充實骨干力量。二是做好在青年、婦女中發展黨員工作。要著眼于黨員隊伍的長遠建設，著眼于培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人，認真研究和掌握當代青年人的思想特點和成長進步規律，采取有針對性的培養教育措施,增進他們對黨的感情，加強對黨的了解，提高對黨的認識，真正把廣大青年凝聚在黨的周圍，切實解決一些地方、一些領域青年入黨積極性不高的問題。要加強對團組織“推優”工作的領導，扎扎實實地做好推薦優秀青年團員作黨的發展對象工作。堅持著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展的原則，繼續抓好中學生政治啟蒙教育，建立高中生入黨積極分子預備隊，不斷提高青年在入黨積極分子隊伍中的比例，在每年的發展計劃中，力爭35歲以下青年要達到75%以上。同時，繼續做好在婦女和少數民族中的發展黨員工作，保持適當的發展比例，完成各項任務要求。三是做好高知識群體和各類人才中的發展黨員工作。中央一再強調要重視在高知識群體中發展黨員。這是適應實施科教興國、人才強國戰略的要求，優化黨員隊伍結構的現實選擇。我們要結合知識分子思想和工作實際，有針對性地進行教育引導，激發他們的政治熱情。要注意抓住重點領域，突出重點對象，積極在科研院所、文教衛生等領域的科技骨干和中省直企業管理技術人員中發展新黨員，注重發展有突出貢獻優秀專家、學科帶頭人、各方面拔尖人才入黨。對那些思想素質好、貢獻突出、影響較大的入黨申請人，要制定專門的培養和發展計劃，給予一定政策傾斜和支持。

4、拓展新的領域，主動做好在非公經濟組織和街道社區發展黨員工作。做好在非公經濟組織和街道社區發展黨員工作，是擴大黨的工作覆蓋面和影響力的重要措施。今后，隨著形勢的發展，將會有大量的流動人口和國有企業下崗人員以及大中專畢業生流向非公企業。因此，我們要逐步提高非公領域發展黨員的比例，通過選派黨建指導員、聯絡員，建立聯合黨支部，依托工會組織等辦法，加強非公企業的發展黨員工作。要重視做好街道社區的發展黨員工作。隨著城市化步伐的加快，大量的農村人口逐步城鎮化,各類群體的流動人員將流入社區，社區將成為基層組織建設和發展黨員工作的重要陣地，“社區人”也必將成為發展黨員工作的重點對象。因此，我們要結合社區建設的實際，采取有效措施，加大在社區發展黨員的力度，指導街道社區黨組織做好發展黨員工作。

5、把握政策要求，積極穩妥地做好在其他社會階層中發展黨員工作。在其他社會階層中發展黨員，是“三個代表”重要思想在發展黨員工作中的具體體現，是黨的建設理論和實踐的一個重大突破。中央《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》，對在新的社會階層中發展黨員做出了具體規定。今后，吸收私營企業主入黨工作將納入發展黨員經常性工作中，我們一定要把握好相關政策規定，積極穩妥地做好工作。一是在確立發展對象時，要注意考察他們的入黨動機、個人歷史、政治表現，特別是在重大政治問題上的表現。同時，還應注意把握以下具體要求：財產來源合法，用之得當，模范守法經營，自覺依法納稅，關心愛護員工，保護員工的合法權益；誠實守信，有良好的品行，熱心社會公益事業，群眾公認；積極支持建立企業黨組織和工會、共青團組織，為其開展工作提供必要的條件。二是在接收預備黨員前，基層黨委要將發展對象的有關材料報縣一級黨委組織部門審查。審查合格后，由支部大會討論，通過后報基層黨委批準。對那些所在企業規模較大、跨地區經營或其他情況特殊的發展對象，經支部大會討論后，可以由縣級或縣級以上黨委審批。三是在私營企業主入黨后，要加強教育管理，著重對他們進行黨性觀念、社會責任方面的教育，進一步解決思想入黨問題，使他們自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，充分發揮先鋒模范作用。同時，我們還要按照中央的要求，結合我市實際，認真抓好民營科技企業的技術人員、受聘于外資企業的管理人員、個體戶、中介組織從業人員、自由職業人員等新的社會階層人員中的發展黨員工作。目前，全市非公企業達到6.8萬戶，個體工商戶6.7萬戶，新經濟組織和社會組織的從業人員達到27.8萬人。對于這些領域，我們要高度重視，把發展的觸角向他們延伸。在鼓勵他們積極創業的同時，激發他們的政治熱情，針對他們各自的特點，積極主動地開展教育引導工作，不斷壯大入黨積極分子隊伍，為在這一領域做好發展黨員工作提供基礎和保證。做好這項工作，要按照中央的要求，堅持不突出宣傳，不炒作，防止一哄而起。市、縣兩級組織部門和民營、工商等相關基層黨組織，要共同研究，協調動作，保證這項工作平穩進行。

6、加強入黨積極分子隊伍建設，夯實發展黨員工作的基礎。建設一支數量充足、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的前提。實踐證明，入黨積極分子隊伍這個“蓄水池”越大，素質越高，發展黨員的質量就越有保證。首先，要增強黨組織的吸引力、凝聚力。要從上到下，形成重視黨員、重視入黨積極分子的良好氛圍，在評先選優、評職進級等方面高看一眼，厚愛一層，激發廣大群眾的政治熱情，引導他們靠近黨組織，讓他們相信黨，向往黨，堅定跟黨走的信念，把更多的優秀分子團結在黨組織的周圍，為發展黨員提供豐富的源泉,為實現黨的歷史使命凝聚強大的力量。其次，要加強對入黨積極分子的培養教育。要不斷充實培訓內容，拓寬教育培養的渠道，改進培訓方法。通過培訓，對入黨積極分子進行系統的鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本知識教育，進行各類文化知識、專業技術培訓，努力提高他們的綜合素質和生產工作能力，在實際工作中給他們交任務、壓擔子，使其更快更好地健康成長。再次，要建立入黨積極分子動態管理機制。堅持每年整頓一次，確保入黨積極分子數量穩中有升，質量不斷提高，使入黨積極分子成為發展黨員工作的源頭活水，為黨員隊伍源源不斷地輸送新生力量。

三、加強組織領導，保證發展黨員工作健康發展

貫徹好全國、全省發展黨員工作會議精神，是我們今后一個時期發展黨員工作的重要任務。各級黨委及組織部門，一定要按照中央和省委的要求，切實加強對這項工作的領導，確保發展黨員工作的健康發展。

一要進一步落實發展黨員工作的領導和工作責任。做好新形勢下的發展黨員工作，關鍵在領導。要建立各級黨委抓發展黨員工作責任制，各縣（區）委、市直各黨委都要把發展黨員工作納入到黨建工作目標責任制中，與黨內“創先爭優”活動結合起來。凡是發展黨員工作不力、把關不嚴、群眾有舉報并核實有問題的，黨組織不得評為先進，責任人不得提拔使用。各級黨委組織部門及組織員辦公室要承擔好發展黨員工作的指導把關責任，科學制定好發展黨員計劃，加強對發展黨員工作的談話把關、分類指導和督促檢查，保證各項任務落實。基層黨組織要落實好入黨積極分子培養教育的各項措施，把好發展黨員各個環節的質量關，并做好新黨員的跟蹤管理教育工作。工會、共青團、婦聯等有關部門和單位要在黨委的統一領導下，履行好發展黨員的相關責任，發揮好職能作用。

二要進一步建立和完善發展黨員工作保障機制。制度建設是根本，要把制度創新貫穿于發展黨員工作的全過程。當前，要建立和完善好以下六項制度：一是入黨積極分子備案制。通過“三推一定”確定入黨積極分子。即組織推薦、黨員推薦、群眾推薦，支部確定。各級黨組織每年整頓一次入黨積極分子隊伍，排隊清理，并上報上級組織部門備案。各級組織部門和市直各黨委要建立入黨積極分子庫，全面掌握入黨積極分子隊伍狀況，實現信息化管理。二是入黨積極分子培訓制。明確各級培訓責任，落實分級培訓任務。一般積極分子由黨支部負責培訓，重點積極分子由黨委負責培訓，年度發展對象由市、縣（區）黨委組織部負責培訓，保證把各項培訓工作落到實處。三是發展對象超前考察制。各黨委通過超前考察，確定年度發展對象。超前考察的范圍要擴大，堅持好中選優，全面考慮結構、比例要求，落實好發展計劃。四是全程公示制。實行確定重點積極分子公示、發展新黨員公示、預備黨員轉正公示。進一步擴大公示范圍，運用好公示結果，讓廣大黨員和群眾廣泛地參與到發展黨員工作中來。五是發展黨員票決制。擴大發展黨員工作中的民主，讓廣大黨員充分行使民主權利，改進支部發展黨員時的表決方式，由過去的舉手或口頭表決，變為黨員投票表決。這項工作，明年上半年試點，下半年全面鋪開。六是發展黨員責任追究制。進一步明確黨委書記、支部書記和組織員在發展黨員各個環節中的責任，保證責任落實到位。要嚴肅查處發展黨員工作中的違紀行為，對違反有關規定的黨組織及負責人，要進行批評教育，情節嚴重的，給予紀律處分。對弄虛作假、違反規定吸收入黨的一律不予承認。各級黨委組織部門每年要檢查一次發展黨員工作，及時發現和解決工作中存在的問題。

三要進一步抓好典型，加強分類指導。目前，我們工作環境變化很大，工作領域在不斷拓展，工作的對象日趨復雜，熱點、難點問題不斷增多。各級黨委及組織部門要組織力量，加強對發展黨員新情況、新問題的深入研究和探索，查找發展黨員工作中存在的突出問題和薄弱環節，總結一批典型，加強分類指導，推動發展黨員工作健康進行。要注意典型的廣泛性。各級組織部門和市直各黨委要深入思考，精心設計，從重點工作、薄弱環節到保障機制，從農村、企業到新經濟組織都要給予全面考慮，手中要有各種類型、各個方面的不同典型，全方位對發展黨員工作進行研究和探索。要注意典型的實效性。典型貴在精，不在多?？礈柿?，就緊抓不放，舍得投入，給予支持，進行強有力地指導，不出經驗不松手。要注意典型的指導性。抓典型的目的在于指導工作。要認真總結提煉典型的成功經驗，供同類型黨組織借鑒，發揮典型示范引導作用。

四要進一步加強組織員隊伍建設。組織員是發展黨員工作的重要骨干力量。建設一支素質優良、精干高效、專兼結合的組織員隊伍，對保證發展黨員工作質量，具有十分重要的作用。目前，我市組織員機構比較健全，人員配備比較合理。全市共有專兼職組織員116，其中專職26人。隨著形勢的發展變化，市、縣兩級組織員辦公室除了發展黨員工作外，又增加了黨員教育管理等項任務，組織員的地位和作用更加重要。最近，省委組織部專門下發了《關于加強全省組織員隊伍建設的意見》，我們要結合實際，認真貫徹落實。一是要健全和完善組織員工作機構，妥善解決好組織員的機構設置問題。二是要配齊配強專職組織員。各縣（區）委和中省直企業黨委組織員辦公室有機構、有編制但人員配備不齊的，要盡快配齊；不設組織員機構的要配備專職組織員。專職組織員要專用，不能用組織員的編制去解決其他干部的待遇，對擠占挪用組織員編制的要進行清理。三是要重視兼職組織員隊伍建設。根據發展黨員工作的實際需要，各地可以選聘一定數量的兼職組織員，彌補專職組織員力量不足的問題。對兼職組織員要實行資格認證制度，定期進行培訓，切實發揮他們在發展黨員工作中的作用。四是強化組織員的培訓。市里每2－3年要舉辦一次組織員培訓班，提高組織員的理論素質、政策水平和業務能力。

同志們，做好新形勢下的發展黨員工作，任務比較艱巨，責任十分重大。我們一定要按照中央和省委的要求，振奮精神，扎實工作，求真務實，不斷創新，努力建設一支具有勃勃生機的高素質黨員隊伍，為全市的改革和建設做出新的貢獻。