前言：本站為你精心整理了學習貫徹十七大精神骨干培訓班上的講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

前不久剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會是在我國政治、經濟、社會發展和改革開放處在關鍵時期召開的一次具有非常重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，是指導我們全面推進建設中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的綱領性文件。《決定》的貫徹落實，對于實現全面建設小康社會宏偉目標和推進黨的建設新的偉大工程，必將起到重要的推動作用。為貫徹落實好十六屆四中全會精神，省委和市委相繼召開專門會議進行研究和部署，并下發了《通知》。我們舉辦的這期培訓班，就是按照省、市委要求，貫徹落實好十六屆四中全會精神的一個具體的實際步驟。主要目的是通過培訓，使我們在學習貫徹十六屆四中全會精神中承擔主要工作任務和重要職責的領導同志先學一步，力求學深一些，學精一些，以便更好地發揮大家的骨干帶頭作用，組織和帶動廣大黨員干部深入學習和全面領會十六屆四中全會精神，進而在全市范圍內迅速掀起貫徹落實十六屆四中全會精神的高潮，把廣大黨員干部思想統一到十六屆四中全會精神上來，為完成全會提出的各項任務和推進我市黨的建設提供有力的組織保證。下面，我就如何辦好這次培訓班講三點意見：

一、充分認識加強黨的執政能力建設的現實意義

十六屆四中全會把研究加強黨的執政能力建設問題確定為全會的主題并作出決定，意義重大而深遠。這是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的重大舉措，體現了時代要求、人民要求，表明我們黨對執政規律的認識達到了一個新的高度。我們學習貫徹十六屆四中全會精神，一定要從時代和戰略的高度深刻認識加強黨的執政能力建設的現實意義，不斷提高自覺性和堅定性。

第一，加強黨的執政能力建設，是適應國際國內形勢發展變化的現實需要。當前，國際國內政治經濟形勢發生了深刻變化，對加強黨的執政能力建設提出了新的嚴峻挑戰和嶄新課題。從國際看，“和平與發展”是時代的主題。世界政治多極化和經濟全球化在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，世界的力量組合和利益分配正在發生新的深刻變化。西方國家對社會主義國家加緊實施和平演變戰略，通過經濟、政治、社會、文化、軍事、外交等各種手段進行滲透和遏制，企圖顛覆社會主義制度和共產黨的領導。面對取得巨大成就的社會主義中國，西方國家加緊實施“西化”、“分化”圖謀。20世紀后期，蘇聯共產黨由于長期忽視執政能力建設，導致世界上第一個由共產黨執政長達70多年的社會主義國家毀于一旦。東歐一些社會主義國家共產黨的執政地位也紛紛喪失，用鮮血和生命換來的人民政權付諸東流。從國內看，經過20多年的改革開放和現代化建設，社會主義經濟體制初步建立，綜合國力顯著增強。但是，我國經濟社會發展中仍存在著一些突出矛盾和問題，生產力和科技、教育的整體水平還不高，人口、資源、環境的壓力還很大，農村貧困人口、城鎮下崗失業人員和貧困居民還為數不少。特別是隨著我國進入人均國內生產總值從1000美元向3000美元跨越的關鍵時期，我們既面臨著“黃金發展期”，又面臨“矛盾凸顯期”，深化改革、擴大開放、加快發展、保持穩定的任務更為艱巨。所有這些，都要求我們黨要加強執政能力建設，不斷提高拒腐防變和抵御各種風險的能力，使我們黨在風云變幻的國際局勢中站穩腳跟，在激烈的國際競爭中掌握主動，不斷鞏固執政地位，更好地團結和帶領全國人民實現十六大提出的宏偉目標，進而實現中華民族的偉大復興。

第二，加強黨的執政能力建設，是實現全面建設小康社會目標的重要保證。當前和今后一個時期，加強黨的執政能力建設的主要任務是：按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力，應對國際局勢和處理國際事務的能力。這五個方面的能力，是根據黨的執政使命提出來的，充分體現了黨的十六大提出的“在本世紀頭20年，要集中力量，全面建設經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會目標”的要求。首先，提高駕馭社會主義市場經濟的能力，就是把握社會主義市場經濟的內在要求和運行特點，自覺遵循客觀規律，充分發揮社會主義制度的優越性和市場機制的作用，不斷提高領導經濟工作的水平，使經濟更加發展，人民的生活更加殷實；其次，提高發展社會主義民主政治的能力，就是把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，發揮社會主義政治制度的特點和優勢，使民主更加健全；第三，提高建設社會主義先進文化的能力，就是要大力發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，使科教更加進步，文化更加繁榮；第四，提高構建社會主義和諧社會的能力，就是適應經濟社會結構發展的深刻變化，始終把握社會運動規律，把各方面的積極因素充分調動和凝聚起來，讓全體人民能夠各盡其能、各得其所，使社會更加和諧；第五，提高應對國際局勢和處理國際事務的能力，就是要領導人民抓住機遇，應對挑戰，統籌國內發展和對外開放，為全面建設小康社會的目標爭取良好的國際環境和周邊環境。因此，從這個意義上理解，加強黨的執政能力建設，不僅是全面實現建設小康社會目標的內在要求，而且還是重要保證措施。

第三，加強黨的執政能力建設，是推進黨的建設新的偉大工程的迫切要求。我們黨在領導人民治國理政的長期實踐中，高度重視和不斷加強自身建設，取得了舉世矚目的成就，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。總的看，當前黨的執政能力同黨所肩負的重任和使命是適應的。但是，面對新形勢新任務，黨的執政能力建設方面也存在一些不容忽視的問題：一是黨員干部的素質和能力與新形勢新任務的要求不相適應，特別是一些領導干部和領導班子中存在思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決復雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等突出問題。二是黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作機制還不完善。例如，黨政關系缺乏明晰的規范，領導層次過多，副職、虛職過多，領導成員分工重疊、互相扯皮，民主集中制貫徹不力，權力過分集中而又缺乏有效監督。黨的領導體制和工作機制存在的弊端，是影響和制約執政能力發揮的主要因素。三是一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應新的變化發揮作用和擴大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰。一些農村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態，對群眾的凝聚力下降。國有企業改制，企業黨組織發揮政治核心作用的機制還不健全。城市社區、新經濟組織、新社會組織等領域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決，就會嚴重削弱黨的執政基礎。四是腐敗現象在一些地方和部門還比較嚴重。雖然這些年下大力氣查處懲治，但尚未遏制住滋生蔓延的勢頭。特別是中高級干部違法犯罪案件時有發生，在黨內和社會上影響惡劣；一些窩案、串案，極大地損害黨的形象。如果這些問題不下大力氣抓緊解決，就會影響黨的執政成效。因此，我們必須堅持以提高黨的執政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程，抓緊解決黨的執政能力建設方面存在的突出問題，使黨永遠保持先進性、穩定性、純潔性，永遠保持強大的創造力、凝聚力、戰斗力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

二、加強黨的執政能力建設需要正確把握的幾個關系

黨的十六屆四中全會《決定》對黨的執政能力給出了一個科學而簡明的定義，指出：“黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。”這一定義可以通俗理解為：黨的執政能力就是黨掌握和運用權力的本領。加強黨的執政能力建設，也就是為了提高黨的這方面本領而展開的活動。但是實際上，加強黨的執政能力建設問題不是那么簡單，還有一系列重要問題都和黨的執政能力密切相關。只有弄清這些問題，才能使我們對黨的執政能力建設問題有一個比較全面、比較深刻的認識。具體說，要正確把握好以下幾個關系：

一是加強黨的執政能力建設與貫徹“三個代表”重要思想的關系。黨的思想理論建設是黨的各項建設的基礎，是實現全黨思想統一、堅持黨的先進性的決定因素，是完成黨的歷史任務的思想保證。實踐證明，只有加強思想理論建設，努力提高全黨的馬克思主義理論水平，才能在錯綜復雜的矛盾和斗爭中駕馭全局，掌握主動權；才能更好地堅持解放思想、實事求是，與時俱進，總結群眾創造的新鮮經驗，作出新的理論概括，不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界；才能增強解決改革發展穩定中遇到的各種困難和問題的本領，不斷開創中國特色社會主義事業的新局面。因此，加強黨的執政能力建設，必須把思想理論建設放在首位，這時前提和基礎。當前，加強黨的思想理論建設，最根本的就是貫徹落實好“三個代表”重要思想。這是因為“三個代表”重要思想是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一脈相承而又與時俱進的科學體系，是馬克思主義在中國發展的最新成果，是我們黨必須長期堅持的根本指導思想。現在，全黨正在開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育。我們要以此為契機，不斷加深對“三個代表”重要思想的學習和理解，努力做到理論上弄通、思想上搞清、行動上落實，切實解決好各級黨組織和黨員干部中存在的主要問題，真正把“三個代表”重要思想貫徹到現代化建設的各個領域，體現在黨的建設的各個方面，使之成為推動黨的執政能力建設的強大精神動力。

二是加強黨的執政能力建設與建設一支高素質干部隊伍的關系。政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨的干部是黨的事業的中堅和骨干。他們既是黨的路線、方針、政策的制定者和執行者，又是把黨的主張變為人民群眾的自覺行動，實現黨的各項任務的組織者和領導者，擔負著組織群眾、宣傳群眾、動員群眾的重任。因此，我們的黨要在長期執政和改革開放條件下不斷提高領導水平和執政水平，完成歷史和人民賦予的任務和使命，就必須建設一支高素質的干部隊伍。從總體上看，當前干部隊伍整體素質與治國理政的要求是相適應的，但也要清醒地看到，一些領導干部、領導班子理論素質不高、執政能力不強、解決復雜矛盾的本領不大、工作作風不實等問題還比較突出，與善于治國理政的要求還存在一定的差距。所以，要建設一支高素質干部隊伍，就必須改變干部隊伍現狀，堅持黨管干部的原則，全面貫徹干部革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來。要圍繞增強執政意識、提高執政能力，大規模培訓干部，使廣大干部進一步堅定理想信念，不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，跟上時代前進的步伐。要根據善于治國理政的要求，有計劃地組織和安排干部到艱苦地區、復雜環境和基層一線經受鍛煉和考驗，使廣大干部在實踐中克服困難，解決問題；在實踐中積累經驗，增長才干；在實踐中密切與人民群眾的聯系，增進與群眾的感情。只有這樣，我們的干部才能健康成長，才能提高素質，才能加強黨的執政能力建設。

三是加強黨的執政能力建設與踐行黨的宗旨的關系。我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。全心全意為人民服務，密切聯系群眾，是我們黨區別于其他任何政黨的一個顯著標志。我們黨是在堅持全心全意為人民服務的宗旨，與人民群眾同呼吸共命運中誕生、發展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民，人民離不開黨，堅持黨的宗旨，保持與人民群眾的血肉聯系是我們黨始終充滿生機和活力的源泉所在。我們黨執政以后，一方面取得了更好地服務人民的條件，另一方面也增加了脫離群眾的危險。特別是在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，脫離群眾的危險在一些方面進一步加大了。在一些黨員干部中，官僚主義、主觀主義、形式主義、個人主義有所滋長，不了解群眾情緒，不關心群眾疾苦甚至以粗暴的手段對待群眾的干部為數不少，領導干部中以權謀私、貪污腐化、違法違紀的腐敗案件時有發生，有的發展到相當嚴重的地步。這些都引起了人民群眾的強烈不滿。有的同志說，從歷史上看，近些年來，是我們黨的路線方針政策最好的時期，是人民群眾得實惠最多的時期，但卻不是人民群眾最滿意的時期，這其中的深刻原因，值得我們思考。因此，加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，一個重大問題就是要踐行好黨的宗旨，不斷鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯系，只有這樣，我們黨才能始終做到立黨為公、執政為民；才能從人民群眾中汲取不竭的智慧和力量；才能贏得人民群眾的信任和支持，從而不斷鞏固自己的執政基礎。

四是加強黨的執政能力建設與提高黨的領導水平的關系。我們黨是執政黨，同時又是全國人民的領導核心。因此，領導和執政是密切聯系在一起的。領導是執政的政治前提，執政是黨的領導在國家政權活動中的必然體現，兩者相輔相成、不可分割。但是，執政活動和領導活動又有區別，不能簡單地等同。首先，領導的內涵比執政要宏觀、寬泛得多。領導是針對全部的國家和社會生活而言的，而執政則是針對國家政權而言的。其次，領導主要是政治活動，而執政更多的是法治活動。黨的領導承擔的是政治責任，而執政活動必須受法制的規范和約束，不僅要承擔政治責任，還必須承擔法律責任。通過分析執政和領導二者關系，可以幫助我們認識到，加強黨的執政能力建設必須以提高黨的領導水平為前提和基礎，提高黨的領導水平必須通過加強黨的執政能力建設來體現。同時，在加強黨的執政能力建設過程中，不能簡單搬用政治領導的手段和方法，不能把提高黨的政治領導水平與加強黨的執政能力建設看作一回事。因為領導者和執政者是兩個不同的概念、不同的角色。擔負著什么樣的角色，就相應地承擔著什么樣的責任，也就相應地發揮什么樣的作用。如果把二者搞混了，必然會產生消極影響，導致權力運作失范，出現黨政不分、以黨代政的弊端，最終會給我們黨的事業帶來損害。現在，一些地方黨政班子關系不協調，工作不配合，有的甚至相互掣肘，很大程度上就是由于黨政不分造成的，這里既有人為的因素，也有體制上的原因。因此，我們要不斷改進黨的領導方式和領導方法，完善黨的領導體制，提高黨的領導水平，并在此基礎上不斷加強黨的執政能力建設。同時，我們還要通過加強黨的執政能力建設，來促進黨的領導水平的提高。

三、對參加培訓班的同志提幾點希望

這次培訓班是由市委組織部負責組織，市委黨校具體承辦的。為了辦好這期培訓班，市委組織部作了精心設計和安排，市委黨校進行了認真準備。為了提高教學質量，市委黨校還根據教學內容安排專門派人到省委黨校和四平黨校收集信息和資料，并抽調骨干教師為大家授課。希望大家一定要珍惜這次難得的學習機會，嚴格要求自己，做到思想上高度重視，行動上高度自覺，真正學有所獲，學有所得。

一是要集中精力，認真學習。我們這次培訓班雖然時間比較短，但學習內容很多，任務很重，共有八個專題講座。希望大家要抓緊時間，排除干擾，不搞應酬，集中精力，專心聽課，深入思考，認真學習。在學習過程中，既要從總體上把握十六屆四中全會的主要內容和精神實質，又要將學習貫徹全會精神與學習思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中蘊含的豐富的執政思想結合起來，緊緊圍繞為誰執政、靠誰執政、怎樣執政這個重大問題，緊密聯系執政實踐中遇到的重大理論問題，開展全面、系統、深入的研究，切實把學習貫徹十六屆四中全會精神提高到較高水平。

二是開動腦筋，積極探索。加強黨的執政能力建設是我們黨執掌全國政權以后始終面臨和不斷探索解決的一個重大課題，也是十六大提出的一項戰略任務。它關系到中國社會主義事業興衰成敗、關系到中華民族前途命運、關系到黨的生死存亡和國家長治久安。但如何進一步深化對加強執政能力建設的認識，如何在各項工作中加以貫徹落實，才剛剛破題，還有大量艱苦細致的工作要做，還有許多問題有待于進一步研究和探討。希望大家在學習過程中解放思想，開動腦筋，暢所欲言，各抒己見，對加強黨的執政能力建設展開深入討論，對一些拿不準、吃不透的問題，也可以提出來共同探討。希望把這個培訓班辦成加強黨的執政能力建設的研討班和促進班。

三是要聯系實際，學以致用。理論的價值就在于指導實踐，學習的目的全在于應用。黨的執政能力建設能否得到加強，既要看通過學習，大家的理論水平是否提高了，思想認識是否統一了，更要看實際行動、看實際效果，看黨的執政能力建設是否體現在實際工作中，看影響黨的執政能力建設的問題解決的如何。希望大家在學習中，要堅持理論聯系實際，深刻理解中央的重大決策和部署，找準本地本部門在執政能力建設中存在的問題，真正把經過學習得到升華的思想成果，轉化為促進黨的執政能力提高的強大精神動力，轉化為保證黨的執政能力建設的制度和機制，轉化為加強黨的執政能力建設的實際行動。

同志們，學習貫徹十六屆四中全會精神是當前和今后一個時期首要政治任務。我們不僅現在要帶頭學習好，而且回去后還要認真組織好，切實把全市廣大黨員干部的思想統一到中央的工作要求和部署上來，把廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到完成全會提出的各項任務上來，為振興松原經濟，實現全面建設小康社會的目標作出新的更大的貢獻！