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一、提高思想認識,增強社區黨建工作的主動性和積極性。我們要建設現代化的中心城區,離不開社區工作,而社區黨建涉及方方面面,觸及我們社區工作的各個領域,是我們社區各項工作很好的催化劑。因此,社區黨建工作要以實現好、維護好、發展好居民群眾的根本利益為出發點和落腳點,加快社區建設,努力實現五個一,即建設一個廉潔、勤政、務實、高效的社區領導班子;探索一條發展社區經濟,弘揚社區文化,開展社區服務,建設社區文明的有效途徑;形成一個資源共享、優勢互補、聯手共建的運行機制;建立一支以共產黨員、共青團員、少先隊員和社區服務志愿者為骨干的工作隊伍;創建一個配套設施齊全、環境舒適優雅、管理規范有序、保障功能完善的現代社區。鯉中街道社區黨建工作已經走在全區的前列(連續三次獲得全省先進基層黨組織的稱號),今年,街道黨工委又提出要實現一個目標(即全國先進基層黨組織);發揮兩個作用(即班子領導核心作用、黨員先鋒模范作用);達到三個目的(即經濟最佳、社區發展、人民滿意);做到四個有(即凡有人群的地方必須有黨的工作,凡有黨員的地方必須有黨的領導,凡有黨的領導必須有黨的活動,凡有黨的活動必須有明顯成效);力爭五個提高(即提高街道社區黨組織核心領導作用,提高街道社區黨員干部隊伍和居民素質,提高街道領導班子和干部作風,提高黨的基層工作覆蓋面,提高城市管理和社區建設水平);實施黨建六大工程(黨建基礎工程、黨員形象工程、文化教育工程、為民辦事工程、人居環境工程和愛心幫扶工程)。我看很有新意,也切實可行,希望有關部門和街道黨工委、社區黨組織、轄區各單位共同努力,一起把社區黨建工作抓緊抓實,力爭早日實現創建全國先進基層黨組織的目標。
二、筑牢組織基礎,充分發揮兩個作用。一是要發揮好社區黨員的先進模范作用。要積極倡導一個黨員一面旗幟,因地制宜,因人而異地發揮黨員在生產、生活中的先鋒模范作用,以共產黨員的模范行為帶動社區全體成員、單位投身社區服務工作。要從每位黨員的身體狀況、工作屬性、專業特長出發,組織他們在地區性、群眾性、公益性、社會性的工作中發揮先鋒模范作用。對工作單位在社區的黨員,要探索建立包括雙向聯系、雙向服務、雙向反饋等在內的各種旨在鼓勵在職黨員參與社區建設和管理的新機制,尤其要通過其所在單位黨組織,在不影響其工作的前提下組織他們發揮專業特長,投身到社區共建共創活動中;對生活居住在社區的黨員,要加強對他們日常的管理,并通過建立諸如黨員之家牌、黨員先鋒榜、黨員聯系卡、黨員活動登記卡、黨員表現反饋卡等,掌握他們生活圈和交際圈動態,促進他們在社會生活中更好地發揮先鋒模范作用;對組織關系在社區的黨員,尤其是下崗職工、復員軍人、大中專畢業生及離(退)休黨員,要加強對他們的教育、培訓和管理,給他們分配工作,讓他們在完成各項工作任務中發揮先鋒模范作用。二是要發揮好社區單位黨組織的戰斗堡壘作用。要圍繞六個好目標要求,加強街道黨工委自身建設,促使街道領導干部廉潔自律、依法行政、秉公辦事,切實把街道領導班子建設好,使之在社區中發揮龍頭作用。要按照便于服務管理、便于開發社區資源、便于社區居民自治的原則,綜合考慮地域性、認同感等社區構成要素,建設社區居民自治組織,負責社區日常事務的管理。黨的十六大指出,社區黨組織是社區各類組織的領導核心,要積極整合社區政治、組織、人才等各種資源優勢,不斷鞏固、發展和實現社區黨組織的領導核心作用,更好地發揮社區黨支部在推進基層民主政治建設中的戰斗堡壘作用。街道黨工委要注重協調發揮好三個方面的作用,即街道機關的職能部門、有關科室、群眾團體和社區居委會;街道派出所、衛生院等所、站、院;社區內各機關、企事業單位黨組織,充分調動他們的積極性,唱響同住一個社區,共建美好家園的主旋律。
三、圍繞社區建設,不斷豐富社區黨建工作內容。要堅持共建互惠,共同提高的原則,在選準載體、抓好活動、提高實效上大膽探索,推動社區黨建從主要依靠社區黨組織的自身力量向組織、協調轄區內多種單位的綜合力量轉變,不斷賦予社區黨建工作以新的內涵,使其更具針對性和實效性。轄區內各單位和社區居委會要進一步深化共駐共建活動,全面推進黨建、科技、文體、醫療衛生、精神文明、便民服務、思想政治、法律和治安調解等各項工作,創建文明安全社區。轄區內各單位的人才科技資源、文化、體育、會議等場所和設施,要主動對社區開放,實行無償或低償服務。同時,要根據新形勢、新任務的需要,以搞好社區建設、社區服務和社區管理為中心,以地區性、群眾性、公益性、社會性工作為重點,以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶,以給社區居民群眾辦好事、辦實事為出發點和落腳點,并以此作為發動廣大黨員和社區單位黨組織參與社區建設和社區黨建的切入口,積極探索社區黨建的有效實現形式,不斷拓展和豐富社區黨建工作內容,使群眾能經常聽到黨的聲音,看到黨員的形象,感受到黨組織的溫暖,形成整體合力,進一步促進社區的建設、服務、管理、衛生、文化、教育等工作的開展,有效地搞好社區的三個文明建設。
四、健全工作機制,推動社區黨建工作有序開展。目前,各街道均建立了一個橫向聯系、縱向負責的覆蓋全社區的組織網絡。要進一步完善區、街道、社區三級黨建工作聯席會議制度,形成縱向到底、橫向到邊的社區黨建工作協調機制和工作合力。要加大業務指導和經費扶持力度,把社區黨建工作聯席會落到實處,真正實現有人管事、有章理事、有錢辦事和有址議事。要探索建立社區黨建相應的工作制度,包括社區黨支部代表會議制度、社區流動黨員管理制度、社區黨建工作匯報制度等等,保證社區黨建工作的制度化、規范化運作。要發揮黨的群眾工作優勢,把人民高興不高興,滿意不滿意引入考評機制,作為社區范圍內各單位和居民評議社區黨建工作成效的重要依據。