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黨建工作講話

在全區(qū)黨建檢查情況通過暨領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點項目建設(shè)促進會上的講話

同志們：

今天的會議，是新形勢下推進全區(qū)黨建工作、提高組織工作水平的一次十分重要的會議。剛才，聽了匯報和檢查情況通報。xxx同志又作了講話，講得很好，我完全同意。這次會議時間雖短，但主題鮮明，重點突出，充分體現(xiàn)了區(qū)委在新形勢下加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚精會神謀發(fā)展，集中精力抓黨建的堅強決心。下面，我講三點意見，供同志們參考。

一、深入學(xué)習(xí)，清醒認(rèn)識，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央認(rèn)真總結(jié)我們黨帶領(lǐng)人民推動我國發(fā)展的長期實踐經(jīng)驗。我們要緊緊抓住科學(xué)發(fā)展觀這個靈魂，吃透科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，提高全面落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。發(fā)展觀是人們對發(fā)展問題的總的看法，又是解決發(fā)展問題的總的方法，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是解決我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題的迫切需要，是我區(qū)經(jīng)濟在“十一五”這個關(guān)鍵時期繼續(xù)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保障。黨的十六大以來，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展能夠大踏步地向前邁進，全面勝利地完成“十五”計劃，歸結(jié)為一點，就是我們自覺地遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求。在“十一五”期間，我們要取得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就，就要更加自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀來謀劃推動全區(qū)的發(fā)展，更加自覺地運用科學(xué)發(fā)展觀來推進組織工作。

按照區(qū)委的要求做好今年乃至“十一五”時期的黨建工作，要求我們必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保障；要求我們必須找準(zhǔn)黨建工作的科學(xué)定位。把黨建工作放到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的大局中去審視、去謀劃，緊緊圍繞全區(qū)的發(fā)展來開展；要求我們必須堅持以人為本，以人的全面發(fā)展作為前提，更好地尊重理解人，關(guān)心愛護人，充分調(diào)動廣大黨員干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要求我們必須加快制定和實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績，形成正確的用人導(dǎo)向；要求我們必須加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)，夯實落實科學(xué)發(fā)展觀的黨建基礎(chǔ)，扎扎實實地團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，為實現(xiàn)“十一五”時期的發(fā)展目標(biāo)而奮斗。

同時，要深入開展學(xué)習(xí)《文選》活動。《文選》全面反映了“三個代表”重要思想形成和發(fā)展的歷史過程，深刻闡述了“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，集中展示了“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一脈相承又與時俱進的科學(xué)體系。《文選》的出版，對于我們進一步用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐、推動工作，具有極其重要的意義。全區(qū)各級黨組織要結(jié)合各地的工作實際和本職工作來開展學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進工作開展。

我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市三次黨代會、區(qū)四次黨代會的精神，切實加以貫徹落實，特別是要深刻領(lǐng)會、正確把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，積極主動地以科學(xué)發(fā)展觀審視和謀劃黨建工作。通過學(xué)習(xí)認(rèn)清形勢，保持清醒頭腦，珍惜機遇并牢牢地抓住機遇，以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，優(yōu)良的工作作風(fēng)，更加富有創(chuàng)造性地開創(chuàng)組織工作的新局面，為xxx發(fā)展新跨越作出應(yīng)有貢獻。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，用發(fā)展的成效來檢驗組織工作

（一）必須牢牢把握黨建工作緊跟時代步伐的切入點

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是新一屆區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的開局之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，對做好黨建工作提出了新的要求。我們一定要堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，要緊緊按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟”的黨建工作思路，把經(jīng)濟工作和黨建工作有機地結(jié)合起來，在工作中一同謀劃、一同落實。思想決定思路，思路決定出路，能不能把思想保持前沿，發(fā)展保持強勢，隊伍保持先進性，黨建工作是塊試金石，必須認(rèn)真抓好。

1、黨建工作要成為思想大解放的先導(dǎo)。駕馭和領(lǐng)導(dǎo)一個鎮(zhèn)的發(fā)展，必須駕馭和引導(dǎo)好一個鎮(zhèn)人的思想。黨建工作首要職責(zé)就是我們黨的各級書記、黨的干部、特別是“一把手”，必須把一個鎮(zhèn)的思想、思維帶到前沿陣地，以大思維謀求大手筆、以大思路謀求大發(fā)展。欽xxx這幾年發(fā)展成果，從根本上講是解放思想的結(jié)果；與發(fā)達地區(qū)的差距，根本上也是思想觀念的差距。實踐證明，有些事情一時“干不到”，往往受基礎(chǔ)條件等制約，如果“想不到”，那就會全局受損、全盤皆輸。我們要圍繞新一輪思想大解放的要求，在全區(qū)樹立開明開放的思想，讓有利于富民興鎮(zhèn)強區(qū)、有利于“四個新”建設(shè)的新鮮思想更加活躍起來、智慧力量更加迸發(fā)出來，以思想大解放促進經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。

2、黨建工作要成為加快發(fā)展的動力。黨建工作是做人的工作、干部工作的，但實際上是在抓生產(chǎn)力的第一要素、第一資源。加快發(fā)展是黨建工作的第一職責(zé)，今年幾后要深入實施“工業(yè)興區(qū)，城鎮(zhèn)帶動，優(yōu)化農(nóng)業(yè)，做活旅游，項目支撐”五大發(fā)展戰(zhàn)略，加快新工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、新旅游區(qū)、新農(nóng)村“四新”建設(shè)的步伐，需要我們各級黨組織靠先進的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢領(lǐng)導(dǎo)人、靠共同的事業(yè)凝聚人，成為跨越發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心；推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，需要我們通過加強黨建工作，把廣大黨員干部匯聚到富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展方向上來；構(gòu)建和諧社會，是全區(qū)發(fā)展的重要任務(wù)，做好黨建工作，有利于凝聚各方力量，建設(shè)繁榮和諧新xxx，從而為全區(qū)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供不竭動力。

3、黨建工作要成為黨員永葆先進性的熔爐。教育黨員、塑造黨員是黨建工作的一項重要內(nèi)容。在推進“四新”建設(shè)進程中，需要全黨動員、全民參與，以黨員的率先垂范，帶動群眾緊緊跟進，真正形成全區(qū)上下一門心思謀發(fā)展、凝心聚力干事情的生動局面。開展黨建工作，就是要不斷使共產(chǎn)黨員的先進性得到增強、鍛造和升華，通過教育、塑造，自始至終地用共產(chǎn)主義信念、用為人民服務(wù)的宗旨、用致富一方的責(zé)任，來改造黨員干部的思想和靈魂，使他們自覺地培育、激發(fā)、捍衛(wèi)先進性，使黨員忙發(fā)展的闖勁更強，抓富民的作風(fēng)更實，成為全區(qū)深化改革的一面面旗幟、加快發(fā)展的一座座標(biāo)桿、維護穩(wěn)定的一個個堡壘。

4、黨建工作要成為造就堅強有力的干部隊伍的舞臺。今后五年，是xxx加快發(fā)展的重要機遇期，也是各種困難矛盾的凸現(xiàn)期。需要我們黨組織團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)上下橫下一條心、擰成一股繩，齊心協(xié)力去攻堅，更需要各級干部扛得住重壓、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗，始終保持昂揚的斗志和超常的韌勁。黨建工作要緊緊圍繞發(fā)展大局育人才、用干部、帶隊伍，注重加強宗旨教育、信念教育、素質(zhì)教育和作用教育，善于把干部放到復(fù)雜艱苦的環(huán)境中，推到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化一線中摸爬摔打，加快成熟成長，不斷增強全區(qū)干部團隊的承壓力、突破力和執(zhí)行力。

（二）必須牢固樹立黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性和堅定性

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨的基本路線，服從和服務(wù)于這個中心，是黨建工作的根本指導(dǎo)思想。對此我們必須保持清醒的認(rèn)識，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加自覺地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展來扎實推進黨建工作，并且用發(fā)展的成效來檢驗黨建工作。

1、堅持在發(fā)展的大局下謀劃和部署黨建工作。要切實把黨建工作放到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)于“四個xxx”的大局中去審視、去謀劃，使黨建工作緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來開展，為促進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。區(qū)四次黨代會提出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入實施“工業(yè)興區(qū)，城鎮(zhèn)帶動，優(yōu)化農(nóng)業(yè)，做活旅游，項目支撐”五大發(fā)展戰(zhàn)略，突出經(jīng)濟發(fā)展主題，強勢推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，開創(chuàng)xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。這就是我們當(dāng)前必須全力去完成的中心工作。黨建工作必須服從和服務(wù)于這個中心，找準(zhǔn)科學(xué)定位，增強服務(wù)意識，全力為這個中心工作提供堅實的組織保障和人才支持。

2、堅持按照“四個xxx”發(fā)展的要求推進黨建工作。要緊緊圍繞“四個xxx”發(fā)展戰(zhàn)略的部署，根據(jù)發(fā)展形勢的變化，不斷調(diào)整和創(chuàng)新黨建工作思路和方法，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)于“四個xxx”發(fā)展戰(zhàn)略的工作切入點，使黨建工作更加適應(yīng)“四個xxx”發(fā)展的要求。比如，如何創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置，加大“兩新”組織黨建工作力度，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，以保證黨的路線方針政策在基層順利貫徹執(zhí)行；加快鎮(zhèn)村快速健康發(fā)展，切實增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力等等。這些問題，需要我們始終從服務(wù)于“四個xxx”發(fā)展的大局出發(fā)，深入研究思考，不斷探索創(chuàng)新。

3、堅持用發(fā)展的成效來檢驗黨建工作。組織路線是為政治路線服務(wù)的，黨建工作的成效必須以是否促進政治任務(wù)的實現(xiàn)來檢驗。比如說我們在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，在黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)等方面較好地為“四個xxx”發(fā)展提供了組織保證和人才支持，促進了xxx經(jīng)濟社會的發(fā)展，促進了xxx新農(nóng)村的建設(shè)，說明我們的黨建工作是有成效的，我們就要毫不猶豫地堅持；如果脫離了發(fā)展，或者不利于發(fā)展，未能充分發(fā)揮為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供組織保證和人才支持的作用，我們就必須堅決加以糾正。農(nóng)業(yè)大區(qū)是我們最大的區(qū)情，基層組織建設(shè)在抓好社區(qū)、新經(jīng)濟組織，包括改革改制企業(yè)黨建工作的同時，農(nóng)村黨組織建設(shè)是重點的重點。我們要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)來推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。一方面，要用新的視角審視、總結(jié)、推廣我區(qū)成立以來基層組織建設(shè)方面涌現(xiàn)出來的先進典型，另一方面，從解決問題入手，研究探索抓基層組織建設(shè)的新思路、新途徑。

（三）必須奮力開拓黨建工作的新境界

當(dāng)前及今后一段時期，全區(qū)工作的重點是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以新農(nóng)村建設(shè)的實際成效，推進和諧社會、實現(xiàn)全面小康。為此，必須始終堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，其中加快發(fā)展是首要任務(wù)，唯有加快發(fā)展，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障，唯有加快發(fā)展，才能實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的各項指標(biāo)。組織部門要圍繞加快發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村做好各項工作。

要把服務(wù)發(fā)展作為基層組織工作的根本出發(fā)點。一是著力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。中央十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村后，今年中共中央、國務(wù)院又了《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的1號文件，這是推進全面小康的重大課題，也是黨的建設(shè)的重大課題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展是核心，農(nóng)村黨組織是關(guān)鍵。發(fā)展生產(chǎn)、致富百姓要靠基層組織推動、黨員干部帶動，村鎮(zhèn)建設(shè)要靠基層組織宣傳發(fā)動，加強基層民主建設(shè)，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開等一系列民主舉措要靠基層組織實施。因此，必須把加強基層組織建設(shè)作為當(dāng)前黨建工作的重點，作為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。重視加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，結(jié)合實施自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”，在做好圩鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生清理整頓的同時，全面開展“三清”(清潔家園、清潔田園、清理河道)活動，改善農(nóng)村人居、人文環(huán)境。同時，積極探索把黨組織設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、工地、園區(qū)等領(lǐng)域的新模式，努力做到有黨員的地方就有黨的基層組織，有生產(chǎn)經(jīng)營的地方就有黨的基層組織，有黨組織的地方就有堡壘作用的發(fā)揮。二是著力加強非公企業(yè)黨組織建設(shè)。非公企業(yè)黨的建設(shè)要著眼于企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”，努力探索出一條“為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為業(yè)主所理解”的非公企業(yè)黨建新路子，最終目的是促進企業(yè)不斷做大做強，為振興地方經(jīng)濟多作貢獻。三是著力加強社區(qū)黨組織建設(shè)。和諧社區(qū)是和諧社會的重要組成部分。我們要認(rèn)真思考如何建立和強化社區(qū)黨組織，發(fā)揮社區(qū)黨組織在教育居民、宣傳黨的政策、提高服務(wù)水平等方面的作用，使社區(qū)黨組織成為社區(qū)黨員之家，成為維護社區(qū)文明的中堅力量，成為協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的重要載體。要堅持以點帶面、典型引路，樹立一批社區(qū)黨建工作示范點，使社區(qū)黨建成為全區(qū)黨建的新亮點。

三、主動工作，加強建設(shè)，提高為全區(qū)中心工作服務(wù)的水平

年初，我區(qū)黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在能不能把這些目標(biāo)任務(wù)落到實處，切實抓出成效，事關(guān)全區(qū)各項工作的成敗，事關(guān)全區(qū)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。我們必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強和改進對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，為加快推進“四新建設(shè)”提供堅強保證。

堅持以“黨要管黨”的強烈政治責(zé)任感抓好黨建工作。各級黨組織要始終把黨建工作擺上重要議事日程，在集中精力抓好招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)的同時，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，采取切實措施，認(rèn)真加以解決，使黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩促進”。廣大黨務(wù)工作者要充分認(rèn)清所肩負(fù)的神圣使命，埋頭苦干不張揚，腳踏實地做工作，以高度的政治責(zé)任感，推動各項工作上臺階、上水平。要堅持黨建工作人人有責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，必須身體力行，用足夠的精力抓黨建工作；分管黨群副書記是具體責(zé)任人，必須集中精力做好“份內(nèi)事”；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作，努力提高本地區(qū)、本部門黨建工作水平。各基層點工作隊是農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的骨干力量，要經(jīng)常深入到聯(lián)系點中去，研究新情況，探索新辦法，解決新問題，尤其要抓住基層反映強烈的突出問題和一些薄弱環(huán)節(jié)，一個一個地加以解決。此外，要加強督查考核，對工作做得好的，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作不力的，加強督促指導(dǎo)，對不負(fù)責(zé)任，不抓落實的，要嚴(yán)肅批評，認(rèn)真糾正，努力形成黨建工作的強大合力。

堅持以改革創(chuàng)新的機制抓好黨建工作。機制出活力，機制出效益，要堅持以改革創(chuàng)新的精神，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要加強學(xué)習(xí)，勤于思考，針對改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中做好黨建工作的新機制、新舉措，力求以創(chuàng)新的理念來研究黨建工作，創(chuàng)新的思路來提升黨建工作，創(chuàng)新的機制來推動黨建工作，努力使黨建工作更好地為全區(qū)大開放大招商大發(fā)展服務(wù)。

堅持以務(wù)實落實的作風(fēng)抓好黨建工作。抓落實的能力是基本的執(zhí)政能力，今年黨建工作的目標(biāo)思路早已定，現(xiàn)在時間已過了大半，我們要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把求真務(wù)實體現(xiàn)到黨建各項工作中去，真正使好思路、好措施落實到位、見諸成效。要牢固樹立正確的政績觀，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，不做表面文章，不搞形式主義，使各項工作經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推行目標(biāo)管理、條線工作考核，明確責(zé)任，明確獎懲，激發(fā)大家團結(jié)干事的積極性，形成抓黨建工作的強大合力，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。

同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，事關(guān)根本。我們要在“三個代表”重要思想的指引下，毫不動搖地落實科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地加強執(zhí)政能力建設(shè)，堅持不懈地推進“強基工程”，與時俱進，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，積極推進黨建工作邁出新步伐，為加快實現(xiàn)“富民強區(qū)”、構(gòu)建“和諧xxx”而努力奮斗！