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機關效能建設

機關效能建設動

同志們：

今天召開的全縣營造工作民主測評暨機關“效能革命”動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)我縣近三年來營造環(huán)境抓項目促發(fā)展工作，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和部分單位××年度營造工作情況進行民主測評。剛才，經(jīng)過層層推選全縣各個界別的名代表對個執(zhí)法部門、個經(jīng)濟社會管理部門、個窗口服務單位、個黨群部門和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進行了認真地定性分析和量化評分。下面，我講幾點意見：

一、對近三年來營造工作的總體估價

自××年開展“營造發(fā)展環(huán)境活動年”活動以來，縣委、縣政府高度重視，各級、各部門積極響應，社會各界主動參與，圍繞轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務、打造誠信做了大量卓有成效的工作，受到了上級黨委、政府和外來客商的一致好評。

一是輿論宣傳造勢，營造氛圍日漸濃厚。充分利用會議宣傳、活動宣傳和媒體宣傳，通過定期推出典型宣傳、后進暴光、對話交流等形式，大造輿論聲勢，使營造工作已形成全縣上下的共識。近三年來，全縣共開展以營造工作為主題的大型活動多場（次），“營造杯”文娛活動場（次），新聞媒體編發(fā)營造工作新聞、消息、專訪多條，舉辦了“營造發(fā)展環(huán)境成就展”，大造了輿論聲勢，營造工作基本做到了家喻戶曉，形成了人人關心發(fā)展環(huán)境，個個參與發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。

二是建立健全工作機構，長效機制基本形成。成立縣營造工作領導小組和辦公室，落實經(jīng)費、辦公場地和人員，抽調(diào)專人開展日常工作。健全完善了縣長熱線和營造發(fā)展環(huán)境信訪接待室以及消費、物價舉報接待室等信訪機構，并向社會公開了舉報投訴電話號碼。全縣共設立投訴點個，舉報箱個，公布投訴電話部。通過對營造工作體制的進一步理順，營造工作形成了有工作機構、有辦事人員、有規(guī)章制度、有監(jiān)督權威，長期堅持、長期見效的工作機制。

三是著力解決突出問題，打造了良好發(fā)展平臺。一是致力于解決作風浮的問題。各部門、各單位開門納諫，征求意見，解決問題。縣營造辦對群眾意見較大、反映強烈的部門進行了跟蹤督促指導，責令限期整改，打造優(yōu)良作風平臺。二是致力于解決政策濫的問題。在全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門和單位全面推行了政務公開。通過營造活動的開展，共取消收費項目項，廢止文件件，打造了寬松的政策平臺。三是致力于解決市場亂的問題。定期對商品交易、農(nóng)資、建筑、文化、藥品、運輸?shù)阮愂袌鲞M行重點整治，共檢查各類經(jīng)營門店多戶，查處違法違章案件起，沒收假冒偽劣商品種，價值多萬元，打造了公平市場平臺。四是致力于解決執(zhí)法不嚴的問題。在執(zhí)法部門開展行政效能監(jiān)察，對執(zhí)法存在嚴重問題的名干警進行了辭退，連續(xù)三年開展執(zhí)行大會戰(zhàn)，切實提高了行政效能和司法效率，打造了公正司法平臺。五是致力于解決形象差的問題。針對縣城環(huán)境臟亂差的問題，實行全天候保潔，實施“萬盆花卉、萬平方米草坪”和“綠化、美化、凈化、亮化”工程，縣城環(huán)境質(zhì)量明顯提高。大力倡導“創(chuàng)新苦干、明禮誠信、團結(jié)守法、勤儉自強”的公民道德規(guī)范，打造“誠信”品牌，樹立了良好形象。

四是緊抓加快發(fā)展關鍵，著力提高了抓項目的工作水平。縣鄉(xiāng)政府拿出專門經(jīng)費，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行項目前期運做。建立和完善項目建設領導責任制和獎懲制度，重獎項目功臣，××年，縣上對引進和支持項目建設成績顯著的名個人和個集體進行了重獎，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和干部群眾抓項目的積極性。建立項目建設保護扶持機制，對來我縣投資的客商實行縣級領導和部門聯(lián)系幫扶，千方百計提供最優(yōu)質(zhì)的服務，先后減免稅費多萬元，初步達到了“引得來、建得起、出效益”的目標。三年來，先后成功引進建設了世紀嘉園住宅小區(qū)、中心廣場等建設項目，萬噸麥芽生產(chǎn)線、噸濃縮果汁生產(chǎn)線、萬噸中藥材加工生產(chǎn)線等財源建設型、產(chǎn)業(yè)化的大項目，論證儲備的萬噸有機無機復合肥、萬噸氧化鋁、萬噸碳酸鋇等一批項目已取得實質(zhì)性進展。

五是明晰單位職能差異，民主測評更加科學。在××年實行個部門單位一攬子測評的基礎上，××年將測評對象細分為重點執(zhí)法部門和社會管理服務部門單位大類個部門單位進行測評，今年又將測評類別細分到類個部門單位，使測評方法更加科學，覆蓋面進一步擴大。堅持將民主測評結(jié)果向社會公布，縣委分管領導親自對民主測評名次靠后單位的主要領導進行談話；除組織人大代表、政協(xié)委員進行跟蹤問效督查外，還責令單位主要負責人在下一輪民主測評大會上對整改情況進行專題報告。通過民主測評，單位之間工作差距進一步量化明晰，整改力度、比學干勁明顯加大，有效解決了“工作無壓力，整改無動力，督查無威力”的問題，使營造工作步入了良性循環(huán)軌道。