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同志們:

根據省交通廳黨組和集團公司黨委關于黨委中心組的學習部署,,今天,總公司黨委中心組將對第二專題----中共中央十六屆五中全會《建議》、《樹立和落實科學發展觀》、關于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神等內容進行學習和研討。下面我就如何開展好這次專題學習活動談談個人的幾點看法，希望對大家的學習有所幫助、有所啟發。

一、要正確認識開展這次專題學習的重要意義。

總公司黨委中心組這次專題學習的內容是相互聯系的。黨的十六屆五中全會通過的《建議》貫穿著一條紅線，這就是以科學發展觀統領經濟社會發展全局。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的重大發展。總書記根據建設中國特色社會主義的基本理論和基本要求，提出“八榮八恥”社會主義榮辱觀，具有很強的思想性、指導性和現實針對性，集中體現了愛國主義、集體主義和社會主義思想，對于弘揚社會主義基本道德規范，促進良好社會風氣的形成和發展，對于提高人的素質，促進人的全面發展，全面推進建設中國特色社會主義偉大事業，具有重大的現實指導意義，豐富和發展了科學發展觀的科學內涵。

總書記指出，樹立和落實科學發展觀，首先必須全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求。黨的十六大在全面分析國際國內形勢的基礎上，明確提出了我國新世紀實施社會主義現代化建設第三步戰略部署特別是頭20年全面建設小康社會的目標和任務。牢固樹立和全面落實科學發展觀，對于全面建設小康社會進而實現現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。

發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學發展觀，根據馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結了國內外在發展問題上的經驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，進一步明確了新世紀新階段我國要發展、為什么發展和怎樣發展的重大問題。我們一定要深刻認識科學發展觀的理論基礎、精神實質和指導意義。

第一，科學發展觀是我們黨對社會主義現代化建設規律認識的進一步深化。實踐是認識的基礎，認識來源于實踐又指導實踐，同時接受實踐的檢驗。我們黨對社會主義現代化建設規律的認識，是隨著實踐的發展而不斷深化的。早在新中國成立初期，我們黨就提出要探索社會主義建設規律問題。1956年，同志發表了著名的《論十大關系》，著眼于調動一切積極因素，提出一系列關于社會主義建設的重要理論觀點，初步探索了符合我國情況的發展道路。黨的八大在全面分析國內外形勢的基礎上，指出我國社會的主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，強調要集中力量發展社會生產力，實現國家工業化。這些重大判斷和指導思想是正確的，對實踐的發展起到了積極作用。但是，后來由于種種復雜的原因，我國的發展走了彎路。1978年，黨的十一屆三中全會深刻總結了過去20多年的經驗教訓，果斷地把黨和國家的工作重點由“以階級斗爭為綱”轉移到社會主義現代化建設上來，作出了實行改革開放的重大決策。鄧小平同志和我們黨明確提出走自己的路，建設有中國特色的社會主義，提出并實施現代化建設“三步走”發展戰略，強調社會主義的根本任務是發展生產力，“發展才是硬道理”，并制定社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線和一系列重大方針政策。這是對我國現代化建設規律認識的一次飛躍，有力地推動了我國改革開放和現代化建設事業的迅速發展。以同志為核心的第三代中央領導集體提出“三個代表”重要思想，強調發展是黨執政興國的第一要務，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，明確提出在發展社會主義市場經濟條件下正確處理現代化建設中的一系列重大關系，提出科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略等重大戰略，進一步豐富了社會主義現代化建設的理論和實踐。以同志為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，按照黨的十六大精神，根據新的形勢和任務，特別是抗擊非典的重要啟示，明確提出了科學發展觀，把堅持以人為本和經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來，并強調按照“五個統籌”的要求推進改革和發展。這標志著我們黨對社會主義現代化建設規律的認識更加深入。科學發展觀同、鄧小平、同志關于發展的重要思想是一脈相承的，是與時俱進的馬克思主義發展觀。

樹立和落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現。按照“三個代表”重要思想的要求，發展先進生產力，發展先進文化，就是要抓好發展這個黨執政興國的第一要務，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。發展的最終目的是為了實現最廣大人民的根本利益。科學發展觀強調以人為本，強調實現經濟社會全面、協調、可持續發展，體現了“三個代表”重要思想關于發展的要求，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質。樹立和落實科學發展觀，就是要把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現代化建設的各個領域和各項工作中。

第二，科學發展觀的實質是要實現經濟社會更快更好的發展。發展觀的第一要義是發展。離開發展，就無所謂發展觀。堅持科學發展觀，其根本著眼點是要用新的發展思路實現更快更好的發展。發展是硬道理，這是我們必須始終堅持的重要戰略思想。中國解決一切問題的關鍵在于發展。改革開放20多年來，我們黨的路線方針政策之所以得到廣大人民群眾的擁護，我們之所以經得起國際國內各種風浪的考驗，我國的國際地位和影響力之所以不斷提高，歸根到底是由于我國經濟持續快速發展，各項社會事業取得很大進步，綜合國力顯著增強。今后，我們要不斷提高人民生活水平，解決經濟和社會生活中的各種矛盾，維護社會穩定，實現全面建設小康社會和現代化建設第三步戰略目標，要靠發展；我們要增強國防實力，維護國家安全，要靠發展；我們要履行維護世界和平與促進共同發展的責任，在風云變幻的國際局勢中立于不敗之地，也要靠發展。現在世界各國都在發展，形勢逼人，如果我們不加快發展，就會落后，甚至會處于被動挨打地位。因此，我們必須始終聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。從國際情況來看，和平與發展仍然是當今時代的主題，爭取較長時期的和平國際環境和良好周邊環境是可以實現的；世界科技進步日新月異，經濟全球化深入發展，國際間生產要素重組和產業轉移加快，我們有可能利用有利的時機和條件加快發展。從國內情況來看，實現加快發展的有利條件也很多。我們必須十分珍惜和切實用好這一重要戰略機遇期。這里的關鍵在于，發展必須有新思路，必須把握和運用現代化建設規律。只有以科學發展觀為指導，辯證地認識和處理與發展相聯系的各方面重大關系，發展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，也才能緊緊抓住和充分用好戰略機遇期，順利實現既定的戰略目標。否則，現代化建設就難以順利推進，甚至會走彎路。因此，我們要站在能否抓住和用好戰略機遇期，實現更快更好發展的高度，來深刻認識和理解科學發展觀的精神實質。

第三，科學發展觀是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了歷史性的偉大成就，勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。但是，現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。黨的十六大提出，要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，并明確提出了經濟、政治、文化、社會發展等方面的目標和任務。樹立科學發展觀，是全面建設小康社會的必然要求。我們要到本世紀中葉實現現代化建設第三步戰略目標，基本實現現代化，也必須以科學發展觀為指導。總之，牢固樹立科學發展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關系黨和國家工作的大局，關系中國特色社會主義事業的長遠發展。我們一定要把思想真正統一到科學發展觀上來，統一到中央的重大決策和要求上來，自覺運用科學發展觀來指導我們的各項工作，推進各項事業健康發展。科學的發展觀為企業的改革和發展指明了方向。樹立科學的發展觀，必須牢固堅持發展不動搖的思想。對于企業來說，發展是最大的政治、最硬的道理和最根本的任務。

總書記在看望出席全國政協十屆四次會議委員時，針對廣大干部群眾普遍關心的黨風政風和社會風氣問題，旗幟鮮明地提出了社會主義榮辱觀。“八榮八恥”社會主義榮辱觀，言簡意賅，概括精辟，內涵豐富，集中體現了中華民族傳統美德與時代精神的有機結合，明確了當代中國最基本的價值取向和行為準則，是新時期社會主義道德的系統總結。學習好、實踐好社會主義榮辱觀，對于提高公司廣大員工的思想道德水平，指導企業改革與發展實踐，推動企業黨建和精神文明建設、企業文化建設與和諧企業建設共同進步，有著很強的針對性和重要的現實意義。大力倡導和堅持以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的客觀要求。任何民族、任何國家、任何社會的存在和發展，都需要有一定的社會主導價值觀的強力支撐。當前，我國正處于改革發展的關鍵時期，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，迫切需要建立與社會主義市場經濟體制相適應的正確的社會主導價值觀。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，從整體上精辟概括了社會主義社會的主導價值觀，旗幟鮮明地指出了在社會主義社會里，什么是真善美，什么是假惡丑，應當堅持什么、反對什么，提倡什么、抵制什么，明確了當代中國最基本的價值取向和行為準則，是引領社會風尚的光輝旗幟。我們只有牢固樹立社會主義榮辱觀，才能保障社會主義市場經濟健康發展，促進社會主義先進文化建設，為實現經濟社會又快又好發展和構建社會主義和諧社會創造良好條件。

因此，扎實認真地開展好這次專題學習，對我們在今后的工作中樹立和落實科學發展觀、樹立社會主義榮辱觀具有重要的現實意義。各單位要以此為契機，切實按照專題規定的學習內容，組織好本單位黨委中心組全體成員認真學習，為開展創建學習型黨組織提供一個良好的開端。

二、要深刻理解科學發展觀與社會主義榮辱觀的相互關系。

科學發展觀與社會主義榮辱觀相互包涵于一個統一體，深刻理解兩者的相互關系，對于今后如何運用在實際工作中具有重要的指導作用。

總書記提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，涵蓋了個人、集體、國家三者之間的關系，是馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的集中體現和社會主義道德體系的核心內容。社會主義榮辱觀是科學發展觀的重要組成部分，與科學發展觀具有內在一致性并將為科學發展觀的落實提供堅實的價值觀支撐和倫理道德保證。發展觀是關于發展的內涵、本質、目的和要求的總體看法和根本觀點。榮辱觀是人們關于榮譽與恥辱的根本觀念和總體態度，是世界觀、人生觀、價值觀的集中體現。科學發展觀倡導以人為本和全面、協調、可持續發展，體現了社會主義發展的本質要求，從世界觀和方法論的結合上回答了社會主義社會應該追求什么樣的發展、為什么發展、如何發展等基本問題。社會主義榮辱觀是保證社會和諧發展應當遵循的道德原則，是社會主義道德觀的重要內涵。科學發展觀與社會主義榮辱觀具有內在一致性：

一是目的上的契合性。樹立社會主義榮辱觀與落實科學發展觀的根本目的都是為了人的全面發展。科學發展觀通過實現經濟社會全面、協調、可持續發展，為人的生存和發展提供外部條件；社會主義榮辱觀倡導以熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗為榮；以危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸為恥，倡導“八榮”是科學發展觀要求的人之應有的素質和人的德行的完善，摒棄“八恥”是對制約人之健康發展的因素的否定和對錯誤價值導向的糾正，二者殊途同歸，共同擎起以人為本的大旗。

二是手段上的互補性。一方面，樹立社會主義榮辱觀是落實科學發展觀的人文手段。科學發展觀將人作為發展的主體，以人的素質的提高和實踐能力的增強為條件，通過樹立正確的榮辱觀，引導社會成員具備符合科學發展的價值觀念和道德情操，既從價值層面為實現社會的科學發展提供價值導向，又從道德層面為社會的科學發展提供行為準則，為實現社會和諧發展提供思想保證和精神支撐。一個國家、一個民族，一個企業，如果沒有全體人民對國家、民族的熱愛，沒有公民對社會基本道德規范的自覺遵從，沒有員工對企業的奉獻，決不可能有科學的發展。另一方面，科學發展觀促進社會主義榮辱觀的弘揚。正如總書記所說：“一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。”科學發展觀的落實將為人們樹立社會主義榮辱觀提供良好的社會條件和現實可能，它在統領經濟社會健康發展的同時，使人們的精神境界也得到提升，從而做到知榮棄恥，褒榮貶恥，揚榮抑恥。二者都圍繞發展而展開，共同實現發展的目標。

三是要求上的承接性。科學發展觀要求全體人民共享發展成果，為發展提供源源不斷的積極性和創造力。要保證發展的成果惠及全體人民，必須依賴社會成員自覺創造公正和諧的社會環境，科學發展觀既對實現社會公正提出了較高要求，同時又指明了實現社會公正的途徑和方法。社會主義榮辱觀是人們共享發展成果所必須遵循的價值取向和道德標準，確保社會在通過法律、制度等外在剛性約束實現社會公正的同時，又通過文化、道德等內在柔性約束來實現社會公正，從法律、道德兩個不同層面為全體人民共享發展成果提供保證。二者在要求上相互承接，共同指向社會和諧發展的目標。

三、要善于運用科學發展觀和社會主義榮辱觀來指導工作實踐，推動公司各項管理工作順利開展。

如何以科學發展觀和社會主義榮辱觀指導總公司的改革和發展。這里，我談談自己的幾點看法，與大家共同交流。

1、要把榮辱觀教育和樹立科學發展觀緊密結合起來。企業的發展離不開經濟社會的發展。我們要立足于國家和交通基礎設施建設市場對我們的要求，不斷調整工作思路，規范發展行為，提高發展質量，實現發展的速度、質量與效益的統一。科學發展觀的核心問題是發展。要通過社會主義榮辱觀的學習，對發展問題進行再認識。對我們而言，全面發展除了強調企業發展的全面性、系統性之外，還包括企業發展與社會發展的協調性。我們做工程，效益是中心，但是前提是必須始終不渝地遵循“優質、高效、守約、重義”的經營宗旨，要按照合同的要求，保證承建工程項目的安全、質量和進度，杜絕弄虛作假的行為，切實維護總公司作為特級資質企業的信譽度，這就是企業的發展與社會發展的協調。在保持協調性的同時，我們還要保持企業發展的可持續性。企業的可持續發展取決于自身的競爭實力，其中一個重要的方面是企業風氣。“社會風氣是社會文明程度的標志。”企業的風氣也是企業競爭力的標志。良好風氣的形成，要靠制度，更要靠教育和管理。最基礎的教育是價值觀教育、文化道德教育。教育和管理體現在每一項制度中，體現在每一項制度的監督、考核、制約中，體現在每一項工作的落實和每一件事情的處理中。

2、要以科學發展觀來看待和解決公司發展過程中遇到的問題。要以科學發展觀為指導，進一步解放思想，更新觀念，開闊視野，創新思路，切實解決好總公司在改革和發展中遇到的問題，保證總公司得到持續穩定健康快速地發展。

首先要解決要公司各級領導班子建設的問題。這幾年來，在總公司黨委和直屬各單位黨委的共同努力下，公司的各級領導班子建設取得了較好的成績，但是仍然存在著諸多問題沒有得到解決，如仍存在“以人管人”、個別班子成員民主意識不強等問題，最終導致的結果是公司制定的制度沒能較好地執行、政令不暢通等等。這些問題的存在與我們所提倡的科學發展觀是相悖的，對于建設社會主義和諧企業是非常不利的。因此，我們要以科學發展觀為指導，切實解決當前班子建設存在的問題，把各級領導班子建設成為一支“思想政治好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的領導班子集體。

其次要解決好如何調動廣大員工積極性的問題。就我們企業而言，落實科學發展觀就是要提倡的是企業與員工個人的和諧發展。因此，在不斷改善廣大員工的生產生活環境之外，我們還要努力提高員工的福利待遇，為他們創造一個成長成才的空間。這幾年，我們一些單位在處理與員工利益的沖突時有些欠缺，如職工風險抵押金交納和返還、職工機械集資款的返還、對承包項目獎金的兌現等等。這些問題處理得不好，輕則挫傷職工的積極性，重則讓職工失去對企業的信任。因此，公司各級領導在開展經營管理中，要努力保持企業和員工利益的平衡，兩者相互促進，才有可能使企業得到和諧發展。

三要解決好市場開拓力度不夠、施工任務少的問題。公司承接工程任務的多少，是公司生存和發展的基礎，是開展各項管理工作之源。因此，如何加大市場開拓力度是今后總公司經營工作的一個重要課題。這兩年，總公司通過開展bot、bt項目運作，成立駐外辦事處等形式，有效地增強了市場占有能力，但是，我們要做強做大企業，光靠這些是遠遠不夠的。深入學習和領會科學發展觀，對于我們今后開拓市場一定大有裨益。

3、要把樹立社會主義榮辱觀作為落實科學發展觀的重要思想基礎。樹立社會主義榮辱觀，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要思想保障。

各單位要把樹立社會主義榮辱觀作為一項重大而緊迫的任務擺到突出位置，列入議事日程，切實抓緊抓好，教育引導廣大員工以實際行動牢固樹立和實踐社會主義榮辱觀。公司各級領導干部要成為樹立社會主義榮辱觀的表率。當前，人們的價值判斷和價值追求出現了多樣化趨勢，人們的思想觀念包括黨員的思想觀念發生了深刻變化。我們的黨員領導干部樹立什么樣的榮辱觀，對公司廣大員工群眾具有十分重要的導向意義和標桿作用。“群眾看黨員，黨員看干部。”各級領導干部應當在樹立社會主義榮辱觀方面以身作則、率先垂范，既要在本職崗位上做好自己的工作，為企業謀發展，為員工謀福利，也要在社會生活中嚴格自律、嚴格要求，正確行使手中權力，為人講道德，做事分榮辱，用自己的模范言行和人格魅力樹立良好形象，為廣大黨員和群眾做出榜樣。

要把社會主義榮辱觀教育同進一步加強黨的先進性建設緊密結合起來。同志關于“八榮八恥”的論述，是馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的生動體現，是我國優秀傳統文化和中華民族傳統美德的生動體現，是愛國主義、集體主義、社會主義思想基本要求的生動體現。牢固樹立社會主義榮辱觀，對于廣大黨員加強黨性修養，堅定理想信念，增強廉潔從政意識，永葆黨的先進性，具有十分重要的意義。我們要把社會主義榮辱觀教育同進一步加強黨的先進性建設緊密結合起來，使廣大黨員在樹立和踐行社會主義榮辱觀中體現先進性。要針對廣大黨員的實際，把學習社會主義榮辱觀同學習黨章和中央的重大決策部署緊密結合起來，進一步查找在理想信念、群眾觀念、遵守紀律、發揮作用等方面存在的突出問題，完善并落實好在先進性教育活動中制定的整改方案和整改措施。要從我做起，從現在做起，把倡導“八榮”、反對“八恥”轉化為保持黨的先進性的自覺行動，體現在黨的先進性建設的長效機制中。

要把樹立社會主義榮辱觀和落實科學發展觀與當前開展的治理商業賄賂活動有機地結合起來。首先要教育廣大黨員干部特別是領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強廉潔自律的自覺性，帶頭遵紀守法，嚴格執行“四大紀律八項要求”和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，主動接受監督，促進領導干部廉潔從業；其次要教育和引導各級管理人員牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，使他們真正做到以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥，以艱苦奮斗為榮，以鋪張浪費為恥，尊重科學，遵循客觀規律，不追求脫離實際的高指標，不盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”；第三是要教育廣大黨員和員工牢記為人民服務的宗旨，堅決維護人民群眾的切身利益，堅持以服務人民為榮，以背離人民為恥，以著力解決損害人民利益的突出問題為突破口，全面加強行業作風建設，深入開展專項治理，并建立健全鞏固成果的長效機制。

同志們，總公司黨委中心組這次專題學習，參加人員較多，時間緊、任務重，希望大家靜下心來，用心思考，積極發言，爭取學有所獲、學出成效。