前言：本站為你精心整理了保險公司全國分公司總經理會議上的講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

這次全國分公司總經理會議的主要任務是，認真學習領會、深入貫徹落實黨的十六大、中央經濟工作會議精神，回顧200x年工作，分析當前形勢，部署今年工作。下面，講三個問題。

一、上年工作簡要回顧

上年是公司改革發展的重要一年。全體員工奮發努力，銳意進取，各項工作成效顯著。主要表現在以下幾方面。

（一）新時期發展戰略穩步推進

思想觀念深刻轉變。公司新時期發展戰略得到有力推動，新時期發展目標更加深入人心。抓住戰略機遇期，深化改革，加快發展，成為公司上下的共識。“以市場為導向、以客戶為中心”的經營理念進一步體現。“以業績論英雄”的原則受到廣泛認同。轉變經營管理方式、實現差異化經營與精細化管理成為管理層的普遍要求。建設知識型、現代化的保險企業成為廣大員工的迫切愿望。公司員工精神面貌有了較大改觀，工作積極性提高。公司發展動力增強。

機制改革順利推進。主要體現在以下九個方面。

車險市場化改革準備工作已經完成。公司制訂了務實、可行的車改方案。這個方案最先得到批準實施，為公司抓住車險市場變革先機，順利推進車險改革奠定了基礎。

大項目機制運行取得成效。公司不失時機地建立了大型商業風險承保機制，大批大型商業風險及政府采購等標志性項目均由公司獨家承保或牽頭承保。

“三個中心”建設全面推開。地市分公司的“三個中心”基本實現了全面運行，初步形成標準化、統一性、集中性的運行模式。公司微觀基礎基本建成。

用工制度改革不斷深化。各級分支機構積極推行聘用制，探索建立“能上能下、能進能出”的用工機制，減員增效工作取得了預期成效。

新產品開發成效明顯。建立以總公司為主導的產品開發新機制，引入精算技術，實行產品開發項目制，實現產品開發的科學化和精細化。去年，共開發全國性主險39個，附加險62個；區域性主險40個，附加險16個。

再保險改革穩步推進。法定分保平穩運行。商業分保健康發展。在國際再保險市場形勢非常嚴峻的情況下，公司依托巨災超賠保障機制和亞洲最大的非水險合同，為大型標志性項目承保提供了有力的再保險支持，并順利續轉2003年各險種的再保險合同。

營銷創新步伐加快。拓寬中介，發展機構，規范、推進個人營銷。初步建成電子商務平臺，在線銷售有所突破。

服務創新得以推進。制定車險“異地出險、就地理賠”全國理賠服務協作網方案；試行同城通保通賠與車輛互碰處理辦法。推進服務專線電話質量認證與客戶關系管理試點；開展客戶風險評估。積極參與處理“4.15”、“5.7”空難，受到國務院領導的肯定。

激勵機制更加完善。制訂比較科學的綜合計劃考評體系，實行分險種考核，出臺總經理基金獎勵辦法，推行經營管理先進單位評選工作，加大對節余費用和超計劃利潤獎勵力度，進一步完善了激勵機制。

國際化經營實現突破。公司紐約代表處于2002年5月設立，啟動了開拓北美保險市場的準備工作。去年11月，中國xx（香港）有限公司成立，標志著公司國際化經營重新開始，為拓展海外市場，實施“走出去”戰略，邁出了關鍵一步。

（二）業務快速發展，效益顯著提高

全面超額完成計劃任務。去年，公司保費收入548.1億元，同比凈增42.66億元，增長8.44%，完成全年計劃任務的102.3%。人均保費79.91萬元，比上年增加7.25萬元，增長9.98%。

車輛險穩定增長，貨運險穩中有升，家財、責任信用險快速增長，業務結構有所改善。車輛險增長8.11%。貨運險增長0.6%。工程險增長10.76%，企財險下降0.47%。家財、責任信用險快速增長，增速分別為21.04%、28.44%，占公司總保費收入的比重分別為3.32%、5.4%，業務結構有所改善。

經營利潤增幅較大。去年，公司實現承保利潤38.83億元，人均稅前利潤2.58萬元。營業費用比上年減少2.88億元，費用率同比下降2.04%；綜合賠付率上升3.09個百分點。

（三）基礎管理明顯進步

統一法人制度不斷完善。加大對分公司區別授權力度，加強對轉授權工作的指導和監督。信息化水平明顯提高。開發了新一代綜合業務處理系統，升級財務系統、收付費系統和電話配套系統，完成主干信息網的升級改造，初步建成全國視頻會議系統，基本實現信息技術應用的系統化、規范化和標準化。計劃統計工作取得進展。推出新型綜合計劃管理模式，制定了新的綜合計劃管理、編制和考核辦法。完善了統計分析制度。財務管理進一步加強。推行積極的財務政策，促進財務管理工作的規范化、制度化；加強收入、支出、費用三類賬戶和收支兩條線管理，提高資金使用效率；嚴格控制固定資產增量，重視處置不良資產；嘗試風險管理和負債管理，優化債務比例；細化成本費用管理，調整費用結構，控制費用增長。審計、監察工作得到強化。開展了以賬外賬、假賠案和“小金庫”為重點的專項檢查，懲治腐敗，糾正違規，進一步規范了經營行為。

（四）保障經濟發展與社會穩定的作用充分體現

去年是水災、旱災、火災、交通事故及其他災害事故的多發年，給人民生命、財產造成了重大損失。在這些重大災害事故中，公司嚴格按照所承擔的保險責任，積極、主動、及時地支付了賠款，為廣大客戶搶險救災，恢復生產，提供了巨大的支持，為經濟發展與社會穩定作出了積極貢獻。

（五）黨的建設進一步加強

一是深入學習貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神。公司黨委召開黨委擴大會議，制定下發了《關于學習貫徹落實黨的十六大精神的決定》，對十六大精神的傳達學習活動進行全面部署，要求各級黨組織用十六大精神和“三個代表”重要思想統一思想，提高認識，指導行動。二是加強了領導班子建設。按照干部“四化”要求，調整部分分公司領導班子，使一批高素質的中青年人才走上領導崗位。認真貫徹民主集中制，充分發揚黨內民主，完善公司議事規則和決策程序，提高決策水平。三是強化了基層黨組織建設。制訂了《關于加強和改進系統黨的建設的意見》，規范基層黨組織建設。開好各級黨委民主生活會。開展“創先爭優”活動和共產黨員先進性教育活動，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。四是加大了黨風廉政建設力度。制定下發了《關于加強和改進系統黨員領導干部作風建設的意見》，要求各級領導做好“六個表率”。堅持公司內部活動的“四個嚴禁”。建立黨員領導干部廉潔自律提示函制度，開展省級分公司領導班子貫徹落實黨風廉政建設責任制檢查，促進領導干部清正廉潔，拒腐防變。落實辦案責任制，加強督辦和協查。去年，全系統信訪舉報件共878件，下降41.3%；查處各類違法違紀案件35件，涉案金額1,993.97萬元，涉案人員41人。與上年相比，發案率下降了43.55%，涉案人員與金額分別下降49.4%、58.45%。五是提高了員工隊伍素質。通過招聘、引進、調配等方式調整人才結構，緩解急需人才短缺的矛盾。建立了博士后科研工作站。完善教育培訓管理制度，實行多層次培訓。啟動遠程教育。開展“文明單位”、“青年文明號”等精神文明創建活動；表彰了“五一勞動獎章”、“五一勞動獎狀”、“展業服務明星”、“五四青年獎章”、中國人保“十佳青年”、“青年崗位能手”等獲獎個人和單位。

這些成績，是公司各級領導創造性地貫徹落實年初全國分公司總經理會議精神的結果，是各級領導深入實際、以身作則、模范帶頭、開拓創新、辛勤工作的結果，也是廣大員工愛司、愛崗、奮力拼搏、無私奉獻的結果。在此，我代表總公司向辛勤工作在各個崗位，特別是第一線的廣大員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

過去一年的工作得到了監事會的大力支持和幫助。我代表公司向監事會的領導和同志們表示衷心的感謝！

公司改革發展的實踐，加深了我們對公司新時期發展戰略的認識，積累了寶貴的經驗。

堅持與時俱進，推進思想觀念創新。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。制定公司新時期發展戰略目標。堅持發展思想、發展模式的不斷創新；“以市場為導向、以客戶為中心”的經營理念；“以業績論英雄”的原則；知識型、現代化保險企業的建設方向。尊重員工的首創精神。將思想觀念創新作為改革發展創新的先導。根據保險市場和公司實際，不斷推進政策措施創新。

堅持發展是第一要務，實現并保持持續快速健康發展。發展是硬道理，用發展的辦法解決前進中的問題。實現業務快速發展，效益明顯提高。創新發展思路，拓寬發展領域。將公司發展戰略重點向中心城市轉移。以效益為前提，推進業務結構調整。堅持兩手抓，在抓好大項目、集中型業務的同時，大力發展分散型業務。堅持“走出去”戰略。重視產品開發，建設xx保險大超市；重視市場營銷，建立新的營銷機制；重視客戶服務，建設差異化的服務體系。培育核心競爭力，不斷提升公司實力。

堅持市場化改革，建立現代企業制度。從實際出發堅定不移地穩步推進各項改革，重點突破，循序漸進。將體制改革作為制度創新的關鍵，加快建立現代企業制度。改革內部管理制度，提升城市分公司地位；改革經營機制，提高運行效率；改革內控制度，防范化解風險。

堅持精細化管理，推進管理升級。堅持授權經營。建設“三個中心”，將地市分公司建設成為公司統一法人制度的微觀基礎。推行大集中的信息技術管理制度、綜合性的計劃統計制度和系統性的財務會計制度。堅持市場化再保險制度的建設方向，實行系統內巨災超賠，向國際再保險市場購買巨災超賠，將人民幣業務納入分保機制，有條件地擴大臨分授權。運用現代信息技術、現代保險技術改造經營管理流程，推動公司經營管理方式由粗放式向精細化方向轉變。

堅持創新型人才戰略，創造公司人才優勢。以國際化、競爭性保險市場為導向，實施創新型人才戰略。公開競聘，擇優錄用。實行任期制。建立優勝劣汰、能上能下、能進能出的人力資源配置機制。引進人才，調整結構。培訓人才，提高素質。努力建設一支思想政治水平高、業務素質好、經營管理能力強、具有明顯競爭優勢的員工隊伍。

堅持建設先進企業文化，不斷提升公司素質。立足公司實際，繼承和發揚優良傳統，汲取現代保險業先進成果，確立“求實、誠信、拼搏、創新”的新時期人保精神，建設具有人保特色的企業文化，提高全體員工的思想道德素質和科學文化素質，為公司新時期發展戰略提供強大的精神動力和智力支持。

堅持“三個代表”，加強和改進黨的建設。黨的領導是推進公司一切工作的根本保證。深入實踐“三個代表”的重要思想，提高黨員的思想政治素質；以改革的精神加強和改進黨的建設，提高領導干部的領導水平和決策水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力；堅持不懈地做好基層黨建工作，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力，保持各級黨組織的先進性、純潔性和團結統一。

以上七條，是公司改革發展形成的基本經驗。我們正在告別過去。公司歷史即將翻開新的一頁。在公司推進新時期發展戰略的過程中，我們必須堅持這些經驗，并加以發揚光大。經過幾代人保人的自強不息，艱苦奮斗，我們戰勝了前進中的困難，經受住了各種考驗，推動公司不斷前進。此時此刻，我們倍加感謝、懷念那些為公司發展做出重要貢獻的老領、老同志。在此，我代表公司向他們表示崇高的敬意。

二、面臨的形勢與任務

十六大提出了黨在新世紀新階段全面建設小康社會的奮斗目標，為公司創造了一個十分重要的戰略發展機遇期。這是公司體制機制的完善期，經營方式的轉變期，核心競爭力的形成期。我們要實施進取性戰略，抓住機遇，加快發展，快速提升實力。

當前，全球經濟出現復蘇跡象，我國經濟繼續快速增長。2002年國內生產總值達10.2萬多億元，增長8%；社會固定資產投資總額突破4萬億元，增長44%；進出口總額6,200億美元，增長24%；稅收17,004億元，增長12.1%；城鄉居民儲蓄存款余額85,000多億元，比年初增加1,200多億元，增長16.44%。今年，我國gdp預期增長8%左右，投資、消費、進出口也將繼續有較大增長。今年，將繼續堅持擴大內需的方針，進一步實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，確保重大項目的投入和建設；向農村傾斜，向結構調整傾斜，向中西部特別是西部地區傾斜，向生態環境建設傾斜，培育和發展新的經濟增長點。這使我們面臨諸多發展機遇和新的挑戰。

我國將按照加入wto的承諾，于今年12月11日取消非壽險市場統括保單、大型商業風險保險的地域限制，國際化競爭格局基本形成；異地保險業務發展迅速，國內地域限制已經打破；分散型業務逐漸成為競爭焦點。外資保險公司紛紛加入競爭，市場主體急劇增多。經紀公司、公司迅速增加，不斷細分市場，細分客戶，推動保險公司重組經營管理職能。保險買方主體正在由國有企業、政府機關和事業單位轉化為股份制企業、民營企業和居民家庭。新的買方主體財務約束嚴格，保險消費更趨理性，個性化、高品質的服務和低廉的價格成為關注重點。新《保險法》強化了對被保險人利益的保護，明確了保險人對人行為的責任，加大了處罰保險違法行為的力度；允許財產保險公司經營意外傷害險和短期健康險（簡稱“兩險”，下同）業務；要求保險公司建立精算報告制度，逐步取消法定分保；規定監管機構不再制訂保險條款費率，建立和健全償付能力監管指標體系等，為保險市場開放和有序競爭提供了法律保障。

今年是車險改革的第一年。車險業務穩定與發展將經受嚴峻考驗，也蘊涵著巨大機遇。市場競爭壓力加大，費率走低已成定局；承保利潤漸趨下降，車險經營進入微利時期。費率水平影響業務穩定的彈性增加，使車險乃至整個非壽險市場產生更加敏感的費率杠桿效應。在一些地區降費競爭可能仍是主要手段，客觀上使保險市場非理性行為增多，短期內難以形成有序競爭的規范市場，我們要帶頭合法合規經營，又要有效應對市場。客戶服務個性化與服務成本節約日顯重要，提出了產品創新、服務創新與科學厘定費率的迫切要求。團體業務招標增多，鞏固政府公務用車、事業單位用車、企業非營運車等優質客戶群難度增大。家庭用車保險增長快，效益好，成為市場競爭的焦點。激烈競爭將使客戶群性質發生變化，優質客戶與非優質客戶可能相互轉化。以上這些要求我們遵守監管規則，合法合規經營；要求我們嚴格實施車改方案，維護市場穩定，維護公司信譽；要求我們密切跟蹤車險市場變化，制定正確的應對措施；要求我們深入系統地研究車險增值服務的內容和舉措，開辟車險業務增長源；要求我們加快推進車險產品創新、服務創新、技術創新與管理創新；要求廣大員工業務技能、業務素質有一個較大提高；要求我們加速提升公司核心競爭力與綜合實力。

今年是公司股份制改造的關鍵之年。這是一場全方位的深刻變革，一次全面的體制、機制與管理的創新。它要求按照國際慣例運營企業，徹底轉變公司體制機制、經營管理行為乃至員工思想觀念。它要求引入戰略投資者，完善股權結構，健全治理機制，提高股東對經營者的控制力；要求提升公司市場價值，提高經營管理績效，提高股票凈收益與每股收益，提高利潤率、凈資產收益率；要求保持充足的資本金與合理的現金流，提高償付能力。它要求經營管理者全面提升綜合素質，提高領導能力、努力程度、職業素養，增強社會責任感；要求員工深刻轉變工作態度，加快提升職業素質，善于學習，勇于創新，改進工作技能，提高勞動生產率，增強創造價值的能力，同時增強工作責任心，增強風險意識與承擔風險的能力。因此，需要建立規范的公司治理結構；建立透明的財務及治理信息披露制度；建立科學的決策機制；建立合法合規的運營機制；建立健全高效的業務發展機制；建立市場化的人力資源配置機制；建立產品、營銷、管理、技術、服務不斷創新的機制。它要求用現代信息技術與現代金融管理技術，改造經營管理流程，推動產品、服務、技術與管理升級，不失時機地轉變經營方式，實現集約化經營。它更需要強有力的思想政治工作，動員和教育員工，參與改革，支持改革，以最大的熱情和積極性確保股改和業務發展兩不誤，并取得預期成效。

今年是十六大召開后的第一年，是公司全面深化改革的重要一年。面對新形勢、新任務，今年工作總的指導思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，深化改革，加快發展，強化管理，提高效益，全面完成各項計劃指標，不斷推進新時期發展戰略。根據這一總體要求，我們需要努力完成好三大任務。

（一）深入學習貫徹落實十六大精神

十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，是在開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署的新形勢下召開的一次十分重要的大會。認真學習貫徹十六大精神，是公司當前和今后一個時期的首要政治任務。各分公司要根據總公司關于學習貫徹落實黨的十六大精神決定的要求，緊密結合實際，制定學習規劃，明確學習重點，保證學習時間和學習效果，用十六大精神武裝頭腦，指導實踐，同心同德地完成公司改革發展各項任務，確保新時期發展戰略順利推進。

（二）完成股份制改造和車險改革任務

完成股份制改造，創新思想觀念，改革管理制度，改革經營機制，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。根據海內、外資本市場情況，爭取股份公司盡快公開發行股票并上市。

公司車險改革只能成功，不能失敗。各分公司責任十分重大。要認真、細致、扎實地做好車險改革的市場應對工作，確保平穩過渡，確保效益和規模適度增長，確保市場基本穩定。

三、需要切實做好的幾項工作

今年工作的總體要求和主要任務已經明確。各分公司要把十六大精神深入貫徹落實到今年各項工作中去，認真總結這些年來的成功經驗，充分估計可能遇到的困難，采取有力措施，確保全面完成各項任務。

（一）更新觀念，與時俱進

解放思想、實事求是、與時俱進，是十六大報告的精髓。我們要深入學習，深刻領會，結合公司實際，全面貫徹落實，充分發揮政治優勢，調動廣大員工的積極性。要以公司股份制改造為契機，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，使我們始終站在現代保險業發展的前沿，站在中國保險業發展的前列，不斷借鑒新成果，總結新經驗，使發展有新局面，改革有新突破。要進一步增強危機感、緊迫感，增強機遇感、責任感和使命感，牢固樹立發展是第一要務的思想，集中精力解決好發展問題，使公司在市場競爭中始終占據有利地位，保持足夠的競爭力和影響力。要積極破除分配上的平均主義、“大鍋飯”思想，遵循市場規律，薪酬分配突出注重效率，拉開收入差距；在干部人事制度上要革除陳舊的觀念，尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造，大膽使用那些德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀人才，真正做到能上能下、能進能出、優勝劣汰。要樹立風險觀念，增強風險意識，防范化解經營風險；樹立效益觀念、成本觀念；樹立差異化經營、精細化管理的思想，推進經營管理升級；樹立誠實守信、依法經營思想，維護公司品牌，提高公司信譽。

（二）抓住機遇，加快發展

總公司確定的今年業務發展預期目標，是一個積極穩妥、實事求是的目標。完成這個目標，存在很多有利條件。深入貫徹落實十六大精神，全國上下聚精會神搞建設，一心一意謀發展；我國經濟增長趨勢加快，保源更加充足；保險業市場化改革深化，新《保險法》頒布施行，非壽險市場加速擴張；體制創新進展順利，經營管理效率提高，政策措施漸趨完善；新時期發展戰略目標深入人心，公司上下認識一致，思想統一，士氣振奮，加快發展的內外部環境改善，主客觀條件具備。各分公司要充分發揮這些積極因素，抓住機遇，加快發展，全面完成各項計劃任務。今年，要重點抓好以下幾個業務領域的發展。

一是要認真做好車險改革的市場應對工作。各分公司要密切關注市場動態，做出針對性、時效性強的快速反應，在戰略與策略上牢牢把握市場競爭主動權。在市場主體較少、競爭暫不夠激烈的地區，應竭盡全力拓展市場，實現效益、市場、規模的正常增長；在市場競爭十分激烈、費率下降過快的地區，應以效益為前提，加大業務結構調整力度，力保效益繼續提高和市場份額基本穩定。由于客觀因素導致規模、效益出現下降的地區，應千方百計地開拓新的業務領域，做到“堤內損失堤外補”。

二是要抓住“兩險”發展機遇。近年來，“兩險”因其增速快、效益好，成為壽險公司的重要盈利來源之一。隨著新《保險法》的實施，“兩險”市場將成為非壽險、壽險公司產品、營銷及人才交叉競爭的焦點。各分公司要充分發揮機構、網絡與品牌優勢，并努力創造產品、渠道、人才等新優勢，“團險”與“個險”同時開拓，“直銷”與“營銷”齊頭并進，充分展現后發優勢，按照總公司關于發展“兩險”業務的總體要求與政策措施，使“兩險”業務盡快形成規模，并產生效益。

三是要堅持兩手抓，一手抓好集中型業務，一手抓好分散型業務。大型商業風險等集中型業務是目前市場競爭的焦點，也是公司綜合實力的體現。要進一步貫徹落實通知要求，嚴禁相互爭搶已保業務，嚴禁對新業務進行惡性競爭，加強總分公司溝通協調，保證上下聯動順暢，充分發揮公司的整體優勢。要深入研究招標、統保的應對策略，知己知彼，才能贏得競爭的主動權。要下決心扭轉近年來企財險增長不力的狀況；采取有力措施，千方百計挖掘企業新增資產和原有未保足資產等保源，大力開拓股份制企業、民營企業的保險業務，進一步增強公司在大型商業風險、統括保單及企財險業務領域的主導地位。

個人交費等分散型業務風險分散，保源穩定，效益明顯，前景廣闊，是新興市場的戰略制高點。發展個人交費等分散型業務對發揮公司網點優勢、增強核心競爭力、優化業務結構，具有十分重要的意義。要健全分散型業務發展機制，開發推廣組合型保險產品，推動單純的家財險業務向新型綜合性個人險業務轉化，促進分散業務快速發展。“金牛”、“金鎖”產品要抓緊開拓城鄉目標市場，尤其是開拓城市小區和比較富裕農村地區的市場；住宅質量保證保險及其他全國性、區域性新產品應形成公司業務的新增長點。責任信用險在充分發揮行業展業優勢的同時，要大力發展區域性個人業務市場。重視已開發新險種的市場推廣工作。

四是要抓住貨運險市場急劇擴張的機遇。當前，我國進出口貿易發展強勁，國內需求快速增長，推動了公路、鐵路、航空貨運的較快增長。這為公司貨運險發展開辟了廣闊空間。貨運險要在鞏固現有業務的基礎上，深度開掘進出口貨運險市場，大力推廣公路貨運保險和公路定額保險，擴大航空貨運險和鐵路貨運險，拓展邊貿貨運險市場，開發國內物流保險等新產品，開拓市場新領域，實現速度、效益的較快增長。各分公司應采取切實有力的措施，貫徹落實總公司制定的鼓勵發展貨運險的獎勵政策，確保貨運險實現較快增長。

要嚴密控制業務風險，提高業務質量，確保業務結構得到明顯調整，效益、速度和規模同步增長。總公司各部門要切實履行職責，轉變作風，深入研究市場與客戶，制定相應的政策措施，狠抓貫徹落實，確保全面完成全年計劃任務。

（三）創新體制，改革機制

今年，公司體制機制創新任務非常繁重，主要是：

成立控股公司和股份有限公司。堅持“全面重組、整體改制”原則，成立控股公司和股份公司，爭取股份公司盡快公開發行股票并上市。要進一步統一思想，提高認識。股改決非“一股就靈”；也決不是“舊人馬、掛新牌”；更不會自然帶來高收入、高福利，而是必須按照市場機制對員工進行責、權、利的重新配置，風險與收益的重新調整；是一次企業制度的根本變革。要加緊做好審計評估收口、資產重組及向境內、外證券監管機構申報材料等各項工作，確保如期完成股改任務。

建立規范的法人治理結構。按照現代企業制度要求，在股份公司建立責權利明確、規范的法人治理結構。成立股東大會、董事會、監事會及相關專門委員會，引進獨立董事制度，完善內部監督制衡機制，完善公司財務信息和其他重大信息的對外披露制度。

推進管理制度改革。重新界定配置經營管理職能，理順內部治理關系；集中控制，分級負責，責任到人，保證法人治理機制的協調、順暢運轉。調整非運營職能，以客戶為中心組織銷售職能。界定戰略研究、產品開發、業務發展、承保、理賠、財務管理、人力資源配置、內部控制等職能，設置相應職能機構。進行全面的崗位評估，明確崗位職責，理順工作流程。嚴格按崗定員，按需定編。公司各級領導要提高認識，統一思想，動員廣大員工積極參與改革，支持改革，確保機構改革平穩推進，確保管理不亂、人心不散，確保業務發展不受影響。要全面分析縣級機構經營狀況，堅決撤并那些業務規模小、連年虧損且無發展潛力的縣級機構。

改革薪酬機制。建立新的薪酬機制，以鼓勵先進，鞭策后進。新的薪酬機制應充分體現“以業績論英雄”的原則，遵循人才市場規律，反映人才的稀缺性，承認勞動、知識、人才、創造的價值，體現正向激勵，鼓勵個人發展，營造鼓勵員工干事業、支持員工干成事業的良好氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，以推動公司加快發展。為此，要全面推行績效管理，建立以業績為導向的績效考評體系；進行崗位評估，實行崗位工資制，合理拉開分支機構之間、崗位之間、員工之間的收入差距。各分公司要對管理崗位、專業技術崗位、展業營銷崗位和后勤保障崗位進行全面評估和績效考評。運用關鍵業績指標考評部門、崗位和個人，將薪酬與勞動技能、崗位責任、工作績效掛鉤，并引入勞動力價值指數作參考，以崗位定薪酬，以責任定薪酬，以業績定薪酬。科學設置崗位工資系數，體現崗位差別。在管理、專業技術崗位中，根據工作復雜程度、責任大小，制定差異化的崗位工資標準，體現稀缺人才、重要崗位的價值。規范后勤保障崗位，推行定額工資制，鼓勵實行社會化用工。積極調整收入結構，清理工資外收入。全面實行職工養老、醫療等保障的社會化，完善補充配套措施，解除員工后顧之憂。實行新的勞動合同。規范勞動用工。

建立多渠道的職級升遷制度。建立健全符合公司經營管理特點的職級系列制度，拓寬員工發展渠道。將員工職級分為管理、專業技術、展業營銷、后勤保障四類，制定業務技術等級標準，大力培養各類專家和職業經理人隊伍，為全體員工創造更加廣闊的發展空間。

（四）加強管理，提高效益

公司當前經營管理存在的一些問題，必須引起我們的足夠重視。統一法人制度執行不力，“有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策”的現象不同程度地存在；數據信息質量較差，存在一定程度的業務、統計、財務不協同問題；業務質量不高，應收保費增多，賠付率上升過快；賬外賬、“小金庫”、“假賠案”的問題仍未根絕，以物抵保費現象屢禁不止，資產質量尚未根本改善，管理機關耗費偏高，基層機構展業費用不足，費用列支不規范現象比較嚴重；“三個中心”建設存在進度、質量不平衡，“集中性”不夠，各中心之間、中心與基層之間協調不夠理想，配套支持不足等問題。

這些問題嚴重影響了公司經營管理水平的提升，影響了公司的信譽與形象，影響了公司改革發展大局，必須嚴加整治。今年，公司將著重強化以下幾方面的管理工作。

強化統一法人制度。一是加大逐級授權、區別授權、越權處罰力度，對總公司職能部門、分公司設定具體權限。二是建立健全嚴格處罰制度和責任追究制度，及時處罰超越授權、未經授權的行為。三是修改和完善現行《法人授權書》和《統一法人授權經營管理規定》，明確基本授權與特別授權、直接授權與轉授權程序，以及授權變更、撤銷程序等，增強操作性，充分調動總、分公司的積極性。

加強信息技術建設。建成中國人保數據倉庫，確保“兩險”、財產險、責任險、船貨險、車險數據集中；構建中介網絡平臺，在分散型業務技術方面有所突破；開發便捷的財務系統、收付費系統和再保險系統；改造和升級“三個中心”管理系統；創新客戶服務專線系統；拓展上海災難備份和恢復中心功能；開發統計信息管理軟件，以新的信息存儲、傳輸、處理為平臺，實現統計信息智能化轉換，為推廣和完善業務、財務及客戶關系管理系統提供技術支持。

改革統計制度。建立綜合性、多功能、實時統計數據信息系統，實現業務統計、財務分析和監管報表功能，支持管理決策，支持精算，支持分險種核算，支持客戶和營銷渠道分析，支持計劃考核。一是重構基礎數據體系。集中承保、理賠、再保和財務數據并實現共享。根據業務風險分析、成本利潤分析設置復合分析指標。按產品與險種匯總業務、財務和監管報表。二是設計統計分析系統。構建以償付能力為核心、涵蓋投資分析與資產負債管理的綜合分析體系。建立多功能查詢系統，自動生成基礎報表，滿足多層次，多樣性的信息需求。開發以保費、成本、利潤三大指標為基礎的目標管理系統。三是規范數據管理。制定并實施數據管理辦法，規范數據的收集、整理、傳輸、使用、等環節，考核數據質量，確保數據完備、真實、有效。四是建立信息決策支持系統。研究保險數據模型，多角度分析客戶、渠道、業績情況，分析市場和風險變化，為管理層提供多種形式的業務信息、行業信息、宏觀經濟政策調整信息以及信息分析工具，更好地為管理層決策提供信息支持。

建立現代精算制度。精算技術是公司穩健經營、科學管理的基礎手段，可準確定價保險產品和定量評估經營風險，是現代化保險公司的核心技術之一，對公司科學決策的作用越來越大。今年，公司將加強精算制度建設，建立精算報告制度、委任精算師制度、精算師責任人制度；制定公司精算原則和標準，明確精算范圍，包括費率厘定、準備金提取、分保安排、資產負債匹配、風險狀況、資金運用、償付能力計算等。建立全面科學的準備金精算管理制度，努力解決不據實提取準備金以人為調整損益的問題。培養和引進精算人才，建立公司精算專業人員隊伍，全面提升公司精算技術水平。

完善綜合計劃考核體系。堅持突出效益、兼顧規模的原則，建立編制科學、考核合理、監控有力、反應快捷的新型綜合計劃管理體系。通過市場、客戶、產品與區域細分，分析和預測分公司經營情況，科學確定分公司年度經營目標，提高計劃編制的針對性、科學性、預測性與指導性。完善業務增長、利潤、費用、薪酬計劃編制。試行新的薪酬激勵約束機制，創新綜合計劃考核辦法，科學設置考核指標及權重，注重業績考核。建立經營業績動態監控體系，把計劃指導與市場調節緊密結合，合理評估分公司整體經營情況與經營業績，既要避免鞭打快牛，又要盡可能消除分公司人為調整損益的空間，激發分公司經營管理的積極性。

控制經營風險。注重承保、理賠環節的制度建設，提升技術水平，培育核心技術；注重應收保費管理，有效防范經營風險。

創新承保機制。加快建立承保人制度，開發承保專家系統，系統化、專業化、高水準地評估業務風險，確保每個產品、每一細分客戶群的盈利性。特別要準確評估責任險、信貸保證保險、投資聯結產品的風險，準確評估國家重點工程和標志性工程項目的風險，確保業務質量，確保公司經營效益、客戶利益和公司品牌得以提升。再保險業務要充分考慮法定分保比例下降的情況，進一步完善再保險機制，擴大商業分保，提高抗風險能力。

創新理賠機制。依托信息技術，建立理賠數據中心，科學確定理賠流程，實現快捷準確賠付。對重要賠案，編制事前和事后的評審報表，分類建立完整的理賠檔案。推行理賠流程電子化，提高理賠的標準化和透明度，降低理賠風險。要高度重視追償工作，建立高效完善的追償制度，確定專人負責，制定考核辦法，并狠抓落實，擴大追償款收入和損余物資變賣收入。這對增加經營利潤具有直接的重要性。

加強應收保費管理。一是建立一套完善的管理制度，使應收保費管理有章可循。二是嚴格執行應收保費管理辦法和實施細則。建立臺帳登錄制，對一般業務、業務、分期付款業務、經紀業務應收保費分類分冊登錄，專人管理，全面掌握應收保費整體狀況。三是明確責任。將應收保費追收的各項指標分解細化，責任落實到人。四是從源頭上控制新增應收保費，建立客戶信用檔案，在承保環節嚴格風險評估，嚴格收費程序，對不能收到保費的業務不準簽發保單。

強化財務管理。制訂具有前瞻性、科學性、先進性的財務管理制度，適應公司股份制改造和產品精細化管理的要求，實現財會核算系統的升級，在系統內全面推行《金融企業會計制度》。

從嚴控制費用增長。一是加強費用預算管理，認真編制費用開支預算，減少損耗，杜絕營業費用使用和管理的隨意性。二是厲行節約，繼續深入開展“五個一”活動，盡可能減少管理耗費，向業務一線傾斜，保障業務發展需要。三是加強分險種核算，評估各險種承保業績，引導業務結構調整。四是進行精細化管理，細分直接費用與間接費用，固定費用與變動費用，分析不同驅動因素的成本效應，制訂切實可行的控制和降低費用的措施。五是嚴格控制并規范臨時用工，降低人工成本。

努力改善資產質量。總公司擬出臺不良資產清收獎勵辦法，加大不良資產清收處置力度，鼓勵不良資產清收。完善固定資產管理，除電子化設備外，擬下達固定資產減少指標。不再批準新建營業用房項目。根據地域條件、業務量和盈利能力，制訂理賠查勘用車配置標準，由總公司實行集中采購。進一步加大資金集中管理力度，完善資金管理辦法，增強資金運用能力。提高財會人員職業素質，嚴格自律，“不做假帳”。加大財務監管力度，嚴厲查處違紀違規行為。

加大審計、監察力度。改革審計工作職能，建立與現代企業制度相適應的審計模式，健全公司內控機制。一是建立與現代企業制度相適應的獨立審計制度。委托會計師事務所獨立審計重要業務、財務事項，確保審計結論的獨立性和權威性。總公司將聘請會計師事務所審計各分公司的年度、半年度和季度報表，出具審計報告和管理建議書。二是創新內部審計的內容和方法。突破傳統的以財務收支為主的審計模式，開展效益審計和業務質量、資產質量審計。加強內控制度建設，加大事前、事中審計監督，堵塞漏洞，降低經營風險。適應管理信息化需要，加快審計電子化建設步伐，開發推廣計算機輔助審計軟件，推行非現場審計，提高審計工作的質量與效率。三是加強監察工作。開展效能監察，繼續深入查處賬外賬、假賠案和“小金庫”。

完善“三個中心”建設。實踐證明，“三個中心”對強化風險控制、促進業務發展、培育關鍵技能、形成核心競爭力具有非常重要的意義。要堅持《指導意見》的要求，嚴格實施《運行方案》，確保“三個中心”作用的充分發揮。理順“三個中心”與省、地市分公司的管理關系；正確處理集中與放權的關系，堅持核保核賠、同城查勘定損、財務處理、信息數據等事項集中處理。建立“三個中心”動態監控體系，在有關分支機構設立若干觀測點，監控“三個中心”的運行。設置“三個中心”運行關鍵業績指標，建立“三個中心”考評體系，科學分析、考評“三個中心”業務、財務流程的運行情況。重視核心環節建設，制定科學嚴密的崗位職責和規章制度，并嚴格貫徹落實，確保業務、財務風險得到有效控制。

（五）創新營銷，改進服務

強化產品創新。產品創新是營銷和服務創新的基礎。一要細分市場，細分客戶。瞄準目標客戶群，開發組合式、綜合性、復合型產品，開發電腦軟件，制定實務規范，提高產品的客戶針對性和市場適應性，實現產品全面升級換代。二要貼近市場，支持營銷。要以超前的意識、創新的精神和先進的技術，率先開發新產品，牢牢掌握新興市場領域產品競爭的主動權，增強產品競爭力。今年要開發出一批市場適應性強、適于機構與個人營銷的定額保單，特別是“兩險”、責任險、家財險等分散費型產品。堅持開發和推廣并重，加大新產品推廣力度，使新產品轉化為生產力。三要升級產品開發技術。運用信息技術，將獨立、分散、串行的傳統產品開發模式轉向系統、集成、并行的開發模式，提高新產品開發的速度與質量，增加技術含量，增強其差異化、模仿難度和不可替代性。

推進營銷創新。一要規范個人營銷制。各分公司要嚴格按照公司總經理會議和個人營銷管理工作會議精神，落實總公司關于建立個人營銷制各項規定與要求，對個人營銷進行全面系統的摸底清查，不規范的必須規范，不完善的盡快完善，推進個人營銷工作規范開展，確保個人營銷業務持續快速健康發展。二要創新營銷渠道。在充分利用現有直銷、個人營銷渠道的基礎上，大力開辟銀行、郵政等機構營銷渠道，促進分散型業務快速發展。積極探索網絡保險，豐富網上保險超市，將產品和服務直銷給客戶。三要創新營銷方式。以合約為主，與銀行、郵政等機構合作，建立戰略協作伙伴關系，開辟“兩險”、責任險、家財險等分散費型產品市場，研究制定富于競爭力的營銷政策，確保公司在機構營銷領域占據主導地位。從國外經驗看，保險公司由銀行銷售產品，成本低，速度快，適用性強。在大力發展銀行、郵政等機構營銷的同時，應及早研究公司客戶資源的維護措施，切實防范經營風險。四要創新營銷技術。建立營銷信息資料網絡，準確及時地提供銷售、客戶、競爭者行為、市場情況等方面信息，為營銷組合分析和決策提供科學依據。

促進服務創新。一是推進“異地出險，就地理賠”服務網建設。擴大“互碰”試點范圍，扎實抓好“異地出險，就地理賠”服務網建設，爭取在年內實現全面運行。二是改進對優質客戶的服務。創新服務內涵與形式，嘗試增值服務，加強對未出險客戶，尤其是優質客戶的服務，大力培養創造價值的忠誠客戶群。三是開展服務競賽。總公司將選擇100個以上專線管理水平較高、市場競爭比較激烈的城市分公司，開展服務競賽活動。這次活動的主題是“快加快”，即讓客戶快捷地找到我們，讓我們快速地為客戶提供優質服務。通過競賽活動，初步建成無縫聯接服務平臺，建立全系統客戶服務聯盟，全面實現專線電話數字化管理，強化客戶服務的差別優勢，達到國內領先、國際先進水平。四是建立客戶關系管理系統。該系統有助于實現公司市場活動的自動化管理，包括客戶線索發掘、客戶資源分配、經營效益評估、個性化市場營銷等，可以縮短銷售周期，優化銷售渠道，提高銷售效率；可以從不同角度進行成本、利潤、生產率、風險狀況的多維分析；可以全面了解客戶情況，根據客戶需求進行縱向和橫向展業，保留更多的老客戶，吸引更多更好的新客戶。各分公司領導要高度重視，扎實抓好客戶關系管理系統的推廣應用，促進公司客戶服務水平的快速提升。

（六）加強和改進黨的建設

­一是加強思想建設。進一步加強思想政治工作，深入學習領會黨的十六大精神，學習同志的報告，學習新黨章，在公司上下興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，進一步提高黨員干部的理論素養和領導水平，提高全體員工的思想政治素質。公司各級黨委理論學習中心組要集中時間、集中精力，認真學習討論。黨校要辦好領導干部進修班、專題研究班、培訓班。要召開各種形式的座談會、報告會、研討會，組織好員工深入學習。各級黨委要全面了解和把握學習情況，切實加強指導，總結推廣經驗，把十六大精神的學習貫徹不斷引向深入。二是加強組織建設。以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹領導干部選拔任用工作條例，按照干部“四化”方針和德才兼備原則，把那些在公司改革發展中實績突出、群眾公認的優秀干部及時選拔到領導崗位上來。進一步優化領導班子結構，從年齡、知識、專業等方面配好領導班子，選好一把手。加大培養選拔優秀年輕干部的力度，培養造就大批善于經營管理的優秀領導人才。進一步加強基層黨組織建設，堅持圍繞中心、服務大局、健全組織、完善制度、開展活動，使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為推動公司改革發展、在市場競爭中發揮優勢作用的堅強堡壘，成為聯系職工群眾的橋梁紐帶。開展保持共產黨員先進性教育活動，并與“創先爭優”活動結合起來，以此推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設。三是加強作風建設。深入貫徹中央提出的“八個堅持，八個反對”，切實貫徹落實好公司黨委《關于進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》，發揮好黨員領導干部的“六個表率”作用，堅持為基層服務、為員工服務、為客戶服務，進一步提高工作效率。四是深入開展反腐敗斗爭。抓好領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正行業不正之風的工作，從源頭上預防和解決腐敗問題。五是加強隊伍建設。抓緊引進一批知識層次高、崗位急需的專業人才，優先調整省、市分公司本部員工結構，促進員工隊伍年輕化、知識化進程，使公司在重要的業務、技術與管理領域保持較大的人才優勢。采取崗位輪換、掛職鍛煉等途徑，建立人才良性循環的正常機制。實施專業帶頭人計劃，采取積極措施，開發后備人才潛力，為公司發展準備一大批學有所長的專業后備人才。依托研修院和深圳培訓基地，充分利用國外培訓渠道，做好高、中層管理人員與業務骨干人員的培訓工作。按照全員培訓、專業培訓與骨干人才培養計劃，開展各類培訓。探索電化教育和遠程教育，拓寬培訓渠道，鼓勵自我教育和自我培訓。六是推進企業文化建設。實踐“求實、誠信、拼搏、創新”的人保精神，建設學習型企業；盡快制訂下發《企業文化建設綱要》、《員工行為準則》，并采取有力措施，確保貫徹落實。要樹立典型，表彰先進，開展以增強員工職業技能為目標的勞動競賽與精神文明創建活動，激發員工積極性，提高職業素質。

（七）嚴格責任，狠抓落實

實踐證明，哪個單位工作富有成效，其重要原因是責任明確，督查有力，措施落實。嚴格責任，狠抓落實，是圓滿完成各項任務的重要保證。一要實行嚴格的責任制。各分公司要把每項任務分解細化，責任明確到人，措施落實到位，一級抓一級，層層抓落實。二要加強監督檢查。要下大力加強對各項措施落實情況以及任務完成情況的監督檢查。公司各級領導要深入基層，深入實際，及時總結先進經驗，樹立典型；找出存在的問題，分析原因，采取措施，及時予以解決。三要嚴厲懲治瀆職行為。對那些沒有履行職責，不認真執行規定，造成嚴重后果的責任人，應作出嚴肅的處理。四要完善監督制衡機制。把監督工作的著力點放在對各項規章制度執行情況的落實上，將監督關口前移。各級紀檢、監察、審計部門要加強監督檢查，使監督檢查制度化、經常化。

面對保險市場快速變化的形勢，面對艱巨繁重的改革發展任務，全體員工一定要增強憂患意識，增強緊迫感、責任感，清醒地看到日趨激烈的國際化競爭帶來的嚴峻挑戰，清醒地看到前進道路上的困難，保持知難而進、一往無前的精神，保持旺盛的熱情和有為的斗志，團結一致，拼搏進取，奮發圖強，全面開創公司工作新局面，把公司新時期發展戰略不斷推向前進。