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在省交通廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是根據(jù)黨中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神和省委的統(tǒng)一部署和要求召開的。今天動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，安排部署我廳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。去年11月7日，中央下發(fā)了關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見，最近又召開了工作會(huì)議，對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)作了全面部署。元月14日，中央舉行專題報(bào)告會(huì)，總書記作了重要報(bào)告。胡總書記的報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的歷史經(jīng)驗(yàn)，充分論述了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重大意義，明確提出了開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求。省委高度重視這次教育活動(dòng)，把它作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事。元月19日，省委召開專題工作會(huì)議，對(duì)全省先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行全面部署，省委書記楊正午同志作了重要講話，提出了明確要求。響應(yīng)省委的部署和要求，元月20日，廳黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記重要講話和省委工作會(huì)議精神，并成立了廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。元月27日，廳黨組又召開廳直單位黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議，具體部署廳直單位保持先進(jìn)性教育工作。為了加強(qiáng)對(duì)我廳先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)和督查，省委派來了以省紀(jì)委常委王克儉同志為組長的督導(dǎo)組。今天，督導(dǎo)組全體同志都蒞臨了我廳的動(dòng)員大會(huì)，等下，克儉同志還將做重要講話。在此，我們表示熱烈歡迎和衷心感謝。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委一系列重要指示精神，在省委督導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地把全廳的教育活動(dòng)開展好。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前黨建工作的頭等大事

在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是以同志為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是我黨著眼于新的任務(wù)對(duì)全體黨員進(jìn)行的一次馬克思主義教育，是深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、推進(jìn)新的偉大工程的重大舉措。它對(duì)于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提高廣大黨員特別是黨員干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，端正黨風(fēng)，樹立形象，凝聚民心，更好地帶領(lǐng)全國人民全面建設(shè)小康社會(huì)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。

1、要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大舉措。

黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),首先必須加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)。先進(jìn)性是我們黨的根本特征,也是我們黨的生命所系、力量所在。抓住了先進(jìn)性建設(shè),就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。當(dāng)前，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，非常及時(shí)，意義重大。第一，這是立黨為公，執(zhí)政為民，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。我們黨已經(jīng)建立83年，執(zhí)政55年，取得了舉世矚目的光輝業(yè)績。在新的歷史時(shí)期，我們黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的光榮使命，這是前無古人的偉大事業(yè)。我們黨要制定正確的路線方針政策，要協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，要研究新情況、解決新問題，要帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，要克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，奪取社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的新勝利，就必須始終保持先進(jìn)性，把黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新水平。第二，這是密切黨群關(guān)系的需要。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，綜合國力大大增強(qiáng)，人民群眾的生活水平得到很大提高。但是，在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、分配方式、利益關(guān)系、思想觀念已經(jīng)或正在發(fā)生重大變化。社會(huì)矛盾增多，不安定因素增多，干部與群眾的矛盾增多。有些黨員和干部沒有擺正個(gè)人與群眾的關(guān)系，不是為人民服務(wù)，而是追求個(gè)人利益，不懂黨的群眾路線，不會(huì)做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾。有的不是為民謀利益，為民辦實(shí)事，而是損害群眾利益，甚至違法亂紀(jì)，侵占黨和國家的利益，引起人民群眾強(qiáng)烈不滿。執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是腐敗變質(zhì)，脫離群眾。列寧曾經(jīng)深刻指出，一個(gè)鄭重的黨，必須是善于考察群眾情緒的黨。我們開展先進(jìn)性教育，就是要認(rèn)真研究群眾情緒，研究和解決各種社會(huì)矛盾，密切黨群關(guān)系，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)勝利前進(jìn)。第三，這是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國際局勢的需要。目前，國際敵對(duì)勢力亡我之心不死，和平演變戰(zhàn)略沒有改變，時(shí)時(shí)刻刻企圖西化、分化我們。原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨成立將近90年、執(zhí)政70多年后黨亡政息，東歐共產(chǎn)黨垮臺(tái)和喪失政權(quán)的教訓(xùn)猶如長鳴的警鐘，值得我們引以為戒。什么時(shí)候黨放松了自身建設(shè)，不能保持先進(jìn)性，就可能失去執(zhí)政地位。前人說，位卑未敢忘憂國，作為黨的一分子，我們每一個(gè)人都要居安思危，始終保持清醒認(rèn)識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，把各方面的事情做好，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。

2、要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體,黨的先進(jìn)性要靠廣大黨員來體現(xiàn),黨的戰(zhàn)斗力要靠廣大黨員來提高,黨的事業(yè)要靠廣大黨員來創(chuàng)造。失去了個(gè)體的先進(jìn)性，就無從談?wù)w的先進(jìn)性。從整體上看，我們的黨員隊(duì)伍是好的，是有堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力的。正因?yàn)榇耍覀凕h的事業(yè)才蒸蒸日上，創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。從全省交通系統(tǒng)來說，黨員隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了充分發(fā)揮。改革開放以來，特別是“八五”、“九五”以來，我們交通系統(tǒng)廣大黨員堅(jiān)定信念,艱苦奮斗,與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新,為推進(jìn)我省交通發(fā)展尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)模范人物。但我們要清醒地看到，我廳黨員隊(duì)伍中也存在一些問題：有少部分黨員干部素質(zhì)不高，理想信念動(dòng)搖，忘記了黨的宗旨，丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；有的不思進(jìn)取，不認(rèn)真學(xué)習(xí)，得過且過，渾渾噩噩，沉溺于燈紅酒綠、打牌賭博；有的作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，敷衍塞責(zé)，搞形式主義；有的脫離群眾，高高在上，頤指氣使，衙門作風(fēng)十足；有的貪圖安逸講闊氣，講排場，講吃喝，搞享樂主義；有的以權(quán)謀私，貪污腐敗，甚至走上違法犯罪的道路，成為黨的敗類、人民的階下囚等等。還有其它各種表現(xiàn)形式在這里就不一一列舉了。我們黨的宗旨是立黨為公，執(zhí)政為民，這些問題不解決，怎么談得上樹立黨的形象，又怎么能保持黨的先進(jìn)性？所以，我們要通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力使每一個(gè)黨員和黨員干部能夠始終不渝地信守黨的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民；始終不渝地服務(wù)人民群眾，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；始終不渝地把握第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；始終不渝地保持清醒頭腦，保持優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”。

3、要充分認(rèn)識(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是推進(jìn)我省交通新的跨越式發(fā)展的重要保證。

我省交通經(jīng)過十來年的艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，“瓶頸”制約得到了緩解，成績確實(shí)來之不易。但這是相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、運(yùn)輸需求水平還比較低的狀況而言的，以發(fā)展的眼光看，這種緩解是初步的，低水平的，也是不穩(wěn)定的。我省路網(wǎng)和航道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不高，抗災(zāi)能力和整體服務(wù)能力較低。特別是農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活提高的基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，有些通了公路的鄉(xiāng)、村，晴通雨阻的問題沒得到根本解決。我省公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量仍落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，這個(gè)矛盾在相當(dāng)長的時(shí)期將是交通發(fā)展的主要矛盾。全面建設(shè)小康社會(huì)，首先就要通過加快發(fā)展來解決這個(gè)矛盾。當(dāng)前，全國各地都在競相發(fā)展，我們不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，在加快交通發(fā)展的過程中，我們肯定會(huì)遇到不少困難和問題，如在加快發(fā)展中如何解決資金籌措問題，如何做好前期工作問題，怎么樣保證工程質(zhì)量問題，怎么樣在項(xiàng)目實(shí)施的過程中達(dá)到廳黨組提出的“修好一條路，鍛煉一支隊(duì)伍，樹立一種精神”的目的，如何遏制建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗問題和維護(hù)穩(wěn)定問題等等。這些問題都必須通過改革和發(fā)展來解決，而改革、發(fā)展都需要穩(wěn)定才能實(shí)現(xiàn)。面對(duì)繁重艱巨的改革、穩(wěn)定、建設(shè)和發(fā)展任務(wù)，我們沒有任何理由陶醉于已有的成績而稍有懈怠，沒有任何理由固步自封而止步不前，沒有任何理由滿足現(xiàn)狀而不思進(jìn)取。全省交通系統(tǒng)廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，牢牢把握發(fā)展主題，把先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好中心工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省交通工作全局。我們要堅(jiān)持圍繞推進(jìn)交通新的跨越式發(fā)展來謀劃、部署和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)；通過抓好中心工作，謀劃好發(fā)展，為先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性；通過搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)，發(fā)揮黨的先進(jìn)性，為推進(jìn)交通新的跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保證，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和促進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

二、牢牢把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的時(shí)代要求

根據(jù)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨和黨的基本理論，黨員先進(jìn)性的質(zhì)的規(guī)定，是始終如一的，任何時(shí)候都不能改變。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢和任務(wù)的變化，黨員先進(jìn)性的側(cè)重點(diǎn)、表現(xiàn)形式就會(huì)有所變化，體現(xiàn)出時(shí)代特點(diǎn)。民主革命時(shí)期黨的主要任務(wù)是通過武裝斗爭推翻“三座大山”，黨員的先進(jìn)性主要表現(xiàn)為沖鋒在前，退卻在后，不怕困難，不怕犧牲。今天，我們已進(jìn)入新的歷史時(shí)期，黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史任務(wù)。因此，中央下發(fā)的《意見》明確了新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求。總書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要講話，將其概括為“六個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持理想信念,堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng);堅(jiān)持黨的根本宗旨,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民;堅(jiān)持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績;堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。我們這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，要牢牢把握這一時(shí)代要求，使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有方向，在日常工作生活中有規(guī)范行為的準(zhǔn)則。

三、進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施

省委關(guān)于教育活動(dòng)的《實(shí)施意見》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟。我們要深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,抓好落實(shí)。明確指導(dǎo)思想,主要是把握“四個(gè)一”的總體要求。這就是:抓住一條主線,把握一個(gè)主題,明確一個(gè)著眼點(diǎn),堅(jiān)持一個(gè)方針。即:抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)著眼點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個(gè)方針。明確目標(biāo)要求,主要是深刻領(lǐng)會(huì)“四句話”的精神實(shí)質(zhì)。這就是:提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。明確指導(dǎo)原則，主要是切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”。這就是:堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。明確總體安排和方法步驟，主要是把握好具體范圍、對(duì)象、時(shí)間進(jìn)度和“三個(gè)階段”。廳參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體范圍為廳黨組、廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各企事業(yè)單位。參加教育的對(duì)象為這些單位黨組織中的共產(chǎn)黨員。時(shí)間進(jìn)度是：我廳作為第一批參加學(xué)習(xí)教育的單位，要扎實(shí)抓好三個(gè)階段工作，到6月份基本結(jié)束。三個(gè)階段是：第一階段，學(xué)習(xí)動(dòng)員（1月20日至3月20日）；第二階段，分析評(píng)議（3月21日至4月20日）；第三階段，整改提高（4月21日至5月20日）。具體到一個(gè)單位，整個(gè)集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間不少于3個(gè)月。

根據(jù)省委《實(shí)施意見》精神,廳黨組制定了《實(shí)施方案》和《工作方案》。黨組制定的這兩個(gè)《方案》是我廳保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的總綱。各部門各單位要按照省委和廳黨組的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。在工作中,要突出三個(gè)重點(diǎn)。

1、要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。抓好學(xué)習(xí),是我們黨歷次教育活動(dòng)取得成功的重要經(jīng)驗(yàn),也是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)第一位的工作。抓好先進(jìn)性教育活動(dòng),要把認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)作為一條根本措施,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫穿始終。要通過堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí),使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解,深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解,提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。在學(xué)習(xí)組織上,要全面發(fā)動(dòng)、提高自覺性。要教育廣大黨員充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)的重要意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。要精心做好學(xué)習(xí)方案,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)輔導(dǎo),為黨員的學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要突出重點(diǎn)、力求系統(tǒng)性。要以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》為基本教材,進(jìn)行全面系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終,把學(xué)習(xí)黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終,把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿始終。要按照真學(xué)、真懂、真信、真用的要求,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、重點(diǎn)研讀,在學(xué)習(xí)的廣度和深度上有新進(jìn)展,在學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果上有新提高。在學(xué)習(xí)方法上,要靈活多樣、增強(qiáng)針對(duì)性。要通過培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、討論交流、中心組學(xué)習(xí)以及報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式,組織好廣大黨員的學(xué)習(xí)。特別要重點(diǎn)組織好40小時(shí)的集中學(xué)習(xí)。要根據(jù)不同部門、不同行業(yè)、不同崗位黨員的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。要擴(kuò)大學(xué)習(xí)面,提高參學(xué)率,使每個(gè)黨員都能通過不同的形式參與學(xué)習(xí)。要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型,用身邊人、身邊事教育黨員。在學(xué)習(xí)效果上,要學(xué)以致用、注重實(shí)效性。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),緊密結(jié)合思想工作實(shí)際,努力做到學(xué)以致用,用以促進(jìn)。要把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)同思想見面、同工作見面,努力在增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性上有新提高,在提高“五種能力”上有新進(jìn)展,在運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)交通工作實(shí)踐上有新成效。通過學(xué)習(xí),使我廳廣大黨員在深刻理解和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性上有新的提高。

2、要切實(shí)解決問題。切實(shí)解決存在的突出問題,是檢驗(yàn)這次教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省委要求,結(jié)合我廳實(shí)際,在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要著重解決以下問題:在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,要認(rèn)真解決部分黨員中存在的理想信念動(dòng)搖,宗旨觀念、黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄,學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,思想觀念陳舊,組織紀(jì)律松弛,帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng),難以發(fā)揮先鋒模范作用等問題。盡管這兩年我們在交通工作會(huì)議上提出了要建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，要做負(fù)責(zé)任的政府部門，要建設(shè)法制行業(yè)，但是上述問題仍然存在，必須下大力氣解決。在基層組織建設(shè)方面,要認(rèn)真解決部分基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),教育管理功能弱化,甚至軟弱渙散、不起作用等問題。在服務(wù)群眾方面,要認(rèn)真解決那些群眾反映強(qiáng)烈,涉及群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,通過努力能夠解決的突出問題。各部門各單位都要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真找準(zhǔn)問題,切實(shí)解決問題,建立長效機(jī)制。

一是要找準(zhǔn)問題。要對(duì)照黨章和“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真找問題、找差距、找根源。要全面總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,從個(gè)人思想和工作實(shí)際中查找問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上去剖析問題,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深入剖析思想根源。在自己找的基礎(chǔ)上,要采取群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等行之有效的方式,努力把問題找準(zhǔn)。要根據(jù)廳機(jī)關(guān)、廳直單位各方面黨員的不同情況,確定各自解決問題的重點(diǎn)。在廳機(jī)關(guān),要重點(diǎn)查找思想不夠解放,開拓創(chuàng)新精神不足,貼近與服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),廉潔自律不夠等問題；廳直行業(yè)管理部門，要重點(diǎn)查找辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、吃拿卡要、刁難基層以及工作方法簡單粗暴等問題；廳直其它企事業(yè)單位，要重點(diǎn)查找組織紀(jì)律觀念淡薄、改革意識(shí)、規(guī)范管理意識(shí)不強(qiáng)等問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真查找理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平不高，依法執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)較弱，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等問題。在分析評(píng)議、查找問題過程中，要積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，勇于開展積極的思想斗爭，做到講黨性不講面子，講黨紀(jì)不講私情，講原則不講關(guān)系，講真話不講套話，分析評(píng)議見人見事，直面真實(shí)，觸及靈魂，這次保持先進(jìn)性教育，就是要在教育學(xué)習(xí)中誠懇地、積極地、認(rèn)真地、有切膚之痛地、解決問題地開展批評(píng)和自我批評(píng)，要通過正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,提高黨員干部自我認(rèn)識(shí)問題、自我解決問題的能力。

二是要認(rèn)真整改。要認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就突出解決什么問題,切實(shí)做到在解決實(shí)際問題上下功夫。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題,尤其是事關(guān)群眾切身利益、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,要研究制定切實(shí)可行的整改措施,限期解決。對(duì)涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的問題,要緊緊抓住不放,集中力量整治,一個(gè)一個(gè)加以解決。對(duì)暫時(shí)解決不了的問題,要向群眾作出說明,取得群眾理解。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,要安排一定的時(shí)間,切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對(duì)整改效果不好,多數(shù)群眾不滿意的,要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。要搞好建章建制,努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。要關(guān)心、愛護(hù)基層干部,既幫助他們解決存在的問題,又幫助他們解決實(shí)際困難。

三是要嚴(yán)肅紀(jì)律。開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。廳黨組每一個(gè)成員、廳機(jī)關(guān)、廳直各單位黨組織、全體黨員干部都要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，與黨中央保持高度一致,以嚴(yán)肅認(rèn)真的政治態(tài)度對(duì)待教育活動(dòng),嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好學(xué)習(xí),嚴(yán)肅認(rèn)真地查找問題,嚴(yán)肅認(rèn)真地剖析思想,嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好整改,嚴(yán)格按省委的要求做好每一個(gè)階段的工作,決不許打折扣,更不能走過場。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和耐心教育,認(rèn)真做好教育工作,使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的,要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,按正常程序進(jìn)行處理。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,對(duì)違紀(jì)黨員要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。同時(shí),要注意把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來,不斷壯大黨員隊(duì)伍。

3、要充分發(fā)揚(yáng)民主。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好這次教育活動(dòng)的重要前提條件。在教育活動(dòng)的各個(gè)階段,都要充分發(fā)揚(yáng)民主,把走群眾路線貫穿于教育活動(dòng)全過程。一方面,要廣泛發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,形成濃厚的民主氛圍,激發(fā)黨員參與教育活動(dòng)的政治熱情。另一方面,要認(rèn)真聽取群眾意見,廣開言路,從容納諫,正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動(dòng),請(qǐng)他們提出批評(píng)意見,支持幫助黨員搞好教育活動(dòng)。特別是查找和整改問題，要堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,通過廣泛征求和聽取群眾意見,把問題找準(zhǔn)、改實(shí)。要引導(dǎo)黨員正確對(duì)待群眾的意見,認(rèn)真聽取群眾的評(píng)價(jià),自覺接受群眾的監(jiān)督,把教育活動(dòng)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)實(shí)效

開展先進(jìn)性教育活動(dòng),是當(dāng)前黨建工作中的頭等大事。抓好這件頭等大事,對(duì)我們交通部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說既是一種責(zé)任,又是一次機(jī)遇。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓實(shí)抓好。

l、要建立制度,落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)全廳和廳直單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),廳成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，廳黨組副書記、副廳長陳明憲同志，廳黨組成員、廳紀(jì)檢組長、廳直屬機(jī)關(guān)黨委書記湯新建同志任副組長，廳黨組成員、副廳長詹新華、杜翔、鄒和平同志，廳黨組成員、總工程師吳亞中同志，廳黨組成員、省公路局黨委書記、局長李德旗同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由湯新建同志兼任主任，龔志清、陳永平同志任副主任，并抽調(diào)精干的工作人員，具體負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和廳屬各企事業(yè)單位黨員保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)工作。各部門各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),對(duì)本部門本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)作出安排部署,提出明確要求,開展督促檢查,加強(qiáng)總結(jié)指導(dǎo)。同時(shí),要按照中央和省委的要求,建立四項(xiàng)制度：一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。廳直各單位黨委（總支、支部）書記是本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，要擔(dān)任先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確責(zé)任，抓好分管部門、單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。形成一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，各單位主要負(fù)責(zé)同志，除了參加省里和廳里安排的會(huì)議、活動(dòng)和急需處理需短時(shí)間外出的活動(dòng)外，原則上不再安排外出活動(dòng)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。廳黨組成員按照《工作方案》分工建立聯(lián)系點(diǎn)，抓好分工處室、廳直單位的先進(jìn)性教育工作，具體按黨組制定的先進(jìn)性教育《工作方案》執(zhí)行，廳直各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，確定自己的聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)黨員干部都要通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促檢查，具體指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。三是建立督導(dǎo)制度。廳黨組先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)廳直單位教育活動(dòng)的督導(dǎo)，及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況，向所在單位提出建議；及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決。四是群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。廳直各單位黨委在制定工作方案時(shí)，要廣泛征求群眾意見，把事關(guān)群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的問題，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題。要根據(jù)每個(gè)階段的具體任務(wù)的要求，組織部分群眾，以一定的方式參與有關(guān)活動(dòng)，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前,采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,由廳先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廳機(jī)關(guān)、廳直單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)。多數(shù)群眾不滿意的,必須及時(shí)“補(bǔ)課”。

2、要精心組織,科學(xué)安排。這次教育活動(dòng)涉及層次多,受教育面大,工作要求高。要達(dá)到預(yù)期目的,取得實(shí)際效果,必須精心謀劃,統(tǒng)籌安排。在時(shí)間安排上,要科學(xué)劃分時(shí)段,保證教育質(zhì)量,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量;在力量調(diào)配上,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,確保工作需要,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成工作合力;在政策掌握上,要以正面教育、自我教育為主,把握好政策界限;在工作方法上,要依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,既解決問題,又不搞群眾運(yùn)動(dòng)、人人過關(guān);在具體要求上,要根據(jù)黨員身份、職業(yè)、文化等不同層次,有針對(duì)性地提出保持先進(jìn)性的具體要求。對(duì)廳機(jī)關(guān)黨員要以強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)為重點(diǎn),以解決作風(fēng)問題為突破口;對(duì)廳直單位黨員,要以依法行政、服務(wù)基層、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo),增強(qiáng)主人翁的榮譽(yù)感和責(zé)任感。同時(shí),各級(jí)黨組織要在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)基本要求的前提下,結(jié)合本部門本單位實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究新情況,解決新問題,豐富活動(dòng)內(nèi)容,強(qiáng)化活動(dòng)效果,使教育活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。

3、要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,示范帶動(dòng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng),給廣大黨員作出示范。要帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要率先垂范,堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān)。這里,我代表廳黨組表明一個(gè)態(tài)度:黨組一班人一定積極參與教育活動(dòng),起好帶頭作用,自覺接受大家監(jiān)督;宣布一條規(guī)定：在整個(gè)教育活動(dòng)期間，廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、廳直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，除參加部、省的會(huì)議外，一般不安排外出活動(dòng)。凡是出省的一律要報(bào)廳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

4、要教行結(jié)合,注重實(shí)效。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，根本目的就是解決問題、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終,把先進(jìn)性教育活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來,同推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,以搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)促進(jìn)工作的落實(shí),切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn),用改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,春節(jié)快到了，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要抓好兩件事：第一，要特別注重節(jié)日期間的廉政建設(shè)，搞好廉潔自律，對(duì)此，廳里已發(fā)文布置，必須不折不扣的執(zhí)行；第二，要關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

5、要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各級(jí)黨組織要采取多種形式,運(yùn)用多種宣傳手段,大力宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作原則,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),積極宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型,為先進(jìn)性教育活動(dòng)營造良好輿論氛圍。

即將開展的第一階段的學(xué)習(xí)是整個(gè)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)，一定要精心組織，重點(diǎn)抓好三件事：一是全面動(dòng)員。由各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，講清先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義、中央和省委的部署要求、本單位的具體安排。動(dòng)員大會(huì)應(yīng)抓緊在春節(jié)前召開。動(dòng)員會(huì)后,黨員要認(rèn)真自學(xué)。二是集中學(xué)習(xí)。春節(jié)后安排五天時(shí)間進(jìn)行“封閉式”的集中學(xué)習(xí)，學(xué)書記在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上的重要講話、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章。通過學(xué)習(xí),深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解,深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解,深化對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重大意義、深刻內(nèi)涵和基本要求的理解,增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)遵守黨章,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的自覺性和堅(jiān)定性。集中學(xué)習(xí)要保證學(xué)習(xí)人數(shù),保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。根據(jù)工作安排，一個(gè)單位的集中學(xué)習(xí),可以一批進(jìn)行,也可分兩批進(jìn)行。三是專題討論。綜合運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)等多種形式開展學(xué)習(xí)教育,在此基礎(chǔ)上,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性開展專題討論,明確提出黨員各自崗位保持先進(jìn)性的具體要求。廳領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)每一階段工作作出具體、詳細(xì)的安排部署，希望各部門各單位嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)。

同志們，搞好這次先進(jìn)性教育活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，從嚴(yán)要求，抓緊抓好，向黨和人民交出一份滿意的答卷！