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醫(yī)院院長(zhǎng)在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

依法誠信服務(wù)杜絕商業(yè)賄賂筑起銅墻鐵壁

今天，我市衛(wèi)生系統(tǒng)召開治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議，徐局長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員部署。我想，市人民醫(yī)院作為全市最大的綜合性醫(yī)院，社會(huì)及老百姓最為關(guān)注的醫(yī)療窗口，理應(yīng)率先響應(yīng)，迅速行動(dòng)，以更高的姿態(tài)、更嚴(yán)的要求、更大的決心，帶頭投入到治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中去。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一

這次，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議提出的任務(wù)、目標(biāo)、措施十分明確。會(huì)后，我院將迅速貫徹，扎實(shí)開展。一是立即召開院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，傳達(dá)貫徹好市局這次會(huì)議精神，統(tǒng)一好領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想，使大家清醒認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂行為既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，也是確保醫(yī)院長(zhǎng)久發(fā)展的必經(jīng)之路。二是迅速召開全院職工大會(huì)，全員知曉商業(yè)賄賂治理工作的緊迫性和必要性，及時(shí)將中層以上干部及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到治理商業(yè)賄賂的決策和要求上來，從政治和全局的高度，增強(qiáng)做好治理商業(yè)賄賂工作的主動(dòng)性和自覺性；及時(shí)將醫(yī)務(wù)人員的思想凝聚到充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性上來，從維護(hù)人民群眾利益和維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔出發(fā)，堅(jiān)定他們的理想信念和道德操守，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地投入到治理商業(yè)賄賂工作中去。

按照工作要求，迅速組建班子，制定方案，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的責(zé)任追究制。原創(chuàng)：層層建立目標(biāo)責(zé)任制，目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，逐級(jí)簽訂治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀。加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)措施不力、工作不落實(shí)以致發(fā)生嚴(yán)重問題的，將堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

二、工作目標(biāo)明確，治理決心堅(jiān)硬

治理商業(yè)賄賂工作政策性強(qiáng)，任務(wù)復(fù)雜艱巨，我院將把這項(xiàng)工作列為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)，放在突出的位置加以開展，以六項(xiàng)工作為抓手，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效：

一是把醫(yī)德教育貫穿工作始終。筑牢思想防線，繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)德教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。教育注意三結(jié)合：堅(jiān)持集中教育與個(gè)人自律相結(jié)合，從社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀出發(fā)，開展好反腐倡廉教育和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。同時(shí)利用醫(yī)院自行編寫的《醫(yī)院?jiǎn)T工手冊(cè)》規(guī)范全體職工的一言一行。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，除學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡外，利用反面典型案例警示教育職工，時(shí)時(shí)提醒大家廉潔自律，不要觸碰“高壓線”，達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持教育內(nèi)容與崗位工作相結(jié)合，針對(duì)不同崗位特別是臨床一線、藥劑和設(shè)備采購、基建建設(shè)等關(guān)鍵重點(diǎn)崗位，有的放矢地開展教育。臨床重點(diǎn)培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的職業(yè)道德行為，遵守職業(yè)紀(jì)律，杜絕大處方、濫檢查，拒收紅包回扣和吃請(qǐng)，讓“無紅包、無回扣、無濫檢查、無亂收費(fèi)、無開單提成”成為醫(yī)務(wù)人員的日常行為規(guī)范；藥劑部門重點(diǎn)防范醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)和參與“統(tǒng)方”的不正當(dāng)行為；設(shè)備采購部門重點(diǎn)抵制“吃拿卡要”，實(shí)行大型設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)采購，鏟除商業(yè)賄賂行為滋生的土壤；基建項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)參與工程人員的廉政教育，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員不直接參與工程招標(biāo)采購行為，常吹“耳邊風(fēng)”，杜絕“人情風(fēng)”，大興“廉政風(fēng)”，將我院病房樓工程建成廉政工程。二是把自查自糾作為當(dāng)前工作之首。在我院“雙糾”試點(diǎn)工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，按照治理商業(yè)賄賂工作的總體要求，查思想、查規(guī)定、查行為，排查梳理問題。認(rèn)真查找藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購使用和臨床醫(yī)療服務(wù)中，有無接受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物及其他不正當(dāng)利益的行為，如有存在問題的，主動(dòng)講清問題，并上繳有關(guān)錢物。對(duì)違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的，我們將一查到底，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)觸犯法律法規(guī)的，移交相關(guān)部門，決不護(hù)短。自查自糾工作中，堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，不走過場(chǎng)。同時(shí)，注重實(shí)事求是，把握政策，講究策略，區(qū)別對(duì)待。通過自查自糾，客觀分析醫(yī)院可能存在的商業(yè)賄賂事實(shí)，認(rèn)真制定整治方案。既保護(hù)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，又達(dá)到自我教育、自我檢查、自我糾正的目的，凈化就醫(yī)環(huán)境，維護(hù)醫(yī)院的和諧穩(wěn)定。三是把制度建設(shè)作為強(qiáng)根固基之源。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)防“越軌”行為發(fā)生。近兩年來，我們按照“雙糾”要求，制定完善了一系列管理制度，明確了醫(yī)務(wù)人員不得利用醫(yī)療服務(wù)收受回扣、提成以及謀取不正當(dāng)利益等行風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)制度和醫(yī)務(wù)工作人員“六不準(zhǔn)”紀(jì)律。在此基礎(chǔ)上，下一步將圍繞商業(yè)賄賂的要求，在醫(yī)藥購銷、設(shè)備采購和基建工程等方面不斷出臺(tái)完善相關(guān)規(guī)定，積極推廣醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查報(bào)告互認(rèn)共享制度，實(shí)行醫(yī)生不當(dāng)處方在醫(yī)院內(nèi)部公示和點(diǎn)評(píng)制度，建立醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案制度，探索實(shí)行單病種費(fèi)用最高限價(jià)制度，核定不同級(jí)別不同類型醫(yī)院藥品收入比重和建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警等制度。通過建立以上制度，探索商業(yè)賄賂治理工作新舉措。同時(shí)，加大對(duì)制度執(zhí)行的考核力度，運(yùn)用行之有效的管理手段，確保醫(yī)療行為規(guī)范化、醫(yī)院管理制度化、科學(xué)化。四是把藥品、大型設(shè)備購銷、基建項(xiàng)目工程以及醫(yī)生開單提成、紅包回扣問題作為治理工作的重中之重。今年，我們將嚴(yán)格按照醫(yī)院招標(biāo)采購工作管理有關(guān)規(guī)定，建立和完善醫(yī)院招標(biāo)采購工作程序，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，確保醫(yī)療設(shè)備購銷、基建工程招標(biāo)工作程序化、規(guī)范化、透明化。一是繼續(xù)實(shí)行藥品網(wǎng)上采購，運(yùn)用醫(yī)院相關(guān)部門建立的“藥品采購量用量排序公示，藥品價(jià)格再行談判，處方和病案分析，溝通和談話”機(jī)制和藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控和超常預(yù)警等機(jī)制，嚴(yán)把藥品采購管理關(guān)、入口關(guān)。二是在一次性及高值耗材購銷上，根據(jù)醫(yī)院《關(guān)于加強(qiáng)植入性耗材采購和使用的管理規(guī)定》，對(duì)部分招標(biāo)采購的耗材品種進(jìn)行二次再談判，力求將價(jià)格降到最低，差價(jià)全部讓利給患者。三是為防止醫(yī)務(wù)人員片面追求經(jīng)濟(jì)效益和利益最大化，及時(shí)修改和調(diào)整分配制度改革方案，藥品收入、一次性衛(wèi)生材料和植入耗材均不列入考核指標(biāo)范疇。對(duì)藥品收入占總收入的比例明確上限規(guī)定，實(shí)行處方量限額，對(duì)超額的處方需經(jīng)醫(yī)教科審核簽字備案。完善分級(jí)用藥管理軟件，有效防范和杜絕臨床醫(yī)生開大處方等不正行為。通過以上措施，最大程度緩解病人“看病貴”的問題。四是認(rèn)真查處醫(yī)務(wù)人員有無收受紅包、藥品回扣等行為，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有無有收受財(cái)物、回扣、提成等行為，單位內(nèi)部、科室內(nèi)部有無設(shè)立小金庫、帳外帳、帳外物等進(jìn)行定期自查和監(jiān)督。原創(chuàng)：在我院病房樓砌建過程中，嚴(yán)格執(zhí)行重大建設(shè)項(xiàng)目廉政共建的原則，按照市人民檢察院、建筑安裝基礎(chǔ)公司、建業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理公司和我院參加的四方協(xié)議要求，有效開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，防患于未然。五是把內(nèi)外監(jiān)督渠道作為發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。利用院內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，利用已經(jīng)設(shè)立的監(jiān)督電話、院長(zhǎng)信箱、跟蹤走訪及問卷調(diào)查等渠道，嚴(yán)格執(zhí)行來信來訪定期分析處理、院長(zhǎng)值班等制度，重視投訴舉報(bào)工作，加大調(diào)查處理力度，辦理及時(shí)、處理認(rèn)真，防微杜漸，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。同時(shí)，組織醫(yī)務(wù)人員和中層干部簽訂拒絕商業(yè)賄賂承諾書，向社會(huì)作出公開承諾，廣泛接受監(jiān)督。

三、鞏固擴(kuò)大成果，管理富有長(zhǎng)效

注重不斷積累經(jīng)驗(yàn)，建立起一套治理商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理商業(yè)賄賂工作成果，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉。如建立醫(yī)德教育長(zhǎng)效制度，定期開展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，自覺抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力。建立管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，從健全內(nèi)控機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療設(shè)備及大宗物資采購、基建修繕工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)藥劑、財(cái)務(wù)、設(shè)備、基建等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管。通過長(zhǎng)效機(jī)制的建立，讓醫(yī)院各級(jí)干部和廣大醫(yī)務(wù)人員遵守相關(guān)法規(guī)、自覺抵制商業(yè)賄賂成為一種自覺行動(dòng)，精心為患者省錢，切實(shí)為患者省力，努力讓患者省心。

全市治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的號(hào)角已經(jīng)吹響，我院責(zé)無旁貸。為此，我們將在市主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，把商業(yè)賄賂治理寓于醫(yī)院各項(xiàng)改革和日常管理中，懲防并舉，源頭治理，努力將我院建成醫(yī)療技術(shù)精益求精、醫(yī)療服務(wù)低值高效、人民放心滿意的誠信醫(yī)院。我們將以商業(yè)賄賂治理工作取得的成果促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展，以嶄新的精神風(fēng)貌、純凈的就醫(yī)環(huán)境為全市人民醫(yī)療健康服務(wù)提供有力的保障，為我市衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、我市實(shí)施第二輪追趕式發(fā)展再立新功。