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同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，是縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的。,會(huì)議的主要任務(wù)是：根據(jù)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神和全市加快發(fā)展誓師大會(huì)的要求，深入分析我縣今年元月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步安排和部署加快工業(yè)發(fā)展的任務(wù)及措施，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾，牢固樹(shù)立“工業(yè)興縣”的思想，切實(shí)抓緊抓好工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“首季開(kāi)門(mén)紅”，為完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講以下三個(gè)問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

今年是實(shí)施“突破＊＊”戰(zhàn)略的第一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照張高麗書(shū)記提出的“3311”的目標(biāo)要求，今年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。為此，縣委、縣政府確定，在前兩年開(kāi)展“園區(qū)建設(shè)年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”的基礎(chǔ)上，今年在全縣上下深入開(kāi)展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)把發(fā)展工業(yè)擺上重中之重的位置，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)，都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了大量工作，付出了艱辛勞動(dòng)，也取得了一定成績(jī)。但從元月份我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。元月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15057萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.23%；完成工業(yè)增加值4253萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.58%。自己與自己比，這兩項(xiàng)指標(biāo)有一定幅度的增長(zhǎng)，但與全市相比，與兄弟縣區(qū)相比，差距卻很大。元月份，全市工業(yè)增加值平均增幅為14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6個(gè)百分點(diǎn)，離“3311”目標(biāo)低15個(gè)百分點(diǎn)，而我縣工業(yè)增加值增幅又居全市最低，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。造成我縣工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢的原因是方面的，除受春節(jié)放假，企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)時(shí)間減少等客觀因素影響外，主要是我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的不夠緊、不夠死，措施沒(méi)有完全落實(shí)到位。特別是部分企業(yè)沒(méi)有科學(xué)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)不明確，一些企業(yè)存有漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題，無(wú)報(bào)表或報(bào)表數(shù)字與實(shí)際情況遠(yuǎn)不相符。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要有一個(gè)十分清醒的認(rèn)識(shí)。要針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。搞好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，不僅是一項(xiàng)艱巨的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是對(duì)我們各級(jí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須統(tǒng)一思想，振奮精神，以時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的使命感和緊迫感，努力開(kāi)創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

根據(jù)省、市有關(guān)會(huì)議精神，縣委、縣政府確定，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以招商引資、對(duì)外開(kāi)放為總抓手，以加大投入為重點(diǎn)，以膨脹總量和提高質(zhì)量為核心，以園區(qū)建設(shè)為載體，以?xún)?yōu)化環(huán)境為保障，以企業(yè)增效和財(cái)政增收為目標(biāo)，提高工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，全面加快工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破。主要任務(wù)目標(biāo)是：2004年，全縣新上投資過(guò)百萬(wàn)的基建、投資項(xiàng)目300個(gè)以上，完成工業(yè)總投入25.2億元，同比增長(zhǎng)80%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值28.6億元，同比增長(zhǎng)52.9%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元，同比增長(zhǎng)54.6%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入29.6億元，同比增長(zhǎng)64.4%；實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元，同比增長(zhǎng)69%；上繳稅金5345萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.5%。會(huì)前，縣經(jīng)貿(mào)局、縣統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)把上述任務(wù)目標(biāo)分解到了各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)（區(qū)）和各企業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著重抓好以下五個(gè)方面的工作。

（一）以項(xiàng)目對(duì)接為突破口，在加大工業(yè)投入上求突破。

規(guī)模總量小是當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)把擴(kuò)大投入、膨脹總量作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，牢牢抓住擴(kuò)大投入這個(gè)“牛鼻子”不放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、省委省政府實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略等有利條件和機(jī)遇，千方百計(jì)抓投入、上項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大工業(yè)投入的新突破，以大投入促大發(fā)展。當(dāng)前，首要的是要在省政府實(shí)施的“百個(gè)項(xiàng)目進(jìn)菏澤”工程上求突破。在剛剛閉幕的加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議上，張書(shū)記、韓省長(zhǎng)都明確指出“突破菏澤”關(guān)鍵是突破工業(yè)，“突破工業(yè)”關(guān)鍵在擴(kuò)大投入。省里將采取“百個(gè)項(xiàng)目進(jìn)菏澤”和“東企西進(jìn)”等措施，加大對(duì)菏澤的項(xiàng)目、資金、政策扶持力度，幫助菏澤擴(kuò)大工業(yè)投入，加快工業(yè)發(fā)展。全省加快菏澤現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議結(jié)束后，省經(jīng)貿(mào)委立即開(kāi)展工作，著手落實(shí)第一批進(jìn)菏澤的企業(yè)和項(xiàng)目。目前已經(jīng)初步篩選出了67個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)239.5億元，本月底將來(lái)菏澤召開(kāi)第一次對(duì)接會(huì)。抓住“東企西進(jìn)”和“百個(gè)項(xiàng)目進(jìn)菏澤”的良好機(jī)遇，努力爭(zhēng)取和落實(shí)好一些項(xiàng)目，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大投入和工業(yè)發(fā)展的新突破至關(guān)重要。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、各企業(yè)要統(tǒng)一思想，高度重視，周密安排，精心組織，積極尋求與東部企業(yè)和進(jìn)菏項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)好投資9000萬(wàn)元的10萬(wàn)噸玉米淀粉生產(chǎn)線、投資1.5億元的林紙一體化制漿、投資9200萬(wàn)元的200萬(wàn)噸水泥、投資1.5億元的5萬(wàn)錠精疏棉紗生產(chǎn)線、投資17.5億元的龍固礦井熱電廠（4×150mw）、投資28.3億元的龍固礦井及選煤廠等總投資95億元、22個(gè)項(xiàng)目對(duì)接工作，拿出具體的承接方案，以?xún)?yōu)惠的政策、優(yōu)越的環(huán)境和良好的服務(wù)，吸引東部企業(yè)采取獨(dú)資、合資、買(mǎi)斷、租賃、聯(lián)合等方式，來(lái)巨野新建或嫁接改造一些項(xiàng)目，帶動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速膨脹。

（二）以招商引資為總抓手，在加快園區(qū)發(fā)展上求突破。

招商引資是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大投入，加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地實(shí)施借力發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資工作力度，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。要繼續(xù)牢固樹(shù)立縣外就是外的思想，盡快形成全方位、高層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局，以大招商大投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，以大項(xiàng)目促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大和水平的提高。要繼續(xù)堅(jiān)持全黨招商、全民招商，進(jìn)一步落實(shí)招商引資責(zé)任制，提高招商引資的質(zhì)量和效益，注意變換招商策略，在充分利用會(huì)議招商、企業(yè)招商、登門(mén)招商等有效方式的同時(shí)，注重探索和利用網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新的招商方式。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)促進(jìn)招商引資、聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)大工業(yè)投入的載體作用和洼地效應(yīng)，按照經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)聚集化的要求，進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)步伐。要以提升園區(qū)規(guī)模檔次為重點(diǎn)，切實(shí)搞好園區(qū)硬件建設(shè)。在土地使用上一定要立足保護(hù)耕地、依法用地的基礎(chǔ)上，用活各項(xiàng)土地政策，確保建設(shè)用地。要以打造政策洼地、服務(wù)高地和發(fā)展寶地為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要加快麟州熱電廠建設(shè)進(jìn)度，盡快爭(zhēng)取項(xiàng)目投入全部到位，及早進(jìn)行工程招標(biāo)和開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成土建工程施工和部分設(shè)施備安裝調(diào)試，為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展提供充足的電能保證，為擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資創(chuàng)造更加有利的條件。要以加快入園項(xiàng)目建設(shè)和入園企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化入園項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)管理，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）以培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)為重點(diǎn)，在膨脹經(jīng)濟(jì)總量和企業(yè)規(guī)模上求突破。近幾年，鄆城縣通過(guò)大力培植支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)，促進(jìn)了工業(yè)投入的大幅增長(zhǎng)和工業(yè)總量的快速膨脹。2003年底，鄆城縣棉紡紗錠達(dá)到120萬(wàn)錠，占全市的60%，預(yù)計(jì)今年可達(dá)200萬(wàn)錠。我縣要學(xué)習(xí)和借鑒鄆城縣的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，就必須堅(jiān)持把培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為振興我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本舉措來(lái)抓。根據(jù)我縣資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要大力培育三大支柱產(chǎn)業(yè)：一是以畜牧為基礎(chǔ)的畜產(chǎn)品加工業(yè)。要立足我縣畜牧優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品精深加工，家禽分割加工、皮革深加工，面向國(guó)內(nèi)外多種渠道引資金、引項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高參與市場(chǎng)能力和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，二是以棉花為基礎(chǔ)的紡織和服裝加工業(yè)。目前我縣棉紡織規(guī)模僅15萬(wàn)錠，我們產(chǎn)棉大縣的資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。下步，在推進(jìn)棉紡織業(yè)發(fā)展方面要迅速膨脹棉紡規(guī)模，更新改造落后設(shè)備，重點(diǎn)抓好如絲、綠園、仲元、維斯達(dá)等棉花深加工企業(yè)，使產(chǎn)品向精梳、高支方向發(fā)展，向毛巾、織布、服裝等深加工方向發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，使全縣紡紗能力達(dá)到50萬(wàn)錠以上；三是以煤炭為基礎(chǔ)的煤電和煤化工業(yè)。要圍繞煤電、煤化工等精深加工，積極籌措資金，參與煤田開(kāi)發(fā)，為煤炭精深加工打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。積極運(yùn)用項(xiàng)目搞招商。加快龍固礦井、麟州熱電等在建項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。積極推進(jìn)焦化和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)，努力建設(shè)魯西南煤化工產(chǎn)業(yè)聚集帶和生產(chǎn)基地，使煤炭資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。培植骨干企業(yè)，是迅速膨脹工業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的有力支撐。2003年，我縣上繳稅金超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)僅有2家，超過(guò)1000萬(wàn)元的僅有1家，致使工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)水平低，職工收入低，對(duì)一、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力低。沒(méi)有一批骨干企業(yè)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)資本的大投入和經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，我縣財(cái)政困難的狀況就很難得到根本扭轉(zhuǎn)。骨干企業(yè)的快速發(fā)展，必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的整體躍進(jìn)。針對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出的實(shí)際，要加快工業(yè)發(fā)展，必須以現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)為紐帶，以擴(kuò)張名牌、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為目標(biāo)，按照專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)要求，走規(guī)模化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)之路，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益，向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要效益。要按照一手抓規(guī)模擴(kuò)張，一手抓素質(zhì)提高的思路，采取骨干運(yùn)營(yíng)、深化改革、加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與功能手段，集中力量，盡快培育一批骨干企業(yè)，形成工業(yè)跨躍式發(fā)展的主力軍。對(duì)有一定基礎(chǔ)、規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、效益較好的重點(diǎn)骨干企業(yè)，打破行業(yè)、地域、部門(mén)所有制界限，實(shí)行戰(zhàn)略性改組，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)弱聯(lián)合，集中力量，加大投入，膨脹規(guī)模，在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、科技人才、外部環(huán)境等方面給予重點(diǎn)傾斜。力爭(zhēng)年內(nèi)花冠酒業(yè)公司利稅達(dá)到1580萬(wàn)元，如絲公司、潤(rùn)華藥業(yè)、亞龍肉類(lèi)等企業(yè)利稅突破400萬(wàn)元。每個(gè)鎮(zhèn)也要培植出1—2家利稅過(guò)300萬(wàn)元的骨干企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支持。

（四）以實(shí)現(xiàn)雙贏為目的，在落實(shí)銀企合作項(xiàng)目上求突破。去年底，我市成功舉辦了“打造誠(chéng)信菏澤、推進(jìn)銀企合作項(xiàng)目洽談會(huì)”，我縣魯麟礦業(yè)公司、陽(yáng)光搪瓷制品有限公司、綠園紡織公司、華韓維斯達(dá)制衣公司、佳農(nóng)果蔬公司、巨野縣城市建設(shè)投資公司6家企業(yè)與工行簽訂了貸款協(xié)議，佳農(nóng)果蔬公司、兗礦集團(tuán)如絲紡織公司、橫店集團(tuán)麟州肉類(lèi)公司與建行簽訂了貸款協(xié)議，潤(rùn)華濟(jì)人堂藥業(yè)公司、兗礦如絲紡織也分別與農(nóng)行、市中行簽訂了協(xié)議,9家企業(yè)共與銀行簽訂貸款協(xié)議11份，協(xié)議貸款3.3億元，而真正落實(shí)到位的并不多，要加快合作進(jìn)度，變協(xié)議為合同，狠抓資金到位。抓好這些項(xiàng)目和資金的落實(shí)，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大工業(yè)投入的新突破至關(guān)重要，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、各企業(yè)要主動(dòng)與金融部門(mén)搞好銜接，最大限度地取得銀行的支持。各有關(guān)部門(mén)要加大督促和協(xié)調(diào)力度，定期調(diào)度項(xiàng)目資金落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決資金落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，確保把這些項(xiàng)目和資金盡快落實(shí)到位。

（五）以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，在推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新上求突破。核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在的突出問(wèn)題。企業(yè)創(chuàng)新步伐緩慢是造成這一問(wèn)題的主要原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，直接決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。各級(jí)各部門(mén)要把加快企業(yè)創(chuàng)新步伐，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力作為今年和今后一定時(shí)期加快我縣工業(yè)發(fā)展的重要措施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，努力在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上求突破。一是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新的支持。沒(méi)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的新突破，就很難實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新跨越。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，積極組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，加快我縣企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。今年技術(shù)創(chuàng)新工作要堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培植核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加大技術(shù)創(chuàng)新工作力度。要以骨干企業(yè)為依托，圍繞煤炭化、醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、生物制品等，加快關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開(kāi)發(fā)。從今年起省里將進(jìn)一步加大對(duì)我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的扶持力度，2—3年內(nèi)在我市新建6個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我們要充分利用這一有利條件和難得機(jī)遇，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，建立完善技術(shù)創(chuàng)新體系。二是以推進(jìn)管理信息化為重點(diǎn)，加快企業(yè)管理創(chuàng)新步伐。管理手段落后，管理水平不高，是目前我縣企業(yè)普遍存在的突出問(wèn)題。推進(jìn)管理信息化建設(shè)，是提高管理水平，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要途徑。要大力推廣海爾、聯(lián)想等企業(yè)管理信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)以資金管理、財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，通過(guò)應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理、客戶(hù)資源管理與先進(jìn)信息化管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新和管理水平的提高。三是做好企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)快速健康發(fā)展。縣委、縣政府要求，所有規(guī)模以上企業(yè)都要和高等院校、科研單位或通過(guò)網(wǎng)上和國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的產(chǎn)、學(xué)、研、聯(lián)合關(guān)系，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，制訂科學(xué)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保完成全年工業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，確保開(kāi)好局、起好步，對(duì)于“突破菏澤”、實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的良好機(jī)遇和艱巨任務(wù)，認(rèn)真研究今年和今后一個(gè)時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)和措施，統(tǒng)一廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)，努力形成大干工業(yè)、干大工業(yè)的濃厚氛圍。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干。為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了工業(yè)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，六大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，具體負(fù)責(zé)工業(yè)建設(shè)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)組織。要牢固樹(shù)立“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)思想，黨政一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，切實(shí)把主要精力向工業(yè)傾斜。這里再次強(qiáng)調(diào)，一級(jí)黨委、政府以及黨政一把手不抓工業(yè)是失職，抓不好是不稱(chēng)職。全縣各級(jí)都要進(jìn)一步強(qiáng)化、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，把精兵強(qiáng)將調(diào)集到工業(yè)戰(zhàn)線，提拔使用干部要向工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)傾斜，在全縣形成領(lǐng)導(dǎo)重視工業(yè)、各級(jí)大干工業(yè)的良好局面。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度。下步縣委、縣政府將定期把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所包企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)區(qū)也要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)實(shí)行一套班子、一套人馬、集中力量，限時(shí)完成。全縣各級(jí)要發(fā)揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕的精神，腳踏實(shí)地忘我工作。特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入企業(yè)，深入生產(chǎn)第一線，主動(dòng)到那些困難大、矛盾多的地方去，現(xiàn)場(chǎng)辦公，調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，有針對(duì)性地解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度考核。今年，市委、市政府對(duì)各縣區(qū)提出了更高的要求，并把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步下達(dá)了計(jì)劃，根據(jù)市委、市政府的要求，縣委、縣政府對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、各經(jīng)濟(jì)主管局、各企業(yè)層層分解了任務(wù)目標(biāo)。今年，一、二、三產(chǎn)業(yè)gdp比例確保為41.9:38.8:19.3，力爭(zhēng)達(dá)到41.2:39.5:19.3。gdp的增長(zhǎng)主要體現(xiàn)在工業(yè)上，重點(diǎn)在規(guī)模以上企業(yè)，在座的54家企業(yè)任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)一定要在講政治講大局的高度，針對(duì)各自的任務(wù)目標(biāo)，層層分解到各企業(yè)、車(chē)間和班組，逐旬逐月進(jìn)行落實(shí)，確保不折不扣地全面完成，各鎮(zhèn)（區(qū)）每月的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須由鎮(zhèn)長(zhǎng)把關(guān)簽字后方可上報(bào)，使人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)度，實(shí)行月調(diào)度，季分析制度，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，及時(shí)了解情況，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，并不定期到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要幫助企業(yè)搞好年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，每月在電視臺(tái)公布一次，每季度下一次通報(bào)，縣委、縣政府將出臺(tái)《全縣經(jīng)濟(jì)工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)做出突破貢獻(xiàn)的鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和規(guī)模以上企業(yè)將給予物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成年度發(fā)展任務(wù)的，要受到通報(bào)批評(píng)和誡勉。

（三）要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，確保上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)和完整。企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作非常重要，統(tǒng)計(jì)報(bào)表既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和效益狀況的直接反映也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進(jìn)行決策的重要依據(jù)。依法提供報(bào)表是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，盡管這個(gè)問(wèn)題我們已強(qiáng)調(diào)多次，但有些企業(yè)仍未引起高度重視，報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、瞞報(bào)、漏報(bào)、現(xiàn)象依然存在。對(duì)此我再次強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)一定要對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作給予高度重視，指定專(zhuān)人及時(shí)、準(zhǔn)確地把企業(yè)的真實(shí)情況反映出來(lái)，對(duì)那些不按時(shí)報(bào)送報(bào)表、瞞報(bào)、漏報(bào)的企業(yè)，我們將按照《統(tǒng)計(jì)法》和《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

同志們，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作面臨的任務(wù)光榮而艱巨，大力發(fā)展工業(yè)是歷史賦予全縣各級(jí)干部的神圣使命，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)。全縣上下一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，為早日突破巨野而努力奮斗。