文化體育糾風會議上的講話
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求真務實扎實工作
努力開創文體工作新局面
同志們：
這次會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神、全面落實今年我縣各項工作任務的前提下召開的，是一次非常及時而重要的會議，對于推動我縣文化體育工作再上新的臺階必將產生積極的意義。
××年，在縣委、縣人民政府的正確領導和關心下，在社會各界的廣泛參與和支持下，我縣各文化單位始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以繁榮群眾文化體育生活為基礎，把文化體育工作同人民群眾的需求有機的結合起來，采取有效的措施，在豐富活躍群眾文體生活、改善文體設施、規范文化市場、鞏固和發展基層文化陣地等方面做了卓有成效的工作，全面完成了各項工作任務，為繁榮和發展我縣文化體育事業、推動我縣經濟社會全面發展作出了積極的貢獻。在此，我謹代表縣委、縣人民政府向辛勤奮戰在文化戰線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！
下面，我就新形勢下進一步加強文化體育工作講幾點意見：
一、認清形勢，與時俱進，增強加快文化發展的責任感和使命感
文化體育工作是黨和國家建設事業的重要組成部分，是努力實踐“三個代表”重要思想、堅持中國特色社會主義先進文化的重要內容。雖然近年來我縣文化工作取得了較好的成績，為今后的發展奠定了堅實的基礎，但我們還不能滿足于既得的成績和現有的基礎，必須清醒地認識到我們與其他地區和兄弟縣市的差距。隨著經濟科技一體化、全球化的發展，各國爭相搶占文化發展的制高點，各地文化發展已形成百舸爭流、千帆競發之勢。面對發展的大好機遇，我們必須自覺以“三個代表”重要思想為指導，堅持先進文化的前進方向，大力弘揚與時俱進的精神，破除小進則滿、小富則安的思想；樹立干大事業、求大發展的開拓精神，破除傳統小生產的狹隘思想；樹立在大視野、大格局下發展文化大生產、大市場的創新精神，破除片面強調客觀條件、怨天尤人的等、靠、要思想；樹立奮發圖強、勵精圖治的創業精神，抓住機遇，開拓創新，緊跟時代的步伐，富有創造性地拓展我縣文化工作的新局面。
始終代表人民群眾的根本利益，一個極其重要的方面，就是把豐富多彩、健康有益的文化產品和精神食糧奉獻給人民群眾。因此，我們必須把是否符合廣大人民群眾的最根本利益作為衡量文化先進性的價值標準，堅持“為人民服務”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，努力創作出更多思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀作品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。各鄉鎮、有關部門要從戰略的高度出發，重視文化建設，把文化工作真正納入到經濟社會發展的規劃中，認真貫徹落實黨在農村的有關方針政策，建立多元有效的工作機制，充分發揮自身的作用，加強溝通與合作，及時研究解決工作中出現的新問題、新矛盾，形成文化發展的共識和合力，引導和推動文化產業發展，努力提高全社會的文化生活質量。同時，廣大文化工作者也要不斷增強歷史使命感和責任感，以發展先進文化為己任，振奮精神，開拓創新，爭做先進文化的傳播者和開拓者，努力創造時代精神與我縣地方特色相融合的先進文化。
二、堅持“三個面向”，突出重點，加快基層文化事業的發展
（一）堅持正確的方向，大力加強基層文化建設。一是要緊緊圍繞培養“四有”公民這個根本任務，繁榮和發展基層文化事業，引導基層文化健康發展。特別是文化系統要繼續實施精品戰略，繁榮文藝創作生產，有計劃地組織文藝創作人員深入到生產、生活第一線體驗生活，獲取靈感，創作一批謳歌主旋律、富有鮮明時代特征、真實反映人民群眾現實生活的文藝精品，為人民群眾提供更多更好的精神食糧，大力弘揚社會主義主旋律，牢牢占領基層文化陣地；二是要堅持“普及與提高相結合，以普及為重點”的方針，拓寬基層文化活動的內容和方式。我縣要以老年文化、少兒文化作為普及的重點，以文化館站、文化廣場和社區文化中心為基地，以業余文化團隊為紐帶，扶持民間藝術活動，吸引群眾廣泛參與健康向上的文化活動，通過開展豐富多采的基層文化活動，進一步推進校園文化、企業文化、軍營文化、社區文化、廣場文化和家庭文化的協調發展，形成文明和諧、健康向上的人文環境；三是要加強基層文化工作隊伍建設，不斷提高文化服務質量。要建立健全文化館、圖書館、鄉鎮（街道）文化機構的工作崗位規范，逐步實行工作人員從業資格制度，不斷提高基層文化工作者的思想水平和業務素質，著力抓好基層文化管理隊伍、各類群眾文藝創作、表演隊伍和社區文化指導員隊伍的建設，傳播先進文化，服務人民群眾。
（二）切實加大投入，全面推進文化基礎設施建設。要結合縣、鄉實際，不斷加大對文化設施建設的投入力度，加強基層文化設施建設，把基層文化設施建設作為民心工程來抓，夯實基層文化工作的基礎，鞏固社會主義文化陣地，積極支持和保障文化公益事業。今年，我縣要下大氣力解決文化站設施簡陋、陳舊、利用率不高等問題。社區和農村文化室建設，要逐步改變設施不配套、管理不完善，資源閑置和浪費的狀況。
（三）加快發展文化產業，增強文化實力。發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神需求的重要途徑。一是要充分發揮我縣現有的優勢，調整優化文化產業結構，優先發展演藝業、電影業、音像業、文化旅游業、藝術教育業，并對其給予重點扶持，促進我縣文化產業向規模化、專業化發展。同時，要積極培育文化中介業，規范文化中介業的設立和運行，大力扶持文化產業創新項目，形成新的產業鏈條和一批名牌產品，積極引導發展文化娛樂業，控制總量，調整結構，提高水平，促進文化產業發展；二是要加強培育引導，規范和繁榮文化市場。堅持開放準入與加強管理相結合，對具有一定規模的娛樂市場、營業性演出市場、電影市場、音像制品市場、圖書出版市場要加強引導，加強執法管理，規范市場秩序，營造良好的文化氛圍，促進文化娛樂消費，不斷開拓和占領市場，促進文化生產要素的合理流動，形成完善的文化市場體系。
三、深化文化體制改革，解放和發展文化生產力
（一）積極穩妥地深化改革，建立精神文明建設與市場經濟相適應的文化體制和機制。一是要進一步深化文化管理體制的改革。文化行政部門要從加強農村精神文明建設、適應市場經濟發展出發，以行政審批制度改革、政務公開為切入點，加快政府職能轉變，把不該由政府機關辦的事堅決減下來，建立和完善相關制度，加強文化政策、文化法規研究，逐步弱化辦文化，強化管文化，使文化部門的職能逐步轉到對基本公共文化服務和文化產業發展的規劃、指導、協調、監督和管理上來。要組織文化系統干部職工認真組織學習有關會議和文件精神，切實轉變工作方式方法，改進機關作風，提高辦事效率，推進廉潔從政，進一步增強文化工作的主動性和預見性，大力加強監督檢查，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究；二是要積極推進文藝體制改革。要以“出人才、出精品、出效益”為目標，積極穩妥，分類指導，重點突破，分步推進文藝體制改革，合理配置文化藝術資源，積極外引內聯，優化結構，推陳出新，形成弘揚民族文化、扶持高雅藝術的運行機制，切實增強我縣各類藝術團體的活力和文化產品的競爭力。
（二）實施人才資源開發戰略，推動基層文化的繁榮發展。加快人才資源開發，是深化人才管理體制改革、造就一支高素質文化人才隊伍的現實需要和長遠需要。從我縣的文化工作現狀來看，人才資源不足，斷層、缺門，已經在一定程度上成為制約全縣文化事業發展的“瓶頸”，人才資源開發面臨著艱巨的任務。各部門、各有關單位要真正樹立“人才是第一資源”的觀念，高度重視人才資源的開發，超前思考、超前規劃和部署人才資源開發工作。要立足實際，不斷深化文化系統干部人事制度改革，建立健全聘任、聘用等用人機制，著力培養一支高素質的文化人才隊伍和會經營、懂管理、善開拓的文化經營人才，大力引進文化藝術的拔尖人才，形成藝術、學科人才梯隊，實行更加靈活、更有利于調動文化藝術人才積極性的分配政策，營造尊重知識、尊重人才、有利于人才創業成長的良好環境。
四、結合實際，認真貫徹落實糾風工作各項任務
開展糾風工作是從源頭預防和治理腐敗的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的重要舉措，是改進機關作風的重要途徑，是貫徹糾風工作“糾建并舉，標本兼治”方針的內在要求和長效機制，對于促進部門依法行政、密切黨和政府與人民群眾的聯系都具有十分重要的意義。文化行政管理部門擔負著促進全縣文化體育事業發展、規范和維護文化體育市場秩序的重任。文化系統行風的好壞，直接關系到我縣各族人民群眾的切身利益、關系到社會的穩定、關系到黨和政府的形象。文化系統這次開展糾風工作是加強民主監督的有效形式，也是自身改革和發展的迫切需要。因此，文化系統各部門一是要提高思想認識，加強學習，把糾風工作作為當前的重中之重，切實抓緊抓好。要通過扎實的糾風工作，積極樹立文化系統廉潔自律、團結進取、開拓創新、服務一流的良好形象。特別是縣文物局、圖書館、電影公司、新華書店等文化窗口單位要作到文明服務，熱情接待群眾，最大限度地滿足社會需求?？h文化館也要定期不定期地深入農村、社區、企業、學校，為各族群眾送去健康向上、豐富多采的藝術精品，進一步豐富和活躍基層文化生活；二是要徹底整治全縣文體市場，嚴厲打擊盜版等非法活動，健全文化市場體系，規范文化經營活動。對群眾反映強烈的“網吧”、音像制品等問題，必須依法嚴查嚴辦，堅決掃除“文化垃圾”；三是要切實加大宣傳力度，不斷強化文化市場從業人員的政治思想、職業道德、業務素質等方面的教育和培訓，嚴格行為準則，使文化市場從業人員管理工作規范化、科學化。
同志們，開拓新世紀吉木薩爾文化發展新局面任重而道遠。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，與時俱進，把握機遇，開拓創新，積極爭創基層文化建設的新業績，為加快縣域經濟、社會事業發展作出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
