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同志們：

自5月初開始，歷時50余天的全市重點稅源專項檢查工作已經基本結束了。經局黨委研究，今天，我們召開這次會議，主要是簡要總結和通報檢查情況，實事求是地總結成績，查找、分析檢查中發現和暴露出來的問題及不足，并對本次專項檢查中做出突出成績的人員進行表彰通報。下面，我根據局黨委研究的意見，主要講三個方面的問題：

一、專項檢查的基本情況

這次全市重點稅源專項檢查，是局黨委針對當前全局收入任務吃緊、而稅源管理、稅收征管等方面卻存在管理不到位等薄弱環節而做出的一項重要決策，其目的不僅僅是單純為了增加稅收收入，更重要的是，通過開展專項檢查，可以檢驗我們的征管質量和管理水平，發現日常稅收管理中的薄弱環節，有針對性地制定整改措施，促進稅收管理更加精細化、科學化。同時，通過稅收檢查，嚴厲打擊偷逃稅行為，整頓和規范稅收秩序，推進依法治稅，提高納稅人依法納稅遵從度。

為確保這次專項檢查取得實實在在的效果，局黨委精心安排，周密部署，多次召開黨委會，研究制定實施方案，就專項檢查的組織領導、檢查范圍、人員調度、實施步驟等各個方面進行慎密部署，抽調XX多名業務骨干分成XX個檢查小組，集中時間和力量，對從全市各個行業篩選出的XX戶有代表性的重點稅源企業進行重點檢查。從專項檢查情況看，效果比較明顯，基本達到了預期目的。局黨委認為，這次稅收專項檢查，主要有以下幾個特點：

一是組織協調好。集中抽調這么多精兵強將，歷時近兩個月，對全市范圍內的重點稅源企業集中進行稅收專項檢查，其規模之大，在XX地稅的歷史上也是空前的。特別是臨近半年，各單位工作頭緒多，工作任務重，手頭的各項工作都到了半年沖刺階段，但無論是被抽調人員還是其所在單位，大家都能以大局為重，自覺服從局黨委的統一安排，正確處理本單位、本職工作與專項檢查的關系，團結一致，周密協調，積極為專項檢查創造條件。檢查過程中，被查企業所在單位在關系協調、交通工具、中午就餐等方面，積極主動地為檢查小組提供方便；市局檢查領導小組加強調度指揮，及時協調解決檢查小組工作中遇到的困難和問題；各檢查小組工作人員自覺遵守工作紀律，堅守工作崗位，早出晚歸，盡職盡責，以高昂的工作積極性投入專項檢查工作，確保了這次專項檢查的順利進行。

二是檢查效果好。檢查中，大家堅持檢查質量與檢查效率并重、稅收檢查與稅款入庫齊抓的方針，盡心盡力，認真負責，都能按時完成分配的檢查任務，并且大部分檢查小組在檢查完成后都能及時催繳所查處的稅款，鞏固檢查成果，收到了明顯成效。到目前，列入本次重點檢查范圍的XX戶企業已全部檢查完畢，累計查處稅款及滯納金XXX萬元，目前已追繳入庫稅款及滯納金XXX萬元。同時，通過專項檢查，發現了一些日常稅收管理中的漏洞和薄弱環節，引起了各征管單位的重視和注意，檢查中，各征管單位針對日常稅收管理中存在的問題，有針對性地加強整改，落實責任，認真解決“疏于管理、淡化責任”的問題，較好地做到了以查促管。

從查處稅款情況看，查處稅款較多的有：XX小組查處稅款及滯納金XXX元；XX小組查處稅款及滯納金XXX萬元；XXX小組查處稅款及滯納金XX萬元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬元。

在催繳稅款入庫方面，查處稅款入庫率達100%的有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。另外，XX小組，XX小組查處的稅款入庫率也都在80%以上；XX小組，XX小組查處的稅款入庫率在70%以上。

從入庫稅款絕對額上看，XX小組成績突出，該小組查處的稅款已入庫XX萬元，占本次專項檢查全部入庫稅款的44.3%；XX小組檢查結束的X戶企業共查處稅款及滯納金XX萬元已全部追繳入庫。入庫稅款及滯納金較多的還有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。為表彰先進，局黨委決定授予以上入庫稅款較多的六個檢查小組為本次專項檢查先進小組。

三是檢查方法好。大家在檢查中，除了認真查帳檢查，還通過采取與征管部門合作溝通了解相關線索、實行延伸稽查等多種行之有效的方式，內查外調，發現偷逃稅線索，提高檢查效果。如，XX兩位同志，在檢查中與基層管戶人員密切協作，充分利用管戶人員掌握的線索，一舉查處XXXX少申報繳納營業稅XXX萬元，印花稅XXX元，查處稅款合計XXX萬元。

各小組普遍重視對被查納稅人業務關聯單位的延伸稽查，從源頭尋找偷稅線索，收到了意想不到的效果。如XX小組在對XXXX房地產開發有限公司XX項目部納稅情況進行檢查時，發現XX市廣播電視局收取有線電視安裝費、收視費未按規定開具發票，及時反饋情況，經領導批準后對XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站2002年1月1日至2005年10月31日的地方各稅繳納情況進行了檢查，查處XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站少申報繳納營業稅XXX萬元，印花稅XXXX元，城市維護建設稅XX萬元，河道維護費XX萬元，教育費附加XX萬元，地方教育費附加XX萬元，文化事業建設費XXX元，查處稅（費）合計XXX萬元。XX小組在對XXXX有限公司地方各稅繳納情況進行檢查時，發現承包該企業透輝石采掘、運輸業務的承包人XXX支取貨款未按規定開具發票，順藤摸瓜查處XXX、XXX二人少申報繳納營業稅XX萬元，城市維護建設稅XXXX元，教育費附加XXXX元，個人所得稅XX萬元，地方教育費附加XX元，查處稅款合計XXX萬元。XXX小組在對XXXX有限公司檢查時,通過賬面記錄發現個體運輸戶XX少申報繳納營業稅XXXX元，城市維護建設稅XXX元，教育費附加XXX元，個人所得稅XXXX元；發現XXXX人民政府轉讓土地使用權、銷售不動產未按規定申報繳納營業稅XXXX萬元，城市維護建設稅XX萬元，教育費附加XXXX元，查處稅款合計XXX萬元。本次檢查中通過延伸稽查共查處稅（費）款合計XXX萬元。

四是工作作風好。檢查中，絕大多數同志都能統一思想，端正態度，以飽滿的工作熱情、良好的工作作風全身心地投入檢查，工作中，始終本著對工作認真負責、對局黨委負責的態度，增強責任心，排除干擾，將檢查中發現的問題及時匯報。XX小組，XX小組，XX小組，XX小組XX小組，XX小組對檢查中發現的部分征管和稽查部門不按規定入庫稅款的情況都及時向領導小組匯報。這些同志以高度負責的精神，頂住壓力，及時反饋檢查中暴露和發現的日常稅收管理中存在的問題，為局黨委及時了解情況，制定相關工作措施，規范全局執法工作提供了依據。絕大多數檢查人員都能正確處理專項檢查和本職工作的關系，在X工作繁雜的情況下，合理調配時間，做到本職工作和專項檢查兩不誤。如XX兩名同志，檢查期間由于機關工作需要，經常兩頭忙，兩頭跑，努力做到統籌兼顧；其他檢查人員為確保檢查工作不受本單位工作的影響，也犧牲休息時間，經常利用周六、周日處理本單位工作，確保了檢查工作的順利進行。特別值得一提的是，大家在檢查中都能模范遵守工作紀律，嚴格執行各項規章制度，早出晚歸，廉潔自律，不接受被查企業的宴請和禮品，自覺維護檢查人員和地稅部門的良好形象。檢查期間，全局沒出現一起因檢查人員違反工作紀律而受到納稅人投訴的現象。

總得看，經過大家的共同努力，這次重點稅源專項檢查工作進展有序，成效明顯，取得了良好效果，也在社會上產生了良好反響，達到了整頓和規范稅收秩序、檢驗征管質量、增加稅收收入的預期目標。借此機會，我代表局黨委向大家近兩個月來的辛勤勞動表示衷心地感謝！

二、專項檢查發現的主要問題

在實事求是地總結、肯定這次專項檢查取得的成績的同時，我們也要看到，通過本次檢查，也發現和暴露了不少問題。從反饋回來的情況看，這些問題主要表現在：

從檢查工作自身看，一是個別小組對專項檢查工作重視程度不夠，檢查工作比較被動。特別是檢查初期，個別檢查小組存有應付現象，檢查過程中工作不夠認真細致，發現的涉稅問題不多，完成的檢查戶數也不多，應該認真反思一下，到底是業務能力原因發現不了稅款，還是查處的稅款都送了人情。

二是有些小組不能做到檢查與稅款追繳并舉，稅款入庫效果不好。有些小組雖然稅款查處的數量不少，但實際追繳入庫的稅款卻不多。客觀上講，臨近半年各個征收部門的稅款入庫任務比較緊，入庫稅款有一定的難度，但也反映出我們追繳稅款的力度不夠，工作不到家。

三是個別同志思想波動，特別是后期的工作不夠安心。存在等、靠觀點，工作進展緩慢。

從稅收管理上看，暴露出征管、稽查環節存在的問題：

一是部分稅務所為完成區縣級稅收任務，不按規定將納稅人實現的稅款及時足額入庫，區縣級收入比重較大的稅款提前征收，區縣級收入比重較小的稅款延緩征收，破壞了正常的稅收征管，應予以糾正。

二是對行政事業單位的稅收征管不到位。本次通過延伸稽查，對廣播電視局下設的XX個廣播電視傳輸站進行了檢查，沒有一個廣播電視傳輸站足額繳納了稅款，從申報納稅情況來看，從2002年到2005年申報納稅的廣播站呈遞減趨勢。

三是稽查局部分執法人員，執法不夠規范，執法水平有待于進一步提高。4、已完成檢查的案件長時間不按規定出具稽查文書，使復查數據無法對比。應強化對稽查人員的管理，提高他們的工作責任心和業務水平。

四是不少征管部門偏重于“引稅”工作，忽視了本地區的稅收管理，造成了所轄企業地方稅收征管不到位。

五是稽查部門與征管部門的協作不夠緊密，對虧損企業的納稅管理存在漏洞。

三、對專項檢查工作的幾點要求

（一）對已完成檢查的案件，要把資料整理齊全，統一歸檔，作為今后征管部門和稽查部門的基礎性資料。

（二）強化稅款的催繳入庫工作，確保查處的稅款及時足額入庫，對不能按時繳納查處稅款的單位，要區分情況，逐戶落實，加大執法力度，依法采取相應措施，確保查處的稅款及時足入庫，鞏固專項檢查成果。

（三）專項檢查領導小組要在進行認真總結的基礎上，把檢查中發現的問題進行匯總梳理，及時反饋相關科室和征管單位，各相關科室和單位要結合實際，認真研究制定整改措施，促進稅收管理水平不斷提高。

同志們，全市重點稅源專項檢查工作雖然結束了，但我們面臨的任務仍然十分艱巨。通過專項檢查，進一步鍛煉了我們的隊伍，檢驗了我們的稅收管理水平，也使我們更加認清了當前稅收管理工作中存在的薄弱環節，增強了我們加強稅收精細化、科學化管理的緊迫感和責任感。在座的各位都是稅收管理和稽查方面的專業人員，50多天的時間里，大家兢兢業業，協同作戰，通過這次檢查進一步開闊了視野，增強了才干，在實踐中鍛煉提高了自己的業務水平。希望大家返回各自工作崗位后，繼續保持和發揚斗志昂揚、認真負責、嚴謹細致、雷厲風行的工作作風，積極投入到稅收工作中去，為促進依法治稅，推動稅收精細化管理做出積極努力！

謝謝大家！