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同志們：

這次全市婦聯主席工作會議的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真學習貫徹黨中央關于建設社會主義新農村的重大戰略決策，進一步發揮婦聯組織的優勢和作用，動員組織全市廣大婦女積極投身社會主義新農村建設。

下面，我講三點意見。

一、以科學發展觀統攬全局，婦女工作在服務和諧社會的建設中取得新成績

上半年，我市各級婦聯組織深入貫徹落實十六屆五中全會精神，切實把科學發展觀貫穿于促進婦女事業發展的全過程，體現在婦聯工作的各個方面，以“解放思想、干在實處、走在前列”為要求，努力推進社會和諧進步，各項工作取得了新的進展。杭州市榮獲全國學習型家庭創建先進市，市婦聯先后榮獲全國婦聯系統“四五”普法先進集體、省綜合治理先進單位、省婦聯系統信息工作先進集體、“十五”期間人口計生工作先進集體、2004-2005年度科普工作先進集體等榮譽稱號。

（一）統籌發展，為推進和諧創業作貢獻

各級婦聯組織以深化和創新“雙學雙比”、“巾幗建功”兩項主體活動為主線，以繼續實施“農村婦女素質培訓及勞動力轉移工程”、啟動新一輪“姐妹幫扶工程”和創建“巾幗文明示范崗”活動為抓手，構筑起“城鄉互動、統籌發展、共同進步”的婦女發展工作新格局。

1、實施新一輪“姐妹幫扶工程”。姐妹結對幫扶。13個區、縣（市）的女干部、女黨員與933名下崗失業婦女開展結對幫扶活動。其中，80個市直機關婦委會與160位低保、特困家庭婦女結對幫扶，共走訪困難婦女2487人次，送上價值76.3萬余元的慰問物品和慰問金。開展“六送”活動。各級婦聯組織千方百計為婦女群眾“送培訓、送崗位、送政策、送信息、送法律、送醫療”，共發放各種宣傳資料37500份，咨詢人數逾5300人。共組織182家企業提供13366個就業崗位，2130人達成就業意向。市婦聯與杭州廣仁醫院聯合舉辦“關愛困難婦女醫療救助活動”，為3000名困難低保女性和外來務工婦女免費提供價值119.4萬元的醫療救助卡和健康體檢卡。拓展技能培訓。開展“杭州市SYB/IYB（婦女創業）”培訓試點工作，對68名失業婦女和創業婦女進行培訓。與濱江區、下城區聯合舉辦公共區域保潔員、綠化工等專業培訓班15期，867名失業婦女參加培訓，721人考試合格，并獲得相關職業資格證書。發揮創業典型作用。成立創業婦女組織——杭州市巾幗創業俱樂部，舉辦巾幗創業成果展示活動，提供近200個就業崗位，有3000多名婦女到現場進行就業咨詢，322名婦女達成用工意向。同時，通過媒體大力宣傳婦女創業典型。半年來，全市各級婦聯新建“巾幗再就業基地”44個，宣傳各類創業再就業婦女典型117名，幫助2886名失業（失土）婦女實現就業和再就業。

2、推動農村婦女素質培訓及勞動力轉移工程。強化素質技能培訓。與市農辦聯合舉辦農村婦女實用人才培訓班，引導受訓婦女拓寬思路、轉變觀念。半年來，全市共舉辦培訓班149期，培訓人數達6100余人。完成素質培訓5234人。打造勞動力轉移就業品牌。通過爭取政策資金扶持，健全工作機制，實現項目運作，繼續做大做強家庭來料加工業，引導農村婦女在家門口實現勞動力轉移，因地制宜地培育來料加工特色基地，使家庭來料加工業成為農村婦女增收致富的重要渠道。全年實現勞動力轉移3140人，就業推薦率達61%。全市城鄉現有來料加工經紀人1840人，加工人數達11萬余人，從業人員平均月收入逾700元。參與遠程教育。市及各區、縣（市）婦聯主動配合組織部門參與編制工作計劃，落實課件任務，認真制作一批適合婦女群眾收看的教學課件。

3、深化“巾幗文明示范崗”創建活動。認真總結創建活動的經驗和成效，上半年對部分獲得省、市級“巾幗文明示范崗”稱號的崗位進行上門授牌、舉行授牌儀式等形式，加強了對重點行業、重點崗位創崗工作的指導。推動“巾幗文明示范崗”創建工作逐步向新經濟組織、新社會組織和工業企業拓展，重點把創建工作滲透到市經委系統各基層單位。舉行“迎休博盛會、展巾幗風采”全市“巾幗文明示范崗”演講大賽，展示了近年來創建活動取得的成果。

（二）履行職責，為推進男女平等作貢獻

各級婦聯組織把維護婦女合法權益作為切入點，通過依法維權，促進男女平等，維護社會公平正義。

1.實施兩個《規劃》。完成市本級終期監測評估報告，指導、評優區、縣（市）終期監測評估報告。拍攝“和諧發展共享文明——杭州市‘十五’婦女兒童事業發展巡禮”電視專題片，征集匯編“十五”兩規調研文章。評選出杭州市實施婦女兒童規劃先進區、縣（市）8個，達標區、縣（市）3個。上城、下城、蕭山、余杭被評為浙江省實施“十五”婦女兒童發展規劃先進區、縣（市），下城、蕭山被列為省“十一五”婦女兒童發展規劃示范單位。在廣泛征求意見的基礎上，形成杭州市“十一五”婦女兒童規劃送審稿，并向市政府常務會議作了專題匯報，即將召開杭州市第二次婦女兒童工作會議。

2、開展“法制宣傳年”活動。深入開展婦女權益保障法的宣傳，啟動“七個一”活動，推進婦女法進學校、進機關、進企業、進社區、進鄉村、進家庭。省、市婦聯聯合舉行慶祝“三八”國際勞動婦女節96周年暨婦女權益保障法宣傳年啟動儀式，現場接待來訪婦女群眾60余人次，發放宣傳資料500余冊。市婦聯還制作了17700套婦女權益保障法書簽，發放到各地婦女群眾手中，向全市1300余名市管干部及基層單位領導干部贈閱婦女法宣傳資料近3000份。繼續開展“三八”婦女維權咨詢服務周活動，為弱勢婦女提供法律咨詢和。各區、縣（市）婦聯也相繼開展法制宣傳年活動，為婦女群眾提供法律咨詢服務，發放各類宣傳資料34200份。

3、參與社會治安綜合治理。積極參與禁毒人民戰爭，會同市禁毒辦召開杭州市第二輪“不讓進我家”總結表彰工作會議。扎實做好日常信訪工作，上半年，市婦聯信訪室接處信電訪425件，辦結率達100%。

（三）踐行榮辱觀，為推進和諧家庭建設作貢獻

1、開展主題教育活動。召開“五好文明家庭”暢談社會主義榮辱觀座談會，鼓勵和引導全市廣大家庭將社會主義榮辱觀作為自身行為的準則和道德標桿，并落實在具體實踐中。組織開展“踐行社會主義榮辱觀從我家做起”征文比賽活動，在收到的1196篇稿件中，評出一、二、三等獎及優秀獎共79篇，進一步加大了對社會主義榮辱觀的宣傳教育。推進家庭助廉教育活動，組織各級婦聯組織征訂《家庭助廉教育讀本》3612冊，動員1800戶家庭參與全國婦聯舉辦的家庭助廉知識競賽活動，使家庭助廉教育進一步深入人心。

2、開展實踐教育活動。發動五城區878名“五好文明家庭”成員參加新一輪城市管理義務監督員隊伍。半年來，義務監督員對背街小巷改善工程實施義務監督3200余次，提出合理化建議410條，其中170條被采納。舉辦首屆“深發杯”杭城十佳和諧家庭評選，有效地擴大了和諧家庭創建的影響力。召開各界婦聯慶“三八”暨各類先進表彰大會和杭州市全國“三八”紅旗手座談會，加大了對新時代新女性典型的宣傳表彰力度。組織“迎休博”萬名好媽媽一日游活動和組織杭城百名少年兒童參與“喜迎奧運放飛夢想”活動，既宣傳了杭城的休博會，也倡導了奧林匹克精神。開展捐助“啟明星”圖書館（室）活動，為淳安金峰鄉中心小學建立起圖書室，并捐書2000余冊。

3、加強家庭教育指導工作。將家庭教育指導工作納入文明城市考核細則。制定了《杭州市家庭教育工作“十一五”規劃》、《杭州市家長學校規程》、《杭州市家長學校教學指導綱要》，建立了面對廣大家長的杭州市家庭教育網，搭建了一個專家與家長、家長與家長相互傳播家庭教育科學理念、共同交流教子心得、分享成功有效教育方法的平臺。在幼兒園、中小學、社區建立了5個市級家庭教育實驗基地，進一步促進家庭教育理論研究和實踐調研，推動家庭教育從經驗育人向實踐育人轉變。開展“十一五”家庭教育指導工作規劃課題立項工作，獲省立項規劃課題為11篇，獲市立項規劃課題為62篇。舉辦“健康成長”我們應該做什么——家庭教育直通車系列論壇，引起社會廣泛關注。“六一”期間市四套班子領導和市婦兒工委成員單位領導前往西湖區文苑幼兒園、紫荊花學校看望慰問了兒童和智障少年。

（四）固本強基，全面推進婦聯自身建設

1、夯實婦聯基層組織。會同市委組織部、市民政局聯合下發《關于進一步加強婦聯基層組織建設的意見》，并在全市婦聯基層組織中開展了“好班子、好隊伍、好陣地、好活動、好制度”的“五好”創建活動。制定《2006年—2010年杭州市婦聯干部教育培訓規劃》，對加強培訓、提高婦女干部的綜合素質作出部署。開展女村官現狀的調查，探索加強基層干部隊伍建設的新機制。

2、創優婦女工作環境。開展全市貫徹落實浙委[2004]10號文件和市委[2005]6號文件精神情況的自查，為全市婦女工作的順利開展推波助瀾。市婦聯還與市委組織部聯合進行培養選拔女干部工作情況調研，起草了《2006-2010年杭州市培養選拔女干部隊伍工作規劃》，推動女干部參政水平的提高。

3、加強婦聯信息化建設。“三八”節期間，杭州婦女網正式開通，為社會公眾提供有關杭州市婦女、兒童信息服務，接受群眾監督，實現網上宣傳、網上辦事、網上咨詢，從而提高市婦聯信息化水平，提高辦事效率，推動市婦聯與廣大婦女、兒童之間的信息交流，使婦聯成為一個立體、透明的網上婦聯。

二、以十六屆五中全會精神為指導，組織動員廣大婦女為建設社會主義新農村建功立業

十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署，提出在扎實推進新農村建設中要充分發揮婦聯等人民團體的作用的戰略要求，各級婦聯組織必須圍繞中心，發揮優勢，彰顯作為，作出貢獻。

（一）認清形勢，統一思想，增強服務于新農村建設的自覺性

建設社會主義新農村是黨中央在深刻分析當前國際國內形勢，全面把握我國經濟社會發展階段性特征的基礎上，從黨和國家事業發展全局出發確定的一項重大的歷史性任務。“農傷則國貧”。沒有農村小康，就不可能有全社會的小康；沒有農村的穩定，就不可能有全社會的穩定，沒有農村與城市的協調發展，就不可能構建和諧社會。從這個意義上講，建設社會主義新農村是落實科學發展觀、構建和諧社會、全面實現現代化的迫切需要。

1、必須充分認識農村婦女是建設社會主義新農村的重要力量。農村婦女是農村經濟建設的推動者，她們積極參與農村經濟結構的調整，投身于農村的改革，依靠勤勞和科技增收致富，在實現生產發展、生活富裕的目標中建功立業；農村婦女是農村精神文明建設的實踐者，她們積極踐行社會主義榮辱觀，弘揚傳統美德，努力創建文明和諧的家園，在促進鄉風文明、村容整潔中建功立業；農村婦女是農村民主政治建設的參與者，她們活躍在農村的政治舞臺上，積極參與農村社會事務管理，在推進民主管理中建功立業。農村婦女是農村經濟社會發展的重要人力資源，是新農村建設不可或缺的重要力量。建設社會主義新農村，為農村婦女平等參與和全面發展提供了更為廣闊的舞臺，農村婦女的積極參與為新農村建設注入了動力。為此，動員組織廣大婦女在更高層次、更寬領域中參與新農村的建設，調動農村婦女的積極性和創造性，以高昂的熱情為建設社會主義新農村作出貢獻，是農村婦女工作一項長期而重要的任務。

2、必須充分認識發展農村婦女事業是建設社會主義新農村的重要內容。根據新農村建設的主要任務和總體要求，新農村建設是農村各項事業協調發展的集中體現，農村婦女事業的發展是題中之意。沒有農村婦女的發展，就不可能有農村的全面發展；沒有農村婦女的文明進步，就不可能有農村的全面進步；沒有農村男女兩性的協調發展，就不可能建設和諧家園，構建和諧社會。建設社會主義新農村為農村婦女事業的發展提供了機遇，農村婦女事業發展為新農村建設提供了支撐。為此，立足新農村建設，以婦女事業的發展促進農村各項事業的發展，是婦聯組織參與社會主義新農村建設的重要途徑。

3、必須充分認識服務社會主義新農村建設是婦聯組織的重要責任。黨中央對婦聯等人民團體在新農村建設中發揮作用提出了新的要求。婦聯是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是黨的群眾工作的重要助手，其性質要求婦聯必須及時將黨提出的戰略目標、任務，化為婦女群眾建設社會主義新農村的自覺行為；婦聯具有組織、宣傳、教育、服務婦女群眾的職能，其職責要求婦聯組織必須圍繞建設社會主義新農村的目標任務，發揮政治優勢、組織優勢、工作優勢，組織、教育、動員廣大婦女投身新農村建設，在服務大局中履行職能，在履行職能中服務大局、服務婦女群眾。為此，各級婦聯組織要站在全局和戰略的高度，深刻領會建設社會主義新農村的重大意義，準確把握建設社會主義新農村的目標要求，進一步增強責任感和使命感，把思想認識行動統一到黨中央的重大戰略決策上來，為建設社會主義新農村作出貢獻。

（二）明確目標，狠抓落實，提高參與新農村建設的緊迫性

參與社會主義新農村建設的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真貫徹十六大和十六屆五中全會精神，遵照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持“城市農村統籌，發展維權齊抓，創業就業并舉，宣傳培訓結合，文明和諧互動，平安穩定共進”，團結動員廣大婦女在參與建設社會主義新農村的歷史進程中創造新崗位、創造新業績、創造新生活。各級婦聯組織在參與新農村建設中要在推動農村婦女參與經濟發展上下功夫，在解決農村婦女維權的突出問題上求突破，在提升農村婦女素質、構建和諧新農家上做文章，在強化農村婦女基層組織建設上化力氣，精心組織，求實創新，有所作為。

1、深入實施農村婦女素質培訓工程，加強對農村婦女的教育培訓。強化對農村婦女的教育培訓，切實提高農村婦女的素質，是農村婦女增收致富的關鍵。要結合政府實施農民素質培訓計劃，認真實施市婦聯提出的農村婦女素質培訓工程，“十一五”期間培訓農村婦女8萬名，培訓女能手、女經紀人、女能人300名。一要開展三個層次的培訓。要加強農村婦女科技致富能力的培訓，幫助她們了解經濟發展趨勢、掌握實用技術、提高勞動技能、增強科技致富的本領，著重培養一批有文化、懂技術、會經營的新型女農民；要加強對農村婦女富余勞動力轉移就業能力的培訓，以勞動力市場需求為導向，結合農村婦女的實際，確定各地培訓重點，圍繞電腦操作、醫院護理、家政服務、編織縫紉、餐飲茶館服務、保潔保綠、美容美發、花卉園藝、汽車清洗、農產品深加工等十個行業，有針對性地開展技能培訓，幫助她們掌握職業技能和法律、健康、城市生活等知識，著力培養一批農村勞動力轉移就業的生力軍；要加強女能手、女經紀人、龍頭企業女帶頭人的創業發展管理能力的培訓，幫助她們掌握農業科技新技術、法律政策、經營管理和市場營銷等方面的知識，著力培養一批懂經營、善管理的女創業帶頭人。二要形成健全的培訓網絡。繼續依托杭州龍網和遠程教育網絡，充分發揮農村婦女學校、婦女活動陣地、科技示范基地、龍頭企業和專業合作經濟組織等的作用，整合城鄉婦女教育培訓資源，形成覆蓋面廣、資源豐富、機構健全的培訓網絡。三要注重培訓的質量。開展多層次、多渠道、多形式的培訓，推廣定單式培訓、定向式培訓。注重教育培訓的全程服務，根據市場需求開展培訓，依據農村婦女的要求開展培訓，按照企業的意向進行培訓，提高教育培訓的針對性、普及性、特色性、時代性。

2、扎實推進農村婦女富余勞動力轉移工程，促進農村婦女增收致富。增收致富是農村婦女實現生產發展、生活富裕的根本途徑。一要深化勞動力轉移工程。要加大勞動力轉移服務力度，鼓勵農村婦女富余勞動力實現多渠道的勞動力轉移，每年通過培訓后的勞動力轉移率要達到60%以上。要著力打造家庭來料加工這一農村婦女富余勞動力轉移就業的品牌，因地制宜培育來料加工特色基地，形成來料加工塊狀經濟。要爭取政府資金扶持，健全工作機制，實施項目化運作，使來料加工成為農村婦女增收致富和實現家門口勞動力轉移的主渠道。二要實施“牽手工程”。開展“科技牽手”，組織廣大科技工作者、女企業家與農村女能人、女經紀人、龍頭企業女帶頭人的結對牽手；組織女能手、增收致富女帶頭人與農村婦女結對牽手，通過結對牽手、發揮示范帶頭作用，幫助農村婦女依靠科技發展生產、增收致富。開展“項目牽手”，結合各地的區域優勢和婦女特點，積極發展牽動力強、輻射面廣、投資少、見效快的增收致富項目，以項目帶動發展。開展“互助牽手”，建立女能手協會、巾幗創業俱樂部等婦女組織，借助協會或俱樂部的平臺開展項目互助、資金互助、信息互動，形成創業發展的合力。三要開展“幫扶行動”。加強“資金幫扶”，協調政府有關部門、金融單位，特別是農村信用社，多渠道、多途徑地為農村婦女發展生產、創業就業提供小額信貸資金扶持，拓寬融資渠道，規范資金管理，提高小額信貸在幫扶農村婦女創業發展上的作用。加強“結對幫扶”，將“姐妹幫扶工程”向農村延伸，繼續組織動員女干部、女黨員、女企業家與農村貧困婦女結成幫扶對子，開展就業幫扶、就學幫扶、發展幫扶、生活幫扶，幫助農村貧困婦女脫貧致富。四要提高農村婦女的組織化程度。積極推廣“婦代會+協會”和“公司+基地+農戶”的模式，大力發展婦女專業合作經濟組織，培育和扶持一批規模大、起點高、競爭力強的“婦字號”龍頭企業、巾幗科技示范基地。

3、積極創建特色家庭，構建和諧家園。深化“五好文明家庭”創建活動，實施“特色家庭”創建五年規劃，是踐行社會主義榮辱觀，實現“鄉風文明、村容整潔”的一項重要舉措。一要加強農村婦女思想文化建設。廣泛宣傳和大力踐行社會主義榮辱觀。積極開展形式多樣的道德實踐活動，教育和引導農村婦女和家庭明辨榮辱、崇尚美德，廣泛開展適合農村婦女身心健康的文化娛樂活動。整合城鄉文化資源，建立“三下鄉”的長效機制，以基層文化站、圖書室、活動室為陣地，活躍和豐富農村婦女的文化生活，提高農村婦女的思想素質和生活質量。二要開展和諧家庭的建設。實施以“創建特色家庭、構建和諧家園”為主題的“特色家庭”創建五年規劃。深化“五好文明家庭”創建的內涵，經過五年努力，使農村“五好文明家庭”創建率高于30%。重點開展“平安家庭”、“環保家庭”、“學習型家庭”、“節約型家庭”的創建，以家庭讀書工程、家庭禮儀工程、家庭健康工程、家庭維權工程、家庭潔美工程為載體，將特色家庭的創建引向深入。積極構建“思想道德好、勤勞致富好、遵紀守法好、科學教子好、文明生活好”的和諧新農家，推動農村家庭樹立與和諧杭州相適應的發展意識、創業意識、市場意識、競爭意識、生態意識，營造生氣勃勃、富有特色的農村家庭人文環境。三要加大未成年人思想道德建設。以加強農村未成年人思想道德建設為主線，加大農村家庭教育指導工作力度，在鄉鎮建1-2個家庭教育指導中心（站）試點工作的基礎上，進一步擴面增點，力爭在“十一五”期間，每個鄉鎮都建有家庭教育指導中心（站），讓更多農村家庭獲取科學的家庭教育知識。要在留守兒童較多的地區建立留守兒童家長學校，在流動人口較多的地區建立流動人口子女家長學校。加強對農村家長學校的指導和管理，有計劃地組織家庭教育講師團成員和示范家長學校指導老師，深入農村開展家庭教育知識的輔導講座，進一步發揮杭州市家庭教育網的指導作用。

4、突出維權重點，切實維護農村婦女的合法權益。解決農村中婦女維權的熱點難點問題，有利于充分調動廣大農村婦女參與新農村建設的積極性和創造性，有利于提高農村婦女參與民主管理、民主監督、民主決策的意識和能力。一要維護農村婦女的政治權利，提高農村婦女民主參與的程度。要進一步推進村婦代會主任和優秀婦女進“兩委”的工作。村婦代會主任已進村民委員會或村黨支部班子的，要著力提高其參與農村社會事務管理的能力和水平；村兩委會中還沒有女性的，要在貫徹《組織法》的前提下積極采取措施，拉長板凳，加大培養力度，適時充實女性委員，逐步實現村兩委會中有一名女性成員的目標。二要維護農村婦女的財產權益。農村婚嫁婦女的土地承包權、集體經濟收益分配權、土地征收征用款的分配權、股份量化權、宅基地使用權受侵害的問題，是當前我市農村婦女維權的一個熱點和難點問題。要在西湖區試點成功的基礎上，擴大試點范圍，完善《杭州市保障農村婚嫁婦女土地承包權及相關權益的意見》。各地要在堅持男女平等原則、依法維權原則、一處享受原則的前提下，因地制宜地開展試點工作，總結經驗，為全市開展維護“農嫁女”合法權益工作提供經驗。三要建立健全農村婦女維權站。維權站的覆蓋面要力爭達100%。要建立維權志愿者隊伍，完善維權站工作機制，充分發揮維權站在維護農村婦女合法權益、調解矛盾、維護穩定中的積極作用。

5、注重夯實基礎，增強農村基層組織的凝聚力和戰斗力。婦聯在農村的基層組織是婦聯農村工作的基礎和源泉。進一步加強婦聯基層組織建設，是鞏固黨的執政基礎的客觀要求，是婦聯參與新農村建設的迫切需要。要堅持“黨建帶婦建、婦建服務于黨建”的原則，以提高婦聯基層組織服務能力為核心，以不斷擴大婦聯基層組織的有效覆蓋為基礎，以切實加強基層婦女干部隊伍建設為關鍵，以基層婦聯制度建設為保障，進一步加強基層婦女組織建設。一要加強組織建設。在農村婦代會組織中開展“五好”村婦代會組織創建活動，推廣“婦代會+協會”、流動婦女組織等基層組織建設模式，延伸工作手臂，擴大工作的覆蓋面，力爭做到組織落實、載體落實、陣地落實、經費落實，定期開展“十佳基層婦女組織”、“十佳基層婦女干部”評選表彰活動。二要加強隊伍建設。要堅持以人為本，進一步加強基層婦女干部隊伍建設。加強鄉鎮、村婦聯干部的培訓，認真貫徹落實婦聯干部培訓五年規劃，落實一級抓一級的培訓責任制，努力提高基層婦女干部的組織、協調、管理、服務、創新能力，力爭用5年時間將鄉鎮婦聯、村婦代會干部輪訓一遍，著力打造一支團結帶領農村婦女參與新農村建設的基層婦女干部隊伍，提高基層婦女干部的綜合素質，提高基層婦聯干部服務于新農村建設的本領。要進一步落實市委[2005]6號文件精神，落實好鄉鎮婦聯主席、村婦代會主任的政治生活待遇，充分調動基層婦女干部的積極性。要努力把女能手培養成為村婦代會干部，把婦代會干部培養成致富帶頭人。三要加強作風建設。要切實把工作的著力點和落腳點落實到村，落實到農村婦女群眾之中。在思想方法上要增強服務意識，做到一切為了農村婦女群眾，一切依靠農村婦女群眾。在工作方法上要走群眾路線，深入群眾中調查研究，做到虛心向婦女群眾學習，傾聽婦女群眾的呼聲，幫助農村婦女群眾解決實際問題。

（三）探索規律，創新機制，形成富有特色的農村婦女工作新格局

參與建設社會主義新農村是各級婦聯組織今后一個時期的一項長期而重要的任務。各級婦聯組織要從實際出發，探索創新，穩步推進。

1、探索建立互動機制。按照“工業反哺農業，城市支持農村”的原則，探索農村婦女工作的新模式。要實現城鄉婦女發展資源的有效對接。組織城鎮的科技、法律、醫療、文藝等方面的人員送服務下鄉，鼓勵各類婦女先進典型、女企業家、女知識分子面向農村、支持農業、服務農民；推動村企共建，引導女企業家到農村創業。要實現城鄉婦女組織的有效對接。引導機關事業單位婦委會、女職工委員會、女企業家協會、女知識分子聯誼會、女能手協會等城市婦女組織和婦聯團體會員與農村婦代會結對，發揮城市婦女組織資源優勢，推動農村婦女工作的開展。要實現城鄉婦女工作的有效對接。拓展城市和農村“五好文明家庭”創建、未成年人家庭教育、維護婦女兒童合法權益、基層組織建設等婦女工作的對接和互動，探索城鄉婦女工作互動合作的新模式。

2、建立完善協同機制。要在充分發揮原有的六大協調機構（婦兒工委、雙學雙比、巾幗建功、五好文明家庭、家庭教育工作領導小組、維權聯席會議）在新農村建設中的作用的同時，主動出擊，積極爭取把婦聯參與新農村建設的工作納入當地新農村建設的總體部署，參與當地新農村建設規劃的制定，以自身的政治優勢、組織優勢、工作優勢、參與社會主義新農村建設的社會協同。

3、建立健全創評機制。在深入開展“五好”村婦代會組織創評的基礎上，開展“巾幗示范村”創建活動。市婦聯將出臺實施意見，明確“巾幗示范村”創建的標準，制定創建細則，實行考核表彰，以點帶面推動創建活動，力爭用三年時間創建一批全國“巾幗示范村”、省級“巾幗示范村”、市級“巾幗示范村”。

三、以創新發展為動力，全面落實執委會提出的各項工作目標

日前閉幕的全市科技創新大會暨市委九屆十一次全體（擴大）會議提出，杭州要全面推進理念、體制、科技、服務“四大創新”，在全國率先建成創新型城市。為此，我市各級婦聯組織必須始終堅持“發展、創新、節約、穩定、為民”的工作方針，以“解放思想、干在實處、走在前列”為要求，以創新的思維、創新的能力、創新的舉措來推動全年各項工作目標的實現：

1、深化“姐妹幫扶工程”。繼續以女干部、女黨員、女企業家與困難婦女手拉手結對幫扶活動和送培訓、送崗位、送政策、送信息、送法律、送醫療的“六送”活動為抓手，加大工作力度，完成年初確定的各項目標。繼續開展失業、失土婦女的技能培訓，依托婦女培訓職業培訓機構，開展市場信息、產品營銷、家政服務、美容美發及電腦、餐飲、插花等實用技能培訓，幫助婦女提高綜合素質和就業技能。繼續扶持、樹立、宣傳各類婦女創業典型，適時開展婦女就業工作的調研。

2、加強“雙學雙比”工作。下半年將召開全市“雙學雙比”工作會議，舉辦杭州市來料加工業技能比武暨成果展示活動，讓產品直接面向市場，促進全市來料加工業的發展和農村婦女勞動力的轉移。組織農業專家開展送科技下鄉活動，為農村婦女送項目、送技術、送信息、送資金。加大農村婦女專業合作社組織培育和建設力度，舉辦杭州市農村婦女專業合作社建設培訓班，推動全市農村婦女專業合作社組織的穩步發展。

3、推進“巾幗建功”活動。進一步加強對各級各類“巾幗文明示范崗”的管理，下半年將對現有的省級以上示范崗進行實地考察、復核，并做好迎接省協調小組的檢查工作。年底，開展2005-2006年度“巾幗建功”活動各類先進的評選表彰。適時召開全市“巾幗文明示范崗”創建工作研討會。

4、開展“法制宣傳年”活動。制定婦聯系統“五五”普法工作計劃。繼續加強婦女權益保障法及相關法律法規的宣傳和監督，推動婦女法進學校、進機關、進企業、進社區、進鄉村、進家庭。舉辦在杭外來務工婦女禁毒防艾面對面宣傳教育活動，開展兩級婦聯下訪接待和維權服務下基層活動，切實增強廣大婦女群眾遵紀守法、依法維護自身權益的能力。

5、推動兩個規劃的宣傳實施。開展“十一五”婦女兒童發展規劃宣傳活動，通過印發宣傳資料、進行新聞等，提高社會對“兩規”的關注度。正式啟動“十一五”兩個規劃的實施工作，分解落實目標，制定監測統計指標體系，編寫培訓教材，籌劃實事項目，為推動“十一五”規劃的實施開好頭、起好步。要繼續指導和推動各區、縣（市）“十一五”婦女兒童發展規劃的編制頒布工作。同時，要配合省婦兒工委辦做好迎接國務院婦兒工委對“兩綱”實施情況的督查。

6、加大女性推優薦才工作力度。抓住三級換屆的有利契機，積極開展推優薦才工作。建立完善三級婦女人才庫，向各級黨委組織部門推薦優秀的婦女人才。通過換屆，力爭使各級人大女代表、政協女委員的比例比換屆前有所提高，各級領導班子中女性的比例達到預期的目標。

7、深化特色家庭創建活動。圍繞踐行社會主義榮辱觀，繼續深入開展學習型家庭、廉潔家庭、綠色家庭、節約型家庭、平安家庭等特色家庭的創建工作，完善2006-2010年特色家庭創建規劃，規范特色家庭創建標準，并督促抓好各區、縣（市）的貫徹落實工作。將平安家庭創建納入各地平安創建考核體系，開展平安家庭示范社區（村）創建活動和平安家庭模范戶評選活動。制定各地開展“無毒家庭”創建工作三年計劃，深入開展“無毒家庭”創建活動。同時，繼續開展文明禮儀實踐活動、廉潔家庭評選試點工作、城管義務監督員工作等主題教育活動，全面推進“五好文明家庭”創建。

8、探索家庭教育工作新途徑。舉辦家庭教育指導工作者培訓班，推廣“十五”期間市級示范家長學校典型經驗，規范家庭教育指導工作。舉辦社區家長學校指導模式論壇，為全面推進社區、農村家庭教育指導工作提供經驗。加大家庭教育知識的宣傳力度，依托杭州市家庭教育網、新聞媒體和各區、縣（市）講師團隊伍，開展家庭教育知識講座與熱點話題萬人談活動，進一步營造科學育兒的社會氛圍和良好的家庭育人環境。督促各區、縣（市）建立1－2個鄉鎮家庭教育指導中心（站）和制定本地區家庭教育指導工作“十一五”計劃，適時將對這項工作進行檢查。

9、舉辦長三角地區婦聯主席聯席會議暨長三角、港澳臺地區婦女聚焦杭州創業論壇。于11月份舉行長三角地區婦聯主席聯席會議暨長三角、港澳臺地區婦女聚焦杭州創業論壇。宣傳杭州的創業和投資環境，擴大杭州在長三角、港澳臺地區婦女群體中的影響；搭建長三角地區與港澳臺地區婦女互相學習、攜手創業、共同發展的橋梁，積極為省內外女性創業提供服務，開辟地區間婦女工作交流合作的新渠道；交流女性創業的成功經驗，激發杭州婦女創業的熱情，為打響“創業在杭州”的品牌作出貢獻。

同志們，團結帶領全市婦女參與社會主義新農村建設，是一項光榮而又艱巨的任務。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面落實科學發展觀，銳意進取，開拓創新，圓滿完成全年各項目標任務，團結帶領全市婦女為建設社會主義新農村，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會而努力奮斗！