先進性教育活動第二階段動員大會上的講話
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同志們：
按照市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組的安排，88機關先進性教育活動第一階段開局良好，取得了一定的實效。經(jīng)我們提出申請，市委督導組同意，上報市委先進性教育活動領導小組辦公室審批，人大機關先進性教育活動由學習動員階段轉向分析評議階段。今天我們在這里召開動員大會，總結第一階段和安排部署分析評議階段的工作。下面，我講三個問題。
一、思想重視，工作得力，較好完成學習動員階段的各項工作
全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育動員大會召開后，我們按照市委的統(tǒng)一要求，從解決實際問題入手，積極動員全體黨員投入此項活動，精心部署，認真實施，嚴格標準，扎實工作，黨員在思想作風和工作作風上有了明顯改觀，初步解決了一些實際問題，主要做了以下幾方面的工作：
一是成立了領導機構，進行充分動員。1月26日我們召開市888常委會黨組擴大會議，研究制定了市人大黨組和機關開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案和學習動員談心階段工作安排，規(guī)定了機關先進性教育的學習時間、內(nèi)容和形式等，成立了由8888同志為組長的市人大機關黨員先進性教育活動領導小組及辦公室，扎實開展機關的先進性教育活動。會后，機關黨總支召開了專題會議，就如何貫徹機關先進性教育活動安排意見，進行了認真討論。研究決定各支部要在春節(jié)以前召開一次支部大會，進行再動員，安排布置黨員在節(jié)前和春節(jié)期間，擠時間認真通讀《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》。春節(jié)過后一上班，2月17、18日，我們集中組織黨員進行集中學習培訓，進一步作了思想動員，使大家對開展先進性教育活動的重大意義、指導思想、指導原則、目標要求等方面都有了比較明確的認識，學習的自覺性進一步增強。
二是學習形式多樣，學習效果顯著。我們制定了集中學習培訓安排計劃，學習階段要求做到“五個一”，即：“講授一次黨課、組織一場專題輔導、舉辦1至2期專欄、開展一次學習交流、進行一次學習筆記展評”。市人大黨組中心組組織集中學習3次，人大機關組織集中學習8次，6個黨支部分別組織集中學習達10次以上，分別采取學習文件、觀看錄像和電影、聽取輔導報告、聽主要領導講黨課、召開心得體會交流會等多種形式，進行集中學習培訓。各支部也都以“開展先進性教育促本職工作”為主題開展了多次大討論活動。3月3日，我為機關全體黨員作了先進性教育專題輔導報告，常委會黨組其它成員也先后為所在黨支部黨員進行黨課輔導，認真履行黨員領導干部職責。3月10日，我們召開機關先進性教育活動學習心得交流，8888同志、8888同志及各支部推薦的黨員代表進行了學習心得交流，會后還組織機關黨員學習筆記展評，評選出優(yōu)秀個人9名。機關同志撰寫學習筆記均達到一萬字，有的多達兩、三萬字。機關還先后舉辦了2期學習專欄，刊發(fā)體會文章40余篇。通過以上活動，不僅確保了“集中學習不少于40課時”要求，而且使大家清楚地認識到了新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的重要性和必要性。一致表示要把學習作為自己人生的追求，用共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，牢記黨的宗旨，始終與黨中央保持高度一致，做一名合格的共產(chǎn)黨員，長久地保持先進性。
三是組織開展了共產(chǎn)黨員先進性具體要求的大討論。根據(jù)總書記提出的“六個堅持”的要求，結合人大機關工作實際，采取自上而下和自下而上的方式，認真開展人大機關黨員先進標準的討論，制定了人大機關黨員先進性的具體要求。即，堅定理想信念，把握正確的政治方向，保持政治上的先進性；堅持勤奮學習，努力提高履職能力，保持思想上的先進性；堅持勤政務實，創(chuàng)造一流的工作實績，保持工作上的先進性；堅持黨的宗旨，切實做到執(zhí)政為民，保持作風上的先進性；堅持團結協(xié)作，營造和諧的工作環(huán)境，保持文化上的先進性；堅持黨性原則，做遵紀守規(guī)的楷模，保持組織紀律上的先進性。黨員先進性要求的出臺，使機關黨員干部學習有標準，剖析有方向，工作有目標，達到了學習教育的目的。
四是廣泛征求意見，堅持邊學邊改。我們采取設立意見箱、發(fā)放征求意見表和召開座談會等形式，廣泛征求各方面意見和建議。調查問卷和征求意見表涉及人大常委會建設、機關黨組織建設和人大機關黨員先進性具體標準等五方面調查內(nèi)容和五項征求意見，發(fā)放機關在編干部職工包括離退休干部，收集各類意見和建議60多條。市人大常委會黨組對各方面的意見進行認真匯總，就常委會和機關需要重視和改進的工作歸納出五個方面的問題：1、如何保持市人大換屆前后工作連續(xù)性的問題。2、黨員干部在市人大換屆中如何正確對待進退去留問題。3、市人大常委會作為地方國家權力機關如何密切同代表和人民群眾的聯(lián)系，做好了解民情、反映民意、集中民智工作。4、做好人大工作必須充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。5、要采取多種形式，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。機關各級黨組織針對存在的問題，結合各自工作認真進行研究，均提出改進和解決的辦法，存在的問題初步得到解決。
總之，在學習動員階段，我們的工作措施是得力的，成效是明顯的，使機關各級黨組織和全體黨員普遍接受了教育，促進了我們的各項工作。這充分證明，我們的各級黨組織和全體黨員是經(jīng)得起考驗，是一個團結的、有戰(zhàn)斗力的堅強集體。這里，我要對機關先進性領導小組全體成員、各黨支部書記及全體黨員表示衷心的感謝。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，扎實做好分析評議階段的工作
從今天起我們開始轉入分析評議階段。根據(jù)中央先進性教育活動領導小組《關于做好第一批先進性教育活動分析評議階段工作的通知》精神，這一階段我們要重點抓好以下六個方面的工作。
一要廣泛征求群眾意見，找準存在的突出問題。要本著“心要誠、面要廣”的原則和“不怕亮丑，敢于揭短”的精神，廣泛征求各方面對黨組織和黨員的意見建議。對收集的意見和建議，要進行整理歸類，屬于組織的要通過適當形式公布于眾，屬于黨員個人的要向本人如實反饋。廣大黨員特別是黨員領導干部要以“有病求醫(yī)”的精神和“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，誠心誠意地聽取各方面的意見，切實把問題找準、找全，為深入剖析打好基礎。
二要認真撰寫黨性分析材料。所有黨員都要按照《黨章》和“三個代表”重要思想的要求，按照中央和省、市有關規(guī)定，以人大機關黨員先進性具體要求為尺子，針對方方面面提出的意見，聯(lián)系本人思想、工作、生活和作風等實際，認真搞好對照檢查。對照檢查要緊緊圍繞保持黨的先進性這個核心，對照“三個代表”要求、對照人大機關黨員先進性具體要求、對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡、對照各方面提出的意見、對照自身工作目標任務等五方面內(nèi)容，認真查找不足，尋找差距，認真反思，完善工作。在此基礎上，認真撰寫個人黨性分析材料。黨性分析材料包括存在問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因分析、今后努力方向等內(nèi)容。黨性分析材料要真實，要具體，要管用，真正能觸及靈魂，促進工作。
三要以積極的態(tài)度，認真開展談心活動。要把談心活動作為進一步征求意見、找準問題的重要渠道，作為自我認識、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進了解的難得契機，積極主動地開展談心活動。談心活動的主要內(nèi)容應該是：交流思想，消除誤解，征求意見，查找問題，明確方向，幫助提高。按照文件規(guī)定，每個黨員的談心面一般不少于黨支部黨員總數(shù)的三分之二。同時，要注意找非黨群眾談心，認真聽取他們的意見。談心時，要表明接受批評的誠意，心胸坦蕩，開誠布公，推心置腹，多作自我批評，以取得諒解，達到共識，增進團結。根據(jù)談心情況，進一步修改完善個人黨性分析材料。衡量材料寫得好不好，主要看三點：一是看自身存在的問題擺出來沒有。二是看對擺出來的問題有沒有深刻分析，觸及思想，從主觀上找原因。三是看對群眾和其他同志提出的問題，有沒有制定整改措施，今后的努力方向是不是明確。
四是充分發(fā)揚民主，切實搞好民主評議。在充分做好準備的基礎上，召開支部大會對黨員逐一進行評議。整個評議的過程，要按照六個具體步驟進行：黨員逐一匯報個人思想總結；組織黨員群眾進行評議；組織填寫《民主測評表》；根據(jù)《黨章》和有關規(guī)定及民主評議的情況、群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，黨支部形成對每個黨員的評議意見；將評議意見向黨員本人反饋，并提交支部大會討論通過；公布評議結果，接受群眾監(jiān)督。通過評議，要真正評出正氣，評出團結，評出干勁，讓黨員服氣，讓群眾滿意。
五要用好批評與自我批評的武器，開好專題組織生活會和民主生活會。召開這兩個會的主要目的是：統(tǒng)一思想、解決問題、共同提高。這就要求我們在會前要充分做好各項準備工作，提前公布召開組織生活會的時間和要求，了解和掌握黨員的思想狀況，對生活會上可能出現(xiàn)的各種問題做到心中有數(shù)，為開好生活會奠定基礎。開展相互批評，本人要先作自我批評，其他黨員接著逐一對其開展批評。自我批評要高標準、嚴要求、不護短、不遮掩。黨員領導干部要堅持過“雙重”組織生活制度，既要按照規(guī)定參加領導班子民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，要以身作則，率先垂范，帶頭做認真的自我批評，帶頭開展批評，以自己的模范行動帶動廣大黨員認真開展批評和自我批評，真正實現(xiàn)思想交鋒，觸及靈魂。
六要正確掌握政策，注意工作方法。要堅持“懲前毖后，治病救人”的方針，尊重客觀事實，區(qū)別不同情況，把握政策界限。既要突出教育，又要解決問題；不搞人人過關，但每個黨員的思想都要有所觸動；不搞群眾運動，但要走群眾路線，充分聽取群眾意見。批評要符合實際，評議要客觀公正。通過批評和評議，真正達到幫助同志、解決問題、促進工作的目的。
三、加強領導、落實責任，確保完成分析評議階段的工作任務
分析評議階段是鞏固和擴大學習動員階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵，認真做好這一階段的工作，對整個先進性教育活動起著至關重要的作用。要保證這一階段的教育活動不走過場，取得實效，就必須進一步加強對活動的組織領導，切實做到思想認識到位，精力投入到位，工作措施到位。黨員領導干部要率先垂范，以身作則，帶頭對照檢查找差距，帶頭剖析思想根源寫材料，帶頭開展談心征求意見，帶頭接受群眾意見搞整改，帶頭向組織匯報思想接受監(jiān)督。機關先進性教育活動領導小組及其辦公室的同志，要認真研究和解決分析評議過程中存在的實際困難和問題，把指導、協(xié)調和具體組織工作進一步做好。各支部要認真履行好職責，嚴格標準要求，精心組織實施，確保取得成效。廣大黨員在分析評議中，要正確對待“黨性分析，民主評議”，自覺投身這次活動；正確對待自己，正視自身存在的問題；正確對待批評，有則改之，無則加勉；正確對待組織，虛心接受組織對個人的綜合評價，相信組織會公正、公平地對待每一個黨員。要處理好教育和工作的關系，做到兩不誤、兩促進。當前，要認真做好市人大三屆一次會議的各項籌備工作，保證會議順利圓滿召開。
同志們，分析評議階段時間緊、任務重、工作量大、政策性強，相信在機關各級黨組織和全體黨員的共同努力下，我們一定能圓滿完成這一階段的工作任務。
謝謝大家！
