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同志們：

為認真貫徹國務院廉政工作會議精神，深入落實省、州廉政工作的相關要求，總結回顧2009年政府廉政建設和反腐敗工作，安排部署2010年工作，下面，我就2010年全縣政府廉政工作講三點意見：

一、認真總結，全面分析，切實增強廉政建設責任感和緊迫感

2009年，在縣委的領導下，全縣政府系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局，按照黨的十七大、中紀委十七屆二次、省紀委八屆三次、州紀委七屆三次全會和省州廉政工作會議精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞中心、服務大局，以黨風廉政建設為主線，以解決人民群眾反映強烈的難點、熱點問題為重點，加強教育，健全制度，狠抓黨風廉政建設責任制各項措施的落實，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，政府系統廉政建設和反腐敗斗爭工作取得明顯成效。

(一)認真履職，依法行政行風建設得到有效加強。縣人民政府始終把依法行政作為一項根本制度，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務員法》等法律法規，堅持以群眾滿意為工作目標，扎實開展行風評議和政風行風問卷調查活動，嚴肅查處行政不作為、亂作為行為，層層落實糾風工作責任制，政風行風進一步好轉。堅持行政為民，不斷推進體制創新和機制創新，建設充滿活力的團結、廉潔、務實、高效的服務型政府。切實加強政府自身建設，強化制度約束，積極推進政務公開，把政府的行政行為置于人民群眾的監督之下，政府行政機關及其工作人員自覺遵守和運用法律法規，嚴格按照法定權限和程序行使權力，履行好管理經濟和社會事務的職責，做到了有權必有責、用權受監督、違法被追究、侵權要賠償。

(二)強化責任，黨風廉政建設責任制得到有效落實。縣人民政府始終堅持廉政建設與經濟建設兩手抓兩手硬，堅持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實，進一步強化了廉政建設在政府工作中的重要地位。各部門在具體工作中，認真履行“一崗雙責”，強化宣傳教育和權力運行的監督，抓廉政建設的責任意識進一步增強，工作力度不斷加大。

(三)糾建并舉，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點來抓，著力解決征地拆遷、企業改制、土地糾紛等群眾反映強烈的熱點、難點問題。深入治理教育亂收費，嚴格監督執行教育收費各項政策規定，責令2所學校將教輔資料超標準收費部分全部退還學生。全面落實“兩免一補”政策，共免除學生學雜費2021.08萬元。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，重點治理醫療服務中開單提成、索要、收受“紅包”、非法行醫和醫療服務市場混亂等問題。監督檢查醫療機構170戶（次），取締無證經營1戶，查處違法經營戶75戶（次），給予警告或責令限期改正83戶（次），查處非法行醫、假劣藥品和醫療器械、違規廣告等問題18件（次），處以罰款7戶。切實做好減輕農民負擔工作，各項支農惠農政策得到全面落實，及時足額發放了退耕還林補貼、油菜良種補貼、種糧農民補貼、農資綜合直接補貼等各類補貼資金5942.74萬元。積極開展涉農收費監測工作，嚴厲打擊亂收費、亂罰款和亂攤派現象。加大對社保基金、住房公積金、扶貧資金和民政救災資金等專項資金督促檢查，及時規范和糾正了部分單位在資金使用和收費上的一些不良行為，確保各項專項資金安全運行、足額發放。鞏固治理公路“三亂”成果，全縣公路基本無“三亂”現象，暢通“綠色通道”。

(四)開拓創新，效能監察和糾風治亂工作不斷深化。全面治理“小金庫”，要求所有單位嚴格遵守賬戶管理規定，所有資金必須納入財政專戶管理。規范政府采購工作，全年共完成采購審批442次，完成采購金額2043.14萬元，與市場價相比節約資金148.73萬元，資金節約率為6.8%。加強對固定資產投資政策執行情況的監督檢查，建立新開工項目管理聯動機制，嚴肅查處違反固定資產投資項目管理法律法規和政策規定的問題，重點查處違反國家產業政策和區域發展政策的行為。深入開展商業賄賂專項治理，嚴厲打擊商業賄賂犯罪行為，全年共查處商業賄賂案件7件，涉案單位6個，涉案人員7人，涉及單位負責人2人，涉案金額59700元。加大對安全生產法律法規執行情況監督檢查，全年糾正違紀違規問題6項，取締和強行關閉不具備安全生產條件的采石廠2個、磚廠1個，炸封銻礦洞3個。狠抓民主評議政風行風跟蹤問效工作，在衛生和教育系統繼續開展民主評議政風行風跟蹤問效活動，緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題進行認真整改，切實轉變工作作風，提高部門依法行政、依法辦事的能力，杜絕濫用職權、態度冷漠和“吃拿卡要”等不良現象的發生。同時，召開全縣社會評議部門行風大會，對全縣31個縣級行政執法部門及政府職能部門、6個縣級公共服務部門進行現場測評，并將測評結果在社會上進行反饋。

(五)落實制度，源頭預防和治理腐敗工作不斷深入。充分發揮制度在預防腐敗中的基礎性作用，認真執行《政府信息公開條例》，大力推行政務公開，各部門、各鄉鎮認真制作政務公開欄，接受社會監督。以行政問責推進“三項制度”的貫徹落實，加大對各鄉鎮、各部門貫徹落實“四項制度”的監督檢查力度，依法追究國家公職人員違法和行使權力不當或者不作為、亂作為、慢作為的行政責任，增強政府的執行力和公信力。一年來，對會議缺席、遲到、早退的16個單位進行通報批評；對防汛期間值班人員出現脫崗現象的6個鄉鎮進行通報批評，責令脫崗人員作出書面檢查；對工作不力、未按時報送材料的7個部門（單位）給予通報批評，并責令作出書面檢查；按照行政問責辦法對5名干部進行問責，其中，副科級2人，一般干部3人。3人給予誡勉談話，2人責令作出書面檢查。超級秘書網

(六)嚴懲腐敗，違紀違法案件查辦工作力度不斷加大。始終把案件查處作為政府廉政建設和反腐倡廉的一項主要工作來抓，不斷完善辦案工作領導責任制，突出查辦案件重點，注重信訪舉報，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。一年來，紀檢監察機關共接受信訪舉報154件，初步核實違紀線索39件，涉及黨員32人，監察對象25人，立案17件23人，結案17件，結案率為100%。處分人員23人，其中：開除黨籍2人，雙重處分1人，黨內警告5人，黨內嚴重警告4人，撤銷職務1人，降級處分1人，留黨察看2人，開除處分1人，政紀記過2人，政紀記大過2人，警告處分2人，挽回經濟損失22.09萬元。

在肯定過去一年政府廉政建設工作成績的同時，我們也必須清醒地認識到，全縣政府系統廉政建設和反腐敗工作還面臨著一些新情況、新問題。