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各位代表、同志們：

縣十五屆人大五次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁精神，依法行使代表權(quán)利，忠實履行代表職責，圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，暢所欲言，獻計獻策，展示了我縣人大代表良好的精神風貌。大會批準的“十二五”規(guī)劃綱要和通過的各項報告決議，貫徹了中央和省市要求，集中了全體代表的智慧，反映了全縣人民的意愿，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。會議開得很成功，是一次民主和諧、團結(jié)鼓勁的大會，是一次求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次共謀發(fā)展、凝聚力量的大會，對于進一步團結(jié)和動員全縣人民，在新的起點上全力建設(shè)更加美好的肥東，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委和大會主席團，對大會的圓滿成功、對新當選的同志表示熱烈的祝賀！向全體代表、列席同志和大會工作人員表示親切的問候！

剛剛過去的年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊緊圍繞建設(shè)更加美好的肥東，積極搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機遇，“三化聯(lián)動”促發(fā)展，凝心聚力謀跨越，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展雙豐收，順利完成和超額完成了“十一五”各項目標任務(wù)。豐收來自辛勤耕耘，成功源于合力創(chuàng)造。這些成績的取得，凝聚著縣幾個班子團結(jié)一致、迎難而上的勇氣和智慧，凝聚著全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的信念和力量，其中也飽含了縣人大常委會和全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。一年來，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，為肥東科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，作出了積極貢獻。全體人大代表立足本職崗位，忠實履行職責，為全縣各項事業(yè)發(fā)展傾注了大量的心血和汗水。對此，縣委是充分肯定的，群眾是十分滿意的。在此，我代表縣委，向縣人大常委會和各位代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，“十二五”是肥東全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，2011年是“十二五”的開局之年，做好今年的工作，對于“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，具有十分重要的意義。縣委十屆十次全委（擴大）會議和本次會議，已經(jīng)明確了“十二五”時期特別是2011年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作重點。完成這些目標任務(wù)，需要全縣人民克服困難、艱苦創(chuàng)業(yè)，需要各級干部團結(jié)奮斗、扎實工作，需要全體人大代表再接再厲、盡職盡責，全力推動肥東科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會，加快建設(shè)更加美好的肥東再作貢獻。為此，我講三點意見：

一、要統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚起推動跨越發(fā)展的強大合力。在全社會形成統(tǒng)一的意志，凝聚起為共同目標而奮斗的強大合力，是人代會的重要使命。本次人代會堅持以科學(xué)發(fā)展為主線，根據(jù)縣委十屆十次全委（擴大）會議精神，本著積極與務(wù)實、需要與可能的原則，提出了今年以及今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。確定這一目標任務(wù)，既是順應(yīng)人民群眾期盼美好生活的現(xiàn)實需要，也是我們執(zhí)政為民、造福百姓的責任體現(xiàn)，更是主動呼應(yīng)全省興皖富民戰(zhàn)略、助推合肥市區(qū)域性特大城市建設(shè)的客觀要求。所以，肥東的發(fā)展只能爭先不能停步，只能進位不能落伍。現(xiàn)在，目標已經(jīng)確立，擺在各位人大代表面前的任務(wù)，不僅要帶頭學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，而且要充分發(fā)揮好黨委、人大、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，通過多種形式，認真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好會議精神，以會議精神統(tǒng)一全縣人民的思想，以建設(shè)更加美好的肥東這一宏偉目標激發(fā)全縣人民的熱情，鼓舞全縣上下的斗志，凝聚全縣人民的力量，努力在全縣形成一個合力同心、萬眾一心、共謀發(fā)展、共創(chuàng)大業(yè)的良好局面。全縣上下必須在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，咬定目標，全力以赴，堅定不移地把大會確定的各項任務(wù)落到實處，堅定不移地推進肥東跨越式發(fā)展。要與時俱進求發(fā)展。肥東在新時期的發(fā)展，特別需要一批緊跟時代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)新的帶頭人，特別需要一批不怕風險、敢闖敢試、敢作敢為的實干家。各位代表不僅具有代表性、廣泛性，而且還應(yīng)具有模范性、先進性，應(yīng)該做解放思想和開拓創(chuàng)新的帶頭人和實干家。各級各部門都要樹立“無能就是庸、無功就是過、無為就是錯”的理念，勇于打破條條、框框、本本的束縛，在思想上進一步解放，在改革上進一步探索，在實踐上進一步創(chuàng)新，真正在發(fā)展上站高一步、先行一步、領(lǐng)先一步。要搶抓機遇促發(fā)展。未來幾年是肥東加快發(fā)展、跨越崛起的黃金機遇期。抓住了機遇，我們就能乘勢而上、爭先進位，錯失了機遇，我們就可能落伍掉隊、陷入被動。我們務(wù)必要增強機遇意識、發(fā)展意識、憂患意識和爭先意識，切實消除小富即安、得過且過、不思進取等不良思想，把主要精力和注意力集中到加快發(fā)展、跨越發(fā)展上來，任何情況下都不分心、不偏離、不動搖、不折騰。每一個同志、每一個地方、每一個部門都要圍繞建設(shè)更加美好的肥東這一總體目標，樹立起勇爭一流的雄心壯志，對各項工作堅持高起點定位、高標準落實，千方百計爭得工作主動權(quán)。要求真務(wù)實抓發(fā)展。無論多完美的思路，多周密的部署，坐而論道是實現(xiàn)不了的，最終要靠真抓實干。在座的各位，不少都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，擔負著管理一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)的重大責任。我們的精神狀態(tài)旺盛不旺盛、工作態(tài)度端正不端正、工作作風務(wù)實不務(wù)實，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否得到貫徹落實，直接關(guān)系到縣委、縣政府的決策部署能否得到順利實施，直接關(guān)系到跨越式發(fā)展目標能否實現(xiàn)。因此，廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要靜下心、沉下身，真正把心思用在謀劃事業(yè)上，把本領(lǐng)用在促進發(fā)展上，把精力用在抓好落實上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勇于負責的工作態(tài)度、求真務(wù)實的工作作風，全力以赴推動肥東更好更快地向前發(fā)展。

二、要圍繞中心，服務(wù)大局，進一步發(fā)揮好縣人大及其常委會的作用。當前和今后一個時期，擺在我們?nèi)h廣大干群面前的中心任務(wù)，就是全面建成小康社會、建設(shè)更加美好的肥東，各級各部門、各項工作都要圍繞這個大局來運轉(zhuǎn)。縣人大及其常委會應(yīng)該緊緊圍繞人大職能，找準抓住最佳結(jié)合點，依法履行好各項職權(quán)，在建設(shè)更加美好的肥東上再立新功。要緊貼中心，在更高起點上推動發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，是壓倒一切的中心工作。作為地方國家權(quán)力機關(guān)和監(jiān)督機構(gòu)，縣人大及其常委會要緊貼加快發(fā)展這一中心，認真行使好法定權(quán)力，堅定不移地貫徹落實好縣委的決策部署，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民向著更加美好的肥東目標邁進。要認真行使重大事項決定權(quán)。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極探索有效措施，科學(xué)作出決定決議，推動各項重大決策的貫徹落實。要認真行使監(jiān)督權(quán)。積極找準人大監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點，不斷拓展監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，提升監(jiān)督質(zhì)量，更好地支持和促進“一府兩院”完善措施，改進工作。要認真行使人事任免權(quán)。把黨管干部原則和人大依法任免干部有機統(tǒng)一起來，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，依照法律規(guī)定的程序，嚴格把關(guān)，認真做好對“一府兩院”重要干部的任免工作，為發(fā)展提供組織保證。要以民為本，在更大范圍上促進共享。人大機構(gòu)是人民群眾利益的代表機構(gòu)和忠實維護者。只有始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，在群眾“最盼”上動腦筋，在群眾“最急”上下功夫，人大工作才有更加堅實的基礎(chǔ)。縣人大及其常委會要切實增強群眾觀念，經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾，廣泛聽取群眾的意見和呼聲，高度關(guān)注群眾的冷暖和安危，及時把群眾的所思、所想、所盼、所慮反映給黨委、政府，真正為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)；要積極主動地協(xié)助黨委、政府做好疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，大力促進社會和諧；要加強對以改善民生為重點的社會建設(shè)的監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的行為，切實維護群眾的合法權(quán)益，讓人民群眾享受更多改革發(fā)展的成果。要服從大局，在更深層次上維護團結(jié)。發(fā)展的過程就是團結(jié)共進、合力攻堅的過程。面對更加艱巨的任務(wù)，我們要一如既往地從發(fā)展大局出發(fā)，同心同德、團結(jié)協(xié)作，全力營造和諧共事、寬容謀事、舒心干事的良好氛圍。要與縣委工作“合拍”。縣人大及其常委會要正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的關(guān)系，始終堅定人大工作的政治方向，堅決維護縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心，真正做到與黨委政治上同向、思想上同心、行動上同步。各級黨委要加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人大職責和工作特點，及時對人大工作提出任務(wù)和要求，及時研究解決人大工作中的重大問題，充分發(fā)揮出人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要與“一府兩院”“合心”。縣人大及其常委會與“一府兩院”雖然分工不同，但服務(wù)對象都是人民群眾，工作重心都是促進發(fā)展。人大及其常委會要把對“一府兩院”工作的監(jiān)督與支持有機結(jié)合起來，做到在支持中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持，推動“一府兩院”不斷改進工作；“一府兩院”既要積極支持人大依法履行職責，又要主動接受人大監(jiān)督，在接受監(jiān)督的過程中推進依法行政、司法公正，確保人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。要增強班子內(nèi)部的“合力”。共同的事業(yè)、共同的責任使大家走在一起。這既是工作的需要，也是難得的緣分。縣人大常委會組成人員要時刻以黨和人民的事業(yè)為重，以肥東發(fā)展的大局為重，像愛護自己的眼睛一樣珍視團結(jié)，在維護團結(jié)、促進發(fā)展方面為全縣當好表率。要履職盡責，在更廣領(lǐng)域上作出貢獻。人大代表是一項神圣而光榮的職務(wù)，全體人大代表要切實增強加快肥東發(fā)展的責任感和使命感，履職盡責，奮發(fā)有為，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展多作貢獻。各級人大代表要發(fā)揮黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極宣傳黨委的方針政策，引導(dǎo)群眾全面客觀地看待形勢，正確認識改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。要進一步強化責任意識，發(fā)揮自身的示范表率作用，引導(dǎo)和激發(fā)全縣廣大群眾積極創(chuàng)業(yè)、脫貧致富、共奔小康。要充分認清使命，勇于反映民意，廣泛集中民智，積極參政議政，當好人民群眾的“代言人”。

三、要咬定目標，狠抓落實，全力加快建設(shè)更加美好的肥東進程。目標一旦定下，關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門、廣大干部和全體代表，都要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆十次全委（擴大）會議和本次會議精神，進一步明確任務(wù)，強化措施，推動落實，不斷加快建設(shè)更加美好的肥東進程。要振奮精神抓落實。當前，各地都在搶抓機遇，爭先進位，我們面臨的形勢逼人，肩負的使命重大，工作的任務(wù)艱巨。但越是任務(wù)艱巨越要充滿斗志，越是困難增多越要振奮精神。全縣各級各部門和廣大干部都要始終保持一種敢于拼搏、敢于爭先的闖勁，保持一種自強不息、永不滿足的韌勁，保持一種艱苦奮斗、有所作為的干勁，以良好的精神狀態(tài)和頑強的拼搏精神，頂著壓力干，迎著困難上，狠抓各項工作落實。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。“喊破嗓子不如做出樣子”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深思力行，創(chuàng)新創(chuàng)效，始終做到帶頭深入思考，謀篇布局，理清思路，使工作體現(xiàn)高起點、高水準；始終做到帶頭攻堅克難，鼓舞士氣，激發(fā)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)熱情；始終做到大膽創(chuàng)新，敢闖敢試，率先突破，不斷開創(chuàng)各項工作新局面；始終做到群眾利益高于一切，全力解決群眾生產(chǎn)生活中的難題，努力讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。要明確責任抓落實。只有認識統(tǒng)一了，責任明確了，才能步調(diào)一致，把各方面的力量和智慧凝聚起來，把抓落實求實效的干勁激發(fā)起來。各級各部門要把縣委十屆十次全委（擴大）會議和本次會議確定的目標任務(wù)，細化量化、層層分解、落實到崗、責任到人，使人人有壓力、人人有動力，人人出智慧、人人想辦法，真正把好的思路、好的政策、好的措施落實到位，見諸成效。要轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風是落實的保證，作風是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。各級干部和各級人大代表要堅決克服作風飄浮、不思進取的不良風氣，始終保持對工作的責任心、對事業(yè)的進取心，把崗位看成是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，把職務(wù)看成是服務(wù)發(fā)展的責任，一絲不茍抓工作，兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)，對縣委、縣政府安排部署的工作要不講條件，堅決執(zhí)行；對已經(jīng)確定的目標任務(wù)，要不折不扣，堅決完成，在真抓實干中推動工作落實，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

各位代表、同志們，目標鼓舞人心，形勢催人奮進，肥東正處在加快發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時期。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，團結(jié)一致、團結(jié)向前、團結(jié)奮斗，為建設(shè)更加美好的肥東作出新的貢獻！