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各鎮政府，有關街道辦事處，有關部門：

花生良種補貼是國家穩定發展油料生產，提高花生產量、質量和效益的重要政策措施。根據《省年中央財政花生良種補貼項目實施方案》要求，為搞好項目的組織實施工作，現就有關事項通知如下：

一、總體原則和目標

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《國務院關于促進食用植物油產業健康發展保障供給安全的意見》(國發〔〕36號)、《國務院辦公廳關于促進油料生產發展的意見》（國辦發〔〕59號）精神，促進花生良種及配套技術推廣，提高花生單產和品質，推動花生產業穩定發展，增加食用植物油的有效供給。項目實施遵循以下原則：一是項目實施主要安排在花生主產區；二是集中連片推進；三是補貼與良種掛鉤；四是農民自愿參與種植。

通過實施花生良種補貼，使花生良種統供率穩定在50%以上，帶動良種繁育體系的建立和完善。項目區平均畝產比前三年平均增產15%，比全省平均畝產增產50公斤，含油率提高2個百分點，推進專用品種區域化種植、產業化經營，進一步提高花生種植效益。

二、補貼范圍、對象、標準、方式和品種

1．補貼范圍。根據項目區的選擇原則，確定具體補貼范圍為寧海、文化、大窯、姜格莊、龍泉、玉林店、莒格莊、水道、武寧、王格莊、觀水、高陵等12個鎮街，良種繁育補貼面積1.4萬畝。

2．補貼對象。項目區內參與良種繁育和使用良種進行生產的農民。

3．補貼標準。對農民繁育花生良種的地塊，按照每畝140元的標準進行補貼。

4．補貼方式。采取差價供應原種的補貼方式，即全省統一政府采購確定供種企業和價格，農民支付差價款購買原種，中標企業供種到戶、良種繁育技術培訓到戶，農民種植原種并將生產出來的良種用于第二年花生大田種植。

5．補貼品種。區農業部門在廣泛調查的基礎上，結合區域生產特點，從省公開推介品種中篩選出花育22號、花育25號、豐花1號等3個具有高產穩產特性、品質優良、綜合抗性好、種源充足、市場認可的花生品種作為我區花生良種補貼項目推介品種。

三、扎實做好供種工作

1．要科學確定供種數量和價格。結合生產實際，經組織有關專家論證，確定我區花生原種（花生果）基準供種量為20公斤/畝。補貼后的最終供種價格為6.65元/公斤。

2．要及時落實補貼計劃。按照區域化布局、規模化種植、標準化生產和產業化經營的思路，對補貼計劃進行層層分解，及早細化落實到村、到戶、到地塊，盡量做到推廣品種種植連片成方。要尊重農民意愿和市場需求，通過宣傳發動，引導農民積極參與花生良種繁育和使用良種進行生產，不搞強迫種植和強行推廣。

3．要分級建立供種檔案。按照“區有區域圖，鎮有任務分解表，村有供種清冊，戶有供種（訂單）卡”的總體要求，建立健全良種補貼項目到村、到戶明細檔案。鎮任務分解表一式兩份，分別由鎮農技站和區農業局保管。村級供種清冊由供種企業按照清樣要求統一印制，一式三份，分別用于編制計劃、行政公示和財政報賬，并在原種供應時填寫農民聯系電話，由購種農民或購種農民代表簽名并按手印，確保花生原種和國家補貼同時落實到農民手中。

4．要保證供種質量和時效。區農業局制定項目實施方案和供種計劃，配合供種企業搞好供種到村到戶和收取種子差價款，安排有質檢證的專業人員負責種子質量抽檢存樣，對不合格種子及時封存或退貨，杜絕劣質種子進入項目區。供種企業按照供種合同要求，提供質量合格的花生原種，依據任務分解表和供種清冊，按時、保質、保量供種到村、到戶，保證不誤農時。

四、積極開展配套服務

一要全面推廣配套技術。要按照確定的補貼品種和良種良法配套原則，制定適合本地特點的花生標準化生產技術規范，抓好各項技術措施落實，提高農民生產技術水平。

二要廣泛開展技術培訓。由區農業局牽頭，組織專業技術人員，層層舉辦各類培訓班，明確規范化技術要點，確保每戶一張明白紙。要充分利用電視、廣播、報刊等媒體進行技術宣傳，加快規范化生產技術的普及推廣。

三要積極推進產銷銜接。要把產銷銜接作為實施花生良種補貼項目的重要措施來抓，采取招投標等方式選擇信譽好的大型龍頭企業與農戶簽訂產銷合同，推進產業化經營，實現優質優價，增加農民種植花生的收益。

五、建立健全保障措施

1．要強化協調配合，落實工作責任。各級各部門要切實把實施良種補貼項目作為穩定花生生產、增加農民收入的重要舉措來抓，加強領導，明確分工，落實責任，密切配合，形成強大工作合力，推動項目順利實施。區里成立由分管區長任組長，有關部門和單位負責人為成員的項目實施領導小組，負責項目的組織領導、監督管理和工作協調等。同時成立項目技術指導小組，負責技術指導服務和培訓，為項目順利實施提供保障。各鎮街也要成立相應的組織機構，明確責任，強化措施，真正把各項工作落到實處。要加強協調配合，確保項目順利實施。農業部門重點負責項目申報、組織實施、技術培訓、產銷銜接等工作，財政部門重點負責補貼資金的落實、管理和監督。同時，要與成交供種企業密切合作，做到指導協助到位、監管服務到位，確保圓滿完成各項目標任務。供種企業要嚴格履行供種合同，及時全面做好原種供應和相關服務工作。

2．要強化項目公示，嚴肅工作紀律。全面建立花生良種補貼公示制度，以村為單位，將補貼農戶、補貼數量、補貼金額、供種價格等進行供種前和供種后兩次公示，公示時間不少于7天，并收集和保存各村兩次公示影像資料。農業部門要設立良種補貼監督電話，并在媒體公布，接受群眾監督。

3．要強化資金管理，保障資金安全。區財政、農業部門要切實加強對項目資金使用的監督管理，嚴防截留或挪用，確保補貼資金真正用在農民身上。任何地方、單位和個人不得虛報良種補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金。

4．要強化監督檢查，實行項目督查制。各級各有關部門要切實加強補貼項目關鍵時期和關鍵環節的督導、檢查和監管，供種期間，對項目實施情況進行全面追蹤，及時發現和解決項目實施過程中出現的困難和問題；供種結束后，區農業、財政部門要對項目實施情況進行全面自查，寫出總結報告。