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各鎮人民政府,運河街道辦事處,區政府有關部門:
為切實做好今冬明春的護林防火工作,確保全區森林資源安全,按照省、市政府辦公室關于做好護林防火的通知要求,現結合我區實際,就有關事項通知如下:
一、進一步增強對森林防火工作重要性的認識
森林火災是危害林業生產的三大災害之一,具有突發性強、危害性大等特點。山林火災不僅破壞生態環境,給人民財產造成損失,而且有可能危及人民生命安全。因此,各有山鎮和有關部門決不能掉以輕心,要以對黨和人民高度負責的態度,進一步增強做好森林防火工作的緊迫感、責任感,采取有力措施,推動護林防火工作全面開展。
二、狠抓關鍵措施的落實
(一)加大防火宣傳教育力度,營造全民防火氛圍。份是全省“森林防火宣傳月”,區鎮兩級森林防火成員單位在防火期內,要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳車等多種形式,深入廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》和安全防火、滅火常識。要按照省、市森林防火指揮部的要求,推動《森林防火條例》進山區、進農村、進單位、進學校、進家庭,提高全民防火滅火意識和法制觀念,營造濃厚的森林防火氛圍,充分調動全社會關心支持森林防火工作的積極性。
(二)加強防火基礎設施建設,做好防火物資儲備。防火基礎設施建設對森林防火、滅火起著重要的作用。因此,各鎮(街)要在原有防火設施的基礎上繼續購置防火器械,張山子、澗頭集、泥溝三鎮要分別新購置滅火效果好、技術含量高的背式滅火機2以上,儲備鐵锨50把、掃帚50把。按照省、市森防指揮部的要求,有山鎮要落實防火專項資金,完善防火物資儲備庫。做好防火隔離帶和通道建設,確保防火需要,做到拉得出、用得上、撲的滅。
(三)做好防火值班工作,落實領導責任制。各鎮(街)要把森林防火的責任,層層分解落實到基層、到個人、到山頭。要按照目標責任制的要求,狠抓責任追究。防火期內各鎮(街)主要領導要經常過問森林防火工作,調度工作動態,及時安排部署預防措施,開展安全檢查,消除火險及各種破壞林業資源的隱患。區鎮兩級森林防火指揮部、防火辦要落實領導帶班和24小時值班制度,值班室和值班人員電話保持暢通。
(四)成立專職森林消防隊伍,加強專業知識培訓。專業森林消防隊建設是森林防火工作的重要內容,各有山鎮要迅速成立20人以上專職森林消防隊伍和撲火預備隊,各有山村要成立不少于10人的應急撲火隊伍,村負責人為第一責任人,各鎮森林消防專業隊伍要在防火期內集中食宿,24小時值班待命,接受區森林防火指揮部的統一調度,為森林防火工作提供有力的保障。
(五)繼續實行封山制度,落實重點區域管理。嚴禁上山放牧、砍柴、割草等行為,采石、取土要依法按照規定進行,堅決杜絕火種、火源上山。對重點山區實行重點管理,對重點山口和進山路口設置防火警示牌和火種檢查站,安排專人全天候看護、看管,在重要節日加大巡查力度。一旦發生火災,除積極組織撲救外,要及時逐級上報,并深入調查火災原因,依法追究肇事者的法律責任。對發現火災隱瞞不報、貽誤時機、造成重大損失及人員傷亡的,將嚴肅追究有關領導和人員的責任。
(六)加強平原地區森林防火工作。由于今年秋收期間全區有許多秸稈沒有及時清除,堆積于林網下,給林網防火帶來隱患。各鎮(街)要組織有關人員限期清除,對不按期清除致火毀林的,除追究放(縱)火者的責任外,還要責令秸稈堆放者賠償毀林經濟損失。
三、切實加強組織領導
各級、各有關部門要高度重視,精心組織,切實加強防火的組織領導。各鎮街森林防火指揮部要認真履行職責,結合實際情況及時落實和調整防火指揮部成員,進一步強化行政首長負責制,層層簽訂責任狀,建立健全各項防火規章制度,做到誰主管誰負責,責任到人、到山頭。要實施森林防火工作齊抓共管、綜合施治機制,區公安、消防、林業、財政、氣象、交通運輸、民政、住建等各部門要各負其責,各司其職,團結協作。新聞媒體要把防火宣傳納入公益宣傳范疇,切實加大宣傳力度。通過各部門的密切配合,共同抓好森林防火工作,發現問題及時解決,嚴防山林火災發生。