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各縣(區)人民政府,市直各部門,中、省駐平各單位:
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》和《省人民政府辦公廳關于進一步加強政府網站管理工作的通知》文件精神,結合我市實際,現就加強政府網站管理工作的有關事項通知如下:
一、高度重視,充分認識加強政府網站管理工作的重要性
政府網站已經成為各級人民政府及其部門政府信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺和窗口,成為政府應用信息技術履行的重要載體,在提高行政效能、提升政府公信力等方面發揮了重要作用。最近,總理專題作出重要批示,指出辦好政府網站的關鍵在于及時、準確公開政務信息,傾聽群眾的意見、呼聲和要求,及時講清事實真相、政策措施、處理結果。各縣(區)、各部門要進一步提高認識,把辦好政府網站納入重要議事日程,按照一級黨委政府建設一個門戶網站、一個部門建設一個子站的要求,統一規范政府網站域名,逐步形成以政府門戶網站為主站,部門網站為子站的網站集群。要優化工作流程,整合網站資源,切實提高網站服務水平和覆蓋率,降低行政成本,努力推動電子政務工作邁上新臺階。
二、全面檢查,切實解決政府網站管理中的突出問題
我市政府網站建設取得了顯著成效,在提高行政效能、提升政府公信力等發揮了重要作用,但也存在更新不及時、內容不豐富、錯死鏈接等問題。各縣(區)、各部門要對本縣區、本部門網站進行全面檢查,重點檢查網站頁面能否正常訪問,各欄目及其子欄目內容是否及時更新;信息審核和保密審查機制是否健全;網站提供的各項服務和互動功能是否正常;網站鏈接是否由管理單位審核把關,是否存在錯鏈和斷鏈;是否有欄目內容為空的情況;網站信息公開指南、目錄和年度報告是否齊全;網站安全防范工作是否到位,是否采取了防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施,并制訂了應急處置預案;網站管理單位和運行維護單位履行職責是否明確等。對檢查中發現的問題要及時整改,確保上網信息準確、真實,不發生失泄密問題,確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務,確保鏈接正確有效、網站安全平穩運行。對確實無力管理好的網站或欄目,對承辦單位要進行通報批評,對仍不能按要求更新的要果斷予以關閉。要加強對政府網站管理工作的經常性督促檢查,及時發現并妥善解決存在的問題。
三、加大力度,充分發揮政府網站的信息公開、互動服務作用
各縣(區)、各部門要繼續深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號),嚴格堅持“公開是原則,不公開是例外”的原則,切實加大政府信息主動公開工作力度,及時準確在門戶網站涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息,尤其要做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域政府信息的工作。凡是可公開的不涉密文件,都要通過政府網站公開。涉及群眾切身利益的重要決策,要在政府網站公開征求意見。重要政策出臺后,要及時通過政府網站做好解讀工作。對公眾關注的社會熱點問題,要主動在政府網站予以回應,權威信息,講清事實真相、有關政策措施以及處理結果等;要認真辦理好網站留言,及時回復結果;要提倡縣(區)及部門負責同志到政府網站接受在線訪談,就熱點問題與網民在線交流。各有關單位要按程序,主動向本級政府門戶網站報送應相關電子文檔,并在門戶網站相應欄目進行。
四、規范管理,不斷提升政府網站工作水平
各縣(區)、各部門要結合本地區、本部門實際,加強門戶網站建設和管理,按照“誰主管、誰負責,誰運行、誰負責”的原則,強化管理責任,確保責任到人,切實提高各級政府網站的管理水平。要進一步研究制定網站管理、安全評估、內容保障、日常巡檢、應急預案等配套制度,努力構建網站長效管理機制。網站管理和運行維護單位要建立值班讀網制度,安排值班人員每日登陸網站讀網,檢查網站運行和頁面顯示是否正常,特別要認真審看重要稿件和重要信息,及時發現和糾正錯情。要不斷完善政府網站防攻擊、防篡改、防病毒等安全防護措施,做好日常巡檢和監測,發現問題或出現突發情況要及時妥善處理;要按照信息安全等級保護的要求,定期對網站進行安全檢查,及時消除隱患。各縣(區)、各部門要通過舉辦培訓班開展交流研討等多種方式,加強政府網站工作人員的業務培訓,不斷提高工作人員辦網、管網能力。