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各縣（市、區）人民政府，開發區、產業集聚區管理委員會，市人民政府有關部門：

為貫徹落實《市人民政府關于做好被征地農民社會保障工作的意見》（政〔〕36號）精神，切實維護被征地農民合法權益，促進社會和諧穩定，現就進一步做好被征地農民社會保障工作有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導。目前，各縣（市、區）政府按照市委、市政府的統一部署，積極開展被征地農民社會保障工作，取得了明顯成效，但個別縣（市、區）還存在重視程度不夠、底數不清、資金未全部到位、未能按時足額發放養老金、工作進展緩慢等問題。各縣（市、區）政府要高度重視，切實把被征地農民社會保障工作列入議事日程，納入政府和有關部門責任目標考核體系，實行一把手負責制，建立責任追究制度，不斷完善被征地農民社會保障工作機制。各縣（市、區）政府要于2012年月底前成立被征地農民社會保障工作領導小組，確保工作機構、人員、經費及時到位，抓緊做好被征地農民社會保障的具體實施工作。

二、加強統計，澄清底數。各縣（市、區）政府要認真做好征地面積數、征地涉及農業人口數、征地農民社會保障參保人數、享受待遇人數、資金收支余額等相關數據的澄清工作，確保數據的真實、準確、可靠。

三、強化資金籌措，嚴格資金管理。各縣（市、區）政府要認真做好被征地農民社會保障資金的籌措工作。被征地農民社會保障所需資金原則上由農民個人、農村集體、縣（市、區）政府共同負擔，具體比例、數額由縣（市、區）政府結合實際確定。要積極創造條件，通過多種渠道籌集資金，建立被征地農民社會保障儲備金，專項用于調整被征地農民基本養老保障待遇和防范未來支付風險。

各縣（市、區）政府和市政府有關部門要制定被征地農民社會保障資金管理辦法，嚴格資金管理。被征地農民社會保障資金以縣（市、區）為單位統一籌集、核算、管理與支付，不作異地轉移。被征地農民社會保障資金實行“收支兩條線”管理，在征地過程中統一劃撥，及時轉入被征地農民社會保障基金專戶，單獨建帳，確保?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用、轉借或擅自將資金用于任何形式的直接投資。各縣（市、區）政府和市政府有關部門應在被征地農民社會保障資金補償安置方案批準之日起3個月內，將資金足額劃入被征地農民社會保障基金專戶，按規定分別計入個人專戶和補充養老金賬戶。同時，要建立被征地農民基本養老保險個人帳戶和統籌帳戶，做好保障對象的待遇核定、基金管理和養老金發放工作，確保被征地農民達到60周歲并符合待遇領取條件后，按時足額領取養老金。

四、規范養老金標準，確保按時發放。各縣（市、區）政府要根據《市人民政府關于提高城鄉低保和農村五保供養標準的批復》（政文〔2012〕49號）中“從2012年月起，市區的城市居民最低生活保障標準由260元/月提高到300元/月，縣（市、區）提高到不低于260元/月”的標準，以及《市人民政府關于做好被征地農民社會保障工作的意見》（政〔〕36號）中“被征地農民年滿60周歲時（未享受城鎮職工基本養老保險和機關事業單位基本養老保險），可按月領取養老金，養老金原則上不低于當地城鎮居民最低生活保障標準”的有關規定，務必于2012年底前把符合待遇領取條件的被征地農民養老金按時足額發放到位。

五、加強督促檢查，嚴格責任追究。各縣（市、區）政府和市政府有關部門要切實加強對被征地農民社會保障資金收支情況的監管，定期向社會公布，接受社會和被征地農民的監督，確保符合條件的被征地農民及時、足額享受有關待遇。進一步建立健全監督機制，自2012年月日起，各縣（市、區）政府要按照《被征地農民社會保障工作情況進度表》（見附件），每旬、每月、每季度向市人力資源社會保障局上報工作進度，具體時間為每旬第一天報上旬工作進度，每月5日前報上月工作進度，每季度10日前報上季度工作進度。