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各區縣司法局，各律師事務所、公證處，局各處（室）：

年度，全市司法行政系統廣大干警緊緊圍繞司法行政工作改革發展大局，積極開展調查研究活動，推出了一批有分析、有對策、有建議的優秀調研文章。其中，縣司法局的表現尤為突出，市局《司法通訊》8期縣司法局占了4期。為了適應新形勢下司法行政工作對理論調研工作提出的新任務新要求，現就做好年度全市司法行政系統理論調研工作有關問題通知如下：

一、明確調研工作指導思想，把握今年調研工作重點

今年司法行政理論調研工作的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹落實全省政法和司法行政工作會議以及全市司法行政工作會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標和全面推進司法行政工作改革與發展、充分發揮司法行政機關職能作用這一主題，廣泛深入地開展調查研究，突出更多的有理論創新和實踐價值的調研成果，努力為“十二五”期間我市司法行政工作新局面提供有力的理論支持。

今年理論調研工作的重點是：（1）充分發揮司法行政工作職能作用，更好地為構建社會主義和諧社會服務；（2）認真貫徹《中華人民共和國人民調解法》，大力推進人民調解工作隊伍建設和規范化建設；（3）建立健全社會管理體制的要求，全面加強社區矯正、刑釋解教人員安置幫教和信訪工作；（4）按照服務科學發展、轉變經濟發展方式的要求，全面做好法律服務工作；（5）深入推進社會矛盾糾紛化解，力爭在構建社會穩定風險評估和“六調聯動”大調解工作體系、形成社會矛盾排查化解長效機制上取得新突破；（6）拓展和規范法律服務，努力提升公證、律師的法律服務能力和水平；（7）積極推進司法鑒定管理體制改革，不斷完善司法鑒定管理制度，進一步促進司法公正；（8）切實加強和改進法律援助工作，努力為構建和諧社會做出新貢獻；（9）深入研究普法依法治理工作在“十二五”時期的地位、作用和方法；（10）綜合推進司法行政基層組織建設、隊伍建設、設施建設、制度建設，全力維護基層社會穩定；（11）加強司法行政法制工作，全面推進依法行政；（12）加強黨風廉政長效機制建設，提高防腐反腐能力和效果。各地各單位在開展調查研究工作時可根據本單位實際確定調研重點。

二、切實加強對調研工作的組織領導，進一步健全完善調研工作網絡和機制

調查研究是把握事物發展規律和進行正確決策的重要途徑，是堅持科學發展觀的必然要求。全市各級司法行政機關，都要從推進各項工作又好又快發展、努力促進和諧社會建設的高度出發，把理論調研工作作為貫徹中央和省市大政方針，轉變領導作風和工作作風的重要舉措，列入年度工作計劃、擺上重要工作日程，切實加強組織領導，進一步明確目標任務，落實責任和措施，精心組織實施，強化指導和督促檢查。要進一步加強調研工作隊伍網絡建設，完善調研工作激勵機制，加大調研工作先進單位和優秀工作者的獎勵力度，充分調動廣大干警和法律服務工作者參與調研工作的積極性。

三、及時規范報送調研論文，積極做好調研成果交流轉化工作

各地各單位應及時將優秀理論調研文章報送市局。區縣司法局，公證處完成理論調研文章2篇；各律師事務所，局機關各處室完成理論調研文章1篇；各地各單位領導完成理論調研文章1篇。報送市局的調研文章，一般應在3000字以上，報市司法局政策法規處，并將文章的電子版發送至電子郵箱。統一在文章標題與正文之間注明作者單位、姓名。以單位署名的文章，應在其正文后注明參加撰寫人的姓名。經單位審定的文章加蓋單位公章，未經單位審定的也可直接報送。市局將一如既往地組織力量對年度調研工作進行評審，對優秀調研作品將在《司法通訊》中發表，并選送優秀作品推薦給省市相關部門參加評選。

各地各單位要高度重視調研成果轉化工作，及時吸收消化對推動各項工作有實踐價值和指導意義的調研成果，不斷深化各項改革，努力完善各項工作措施，為司法行政工作的改革與發展提供強有力的智力支持，充分發揮司法行政工作在維護社會穩定和構建社會主義和諧社會中的職能作用。