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垂直管理的鄉鎮“七站八所”相對獨立，以整合資源促管理創新。造成了管理職責不夠明確、銜接不夠通暢、監督不夠嚴格等問題，也給群眾帶來許多不便。鄉鎮政府作為直接承擔社會管理核心責任的最基層的一級政府，協調任務重，責大權小，可以說是小馬拉大車。為此，積極建議將政府各有關部門工作機構下設、工作力量下沉、工作重心下移，人、財、物向基層傾斜，整合管理資源，延伸服務觸角，對各部門派駐到基層的站所辦和鄉鎮管轄的站所辦，按照經濟發展、社會服務、維護穩定“三大塊”重新組合，完善基層政府功能，建立綜合平臺，更好地促進社會管理。

月日到省委組織部報到月日至日參加了由中組部舉辦的全國基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓示范班”這次輪訓示范班，州、縣黨組織的推薦下。既有中央領導的重要講話指示，又有中央部委和國家部門權威專家和有關領導的專題輔導，還安排了經驗交流、現場觀摩和分組討論，方式靈活，形式多樣，內容翔實，使我受益匪淺。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮出席輪訓示范班并作了題為《擔負起基層社會管理的領導核心責任》重要講話，強調：要按照中央要求，把加強和創新社會管理的工作精力和注意力更多放到基層，切實提高基層黨組織書記加強基層社會管理的能力，發揮基層黨組織在基層社會管理中的領導核心作用，推動科學發展、促進社會和諧，為實現‘十二五’目標任務創造良好社會環境”隨后的培訓中，先后有中央政法委副秘書長作了當前基層社會管理的形勢與任務”中央農村工作領導小組辦公室副主任唐任健作了工業化、城鎮化與農業現代化同步推進過程中的社會管理問題”中央組織部部務委員兼組織二局局長作了基層黨組織做好群眾工作的幾個問題”全國人大法工委國家法室主任許安標作了基層社會管理中的常用法律法規”國務院應急辦專家閃淳昌作了基層常見突發事件的應對和處置”人民日報社副總編輯作了媒體網絡在基層社會管理中的應用”等專題輔導，分別作了經驗交流；同時，市朝陽區高碑店鄉等3個社會管理先進鄉鎮、村進行了現場教學觀摩，組織觀看了群體性事件警示錄—孟連事件》教育專題片，組織開展了案例教學。開展分組討論時，在一組，討論交流過程中，通過層層推薦，有幸代表學員組成的第四組在學員論壇上作了交流發言，談了一些個人的培訓收獲、感受、體會和意見建議。

使我學到許多新知識、新做法、新經驗，通過這次示范培訓。開拓了思維，感受頗深，啟發很大，主要有以下幾點體會：一是進一步增強了搞好社會管理的責任感。認真聆聽了中央首長的報告后，深受啟發，感受到這既是黨中央對基層黨組織書記的關心關懷，又是對基層工作的鼓勵促進，對李部長強調的基層黨組織在基層社會管理中擔負著領導核心責任”這一主題有了更具體、更深刻的體會。一定要認真學習好、領會好、傳達好李部長的重要講話精神，進一步增強搞好社會管理的責任感和緊迫感，切實擔負起基層社會管理的領導核心責任。二是進一步增強了搞好社會管理的自覺性。培訓班上，有關領導和專家講授了中央關于加強和創新社會管理的重要思想、方針政策，立意深遠，通俗易懂。對照各位領導和專家們精辟論述，感覺到新形勢下自己服務意識還需進一步加強，工作的積極性、主動性、自覺性還有待進一步提高。作為基層黨組織書記，一定要學習掌握具體政策，認真履行職責，充分調動廣大群眾參與社會管理的積極性，按照群眾的意愿加強社會管理。三是進一步增強了搞好社會管理的自信心。學習討論的過程中，先進基層黨組織書記介紹了寶貴的好經驗、好做法，讓我耳目一新，感覺到差距較大，發展滯后。看到差距的同時，比學趕超的自信心也在增強。會不斷學習社會管理經驗和知識，武裝自己的頭腦，努力做到理論與實踐相結合，切實提高加強和創新基層社會管理的能力。

鎮將以貫徹落實好這次全國培訓會議精神為契機，今后。深入開展“創先爭優”破解難題年”示范性鄉鎮”創建活動，加強社會管理工作中，著力抓好六項措施，不斷提高基層社會管理實效。

一是以夯實基礎促管理創新。圍繞黨組織“五個好”和黨員“六帶頭”目標。引導各村黨組織加強班子建設和黨員隊伍建設，以組織創建促進“示范性鄉鎮”創建工作。會認真學習借鑒先進發達地區的好做法、好經驗，抓好基層組織、隊伍、活動、制度、保障五個基本建設，努力夯實基層組織，壯大基層力量，強化基礎工作，保證有人管事、有錢干事、有地方辦事，有制度理事。

二是以優化服務促管理創新。始終牢固樹立“配合協調好省州縣重大項目在鎮順利實施就是最大的項目”這個理念。引導各村黨組織和廣大黨員自覺服從建設大局，服務重點工程，帶頭說服教育群眾，全力開展征地拆遷、矛盾調處和前期配合協調等工作，為重大項目建設創造良好的開發投資環境。切實把實現好、維護好、發展好群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，寓管理于服務之中，以實際行動贏得群眾支持，以熱情服務促進管理創新。

三是以規范程序促管理創新。堅持黨務村務公開。實行陽光操作，接受群眾監督。全面落實各項惠農政策，加大農村低保、城市低保名額爭取力度，積極探索失地農民的生活保障辦法，建立完善社會養老保障機制。全面推行公開承諾制、限時辦結制、工作記實制和一站式服務，確保群眾或服務對象無投訴或不良反映。進一步規范工作程序，提高辦事效率，建立完善各項工作流程，分類分層次制定工作規范，確保每項工作規范運作、高效運轉。

四是以難點整治促管理創新。針對當前社會矛盾多而雜的實際和重點項目工程引發的系列社會問題。重點矛盾糾紛實行領導掛牌辦案。建立重大項目社會風險評估化解機制，對可能引發的矛盾糾紛和不穩定因素，可能出現的群體性事件及早制定應急預案，做到早預測、早分析、早應對、早解決。同時，引導各村黨組織和廣大黨員在矛盾糾紛化解中發揮正面疏導和模范帶頭作用，對信訪積案摸排梳理，逐一制定解決方案，以難點整治促管理創新。

五是以社會保障促管理創新。因城市建設而引發的失地農民問題。鼓勵引導各村黨組織、黨員和致富能人制定就業培訓方案、扶持自主創業、開發公益性就業崗位，積極發展商貿、餐飲、旅游、運輸等二三產業，拓寬失地農民就業渠道，增加群眾收入。并加快推進養老、失業、醫療保險的廣覆蓋，基本實現人人老有所養、病有所醫、困有所濟的目標。