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近年來,*集團公司黨委緊緊圍繞企業的生產經營活動和改革發展目標,不斷加強和改進黨的建設,積極探索企業黨建的新路子,黨建工作取得了明顯的成效,從而有效地保證企業改革發展和各項工作的順利進行,促使了企業集團迅速發展。
一、充分解放思想,找準企業黨組織工作的定位與切入點
隨著現代企業制度的建立和企業的不斷發展壯大,企業的改革進入了“深水區”和“攻堅階段”,首當其沖的是人們的思想認識觀念的碰撞。*集團公司黨委深刻認識到,在市場經濟條件下,企業黨員干部的觀念和認識將影響到企業的生存和發展,解放思想、轉變觀念是當前企業實行改革和發展的最突出、最需要解決的首要問題。思想的問題不解決,企業就無法前進。因此,企業黨組織要充分發揮政治核心作用,就是要在企業改革發展大潮中,緊緊抓住黨員干部這一骨干力量,通過宣傳教育和思想政治工作,以創新的觀念去探索研究和解決思想認識和觀念問題,凝聚職工、團結職工、帶領職工為貫徹黨的方針政策、為企業的生產經營目標和改革目標而努力奮斗。在深入開展黨建和思想觀念轉變、認識轉變的工作過程中,公司黨委緊緊圍繞企業的中心工作,開展思想政治教育,把領導干部和黨員干部的改革觀念、意識引導到搞好企業、正確理解國有企業改革的重要性、迫切性上來。黨員干部帶頭轉變觀念,并以黨員干部的觀念轉變帶動全體職工的觀念轉變。同時,通過切實有效的方式方法,運用正反典型例子對比,因勢利導,讓公司全體黨員干部正確認識和了解企業現狀,清除思想障礙,樹立危機感、使命感和責任感。
集團公司黨委參與重大決策也是發揮政治核心作用的重要職責和基本途徑。為此,集團公司黨政領導班子大力推動公司領導班子的決策的科學化民主化,本著“參與不干預,監督不添亂,配合不越位,在決策中充分發表看法、提出意見和建議”的原則開展工作,建立和完善各項民主管理制度,制訂了《珠江啤酒集團公司領導班子集體議事規則》等制度,對領導班子議事種類、內容和程序都作出了明確規定,對企業內部有關重大決策問題,通過決策形式和程序上的制度化,有力地保證了黨的民主集中制的貫徹執行。在決策后的執行過程中,黨委積極做好組織發動、宣傳鼓勁和監督協調工作,確保政令暢通和決策的實施,使公司決策規范有序,確保集體決策的民主性和科學性,拓展了黨委參與決策的平臺。
二、健全組織體系,合理設置黨組織架構
*集團公司黨委積極適應企業機構改革,重視完善組織體系,使黨組織在新的歷史條件下,并發出更大的活力和更強的生命力。重點是做好三方面工作,一是加強組織建設,按照“三健全”原則健全組織體系。集團公司黨委堅持充分貫徹“三健全”原則,即黨組織機構從上到下健全;黨務工作者和政工干部隊伍健全;各級黨組織的活動健全。公司黨委根據黨建和思想政治工作需要,通過認真調查研討,合理設置了黨的組織機構和政工部門機構,并選派了較有經驗的高素質的人員從事思想政治工作。二是按照精干、高效、協調的原則,及時加強對變動組織機構的調整組建。集團公司黨委針對新形勢新變化,配齊配好兩級班子的成員,不論經濟機構如何調整和變動,黨的組織機構都能及時進行合理的調整和組建,做到行政機構建到哪里,黨組織就建到哪里。對任期屆滿的黨組織及時進行換屆改選,對改制、調整和新經濟組織機構堅持按條件設置黨組織,黨組織的設置與企業轉換經營機制、調整組織形式同步考慮、同步實施。
三是采取“四個同步”和“四個管理”,著力抓三跨企業的黨組織管理。三跨企業是國有企業在新的經濟體制條件下的一個組織建設問題和重要課題。98年以來,集團公司黨委對三跨企業的黨建和組織機構的情況進行了認真的調查研究,對黨組織的組建和黨建工作進行認真的探索,根據企業的性質、產權、資產紐帶關系和屬地管理的原則,區別不同情況,提出不同要求,采用不同的做法,理順關系,結合企業實際情況,合理設置,建立健全黨組織和政工機構主要采取“四個同步”和“四個管理”的做法。“四個同步”即興辦企業與建立黨組織同步,選派行政領導干部與選派黨組織負責人同步,招收員工與選用黨員干部同步,進行黨組織與生產經營發展同步。“四個管理”是分別根據不同性質的企業,采取全管、代管、托管和雙重管理的辦法。到目前為止,集團公司所屬的企業,達到條件的都按要求建立了黨組織,基本上理順了黨組織及企業隸屬關系和管理關系。自20*年以來,集團公司共調整黨組織23個,建立黨委1個,黨支部9個,選拔黨務政工干部15人。
三、推動制度建設,對黨員干部進行有效的教育管理
*集團公司黨委根據企業和黨員的狀況,本著以人為本、正確引導、重在教育、嚴格管理的原則,以提高黨員隊伍整體素質、增強黨組織凝聚力戰斗力為目標,積極開展黨員教育和雙目標管理工作。工作重點是強化監督管理、完善制度,并將之作為一項經常性、規范性的工作來抓。
一是對公司黨員干部進行雙目標管理考核。從*年起,集團公司黨委在公司認真開展了黨組織、黨員雙目標管理活動。主要是根據黨組織、黨員管理目標考核內容,制定出《關于加強黨建、黨風、精神文明建設的目標管理考核方案》,以應達到的要求作出定量或定性的規定,并結合具體的工作崗位,形成黨組織和黨員的雙目標考核標準,按季度對各黨支部和黨員的工作表現進行考核,形成黨員的行為規范,把共產黨員的先鋒模范作用呈現到每一個崗位、每一個生產環節,促使黨員干部積極支持改革、參與改革,發揮黨員的先鋒模范作用,使職工群眾能夠清晰地看到共產黨員的形象,激勵職工群眾的勞動熱情和奮發向上的進取精神,從而有效地推動企業生產經營工作任務的完成。
二是建章立制,堅持用制度去管人管事。集團公司黨委認識到,用制度管理干部,靠機制去落實是開展公司黨建工作最有效的途徑,因此,集團公司黨委重點在制度建設上下功夫,不斷加強對黨員監督。98年以來,公司黨委結合實際,制訂了包括黨委工作制度、黨支部建設標準、發展黨員工作標準、精神文明建設工作標準等。這些標準和規定與公司行政達成共識,把黨建工作制度列入企業管理制度范疇,科學地界定了企業黨組織的作用和地位。這些制度的建立,使思想政治工作更具操作性,有效地規范干部的行為,使整個管理工作有一套完整的辦事程序和工作標準要求。同時也在干部中形成了按章辦事的風氣,提高了黨員干部自我約束、自我完善的自覺性,使領導成員經常處于群眾和組織的監督之下。
三是充分發揮黨員作用,強化黨員培訓。為了使廣大黨員在本職崗位上和社會生活中充分發揮共產黨員的作用,公司黨委在各支部各個工作崗位上建立紅旗崗和責任區,開展“創黨員先鋒崗,建紅旗責任區”活動,樹立起“一個黨員、一面旗幟”。以黨員的先鋒模范作用帶動職工,增強奉獻意識,進一步更新觀念,支持改革。同時,公司黨委還根據企業的生產技術、管理要求,確定黨員業務技能素質培訓目標,有計劃地安排廣大黨員職工參加各種政治、業務技術培訓學習,組織黨員開展崗位練兵和業務技能競賽,致力把公司黨員培養成為生產經營管理的行家里手。
四、強化人才意識,高度重視公司黨政人才的選拔培養
公司黨委高度重視優秀后備干部培養選拔,把培養、選拔后備干部作為一件事關大局、事關長遠戰略任務來抓。公司黨委根據公司青年知識分子多且學歷高、專業多、人才分布較廣等特點,制定了有目標、有重點的培養選拔計劃,按照現職領導干部1∶2的比例建立了層級后備干部隊伍,定期進行考察和考核。把人力資源開發融入企業管理體系,加強人才隊伍建設與企業發展的相關聯度,形成人才引進、人才開發、人才培養同企業發展、行業需求相結合的系統工作體系。同時,培育一支適應競爭力要求的經營者隊伍以及培育一支技術一流的專業技術骨干隊伍,在此基礎上,培育一支特別能戰斗的政工干部隊伍。把政治素質好、懂業務、會管理、受群眾信賴的人調整、充實到黨支部書記和政工隊伍中來。通過不斷地培養年輕政工干部,改善黨務干部隊伍的結構。加強對支部書記的行政、業務能力的培養,讓行政和政工崗位的職務互換、交流。在抓好干部人才培養的同時,認真抓好監管工作,把黨風廉政建設與嚴格企業管理、黨群工作考核領導干部業績評價等有機地結合起來,把黨風廉政融于企業管理之中。目前公司已逐步形成了監督體制系統化、監督組織網絡化、監督職能體系化、監督方式科學規范化。