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今年以來，我區各級圍繞市委、市政府的同一部署，著眼長遠，把握全局，把加快推進“三化一轉移”作為搶抓新一輪發展機遇、促進農民增收的重點工作來抓，產業化飛速發展，產業化持續推進，城鎮化進展順利。*月份，全區農村經濟在國民經濟中所占比重達*%；農民現金收進*元，同比增*%；從事非農勞動的人數占農村總勞力的*%。

一、以加快推進產業化為龍頭，拓寬農民增收的渠道。一是加快農村合作經濟組織建設。我區研究制定了《關于加快發展農村合作經濟組織的意見》，對創辦、領辦者實行以獎代補，積極鼓勵專業大戶、專業基地、科技推廣機構組建各類農村專業合作經濟組織。今年以來，全區新建各類農村專業合作經濟組織*個，進社農戶*人，新增銷售收進*萬元。二是加快農業科技示范園區建設。*月份，我區組織有關職能部分對全區重點農業科技示范園區進行巡回檢查，現場辦公，幫助園區解決實際題目。同時，我區在農業產業結構調整專項扶持資金中對重點園區給予重點傾斜。今年共下撥項目扶持資金*萬元。目前，我區有市級農業科技示范園區*個，區級科技示范園區*個，帶動周邊農戶發展種植業*畝，養殖牲口*頭。三是開展農科對接活動。今年*月份，我區成功召開了*年*農業科技經濟對接洽商會，*個國內著名農業大專院所到會洽商，*農戶與農業科研院校簽訂了*個合作意向，*個項目正在實施之中，這些項目的實施發揮了巨大的經濟和社會效益。今年，科技進步在我區農業增產的份額已達*%。四是加快農業標準化建設。今年，我區著手規劃建設了*個農業標準化無公害生產基地，引導農業企業制定生產技術規程和產品標準，發展無公害農產品生產，幫助企業申報無公害綠色農產品稱號。并在*等地開展農產品市場安全準進試點工作。今年以來，全區共申報無公害綠色農產品稱號*個，建立農業標準化示范基地*個。

二、以加快發展產業化為重點，夯實農民增收的基礎。一是制訂激勵政策。我區制定出臺了《關于加快鎮產業園區建設的考核細則》、《關于創建鎮級示范產業園區的實施意見》、《關于加快全區產業經濟發展的若干意見》等一系列激勵政策，在金融支持、稅收交納、項目審批、土地征用、許可證發放等方面給予傾斜，鼓勵發展園區經濟。我區產業園區建成區面積達*平方公里，進區企業*家，園區總投進達*億元。二是加大技改力度。我區以技術改造為重點，努力提升企業綜合素質。今年以來，全區各地實施技改項目*個，總投資*億元，同比增*%，實際投進*億元，同比增*%。目前，已竣工的*個，完成投資*億元，*、*等*個鎮技改投進已超過1億元。三是搞好協調服務。對企業規模較大、產品技術含量較高、企業發展潛力較大的重點企業，優先安排貸款資金，對重點技改項目給予財政貼息。定期召開全區重點個私企業座談會，組織有關職能部分進行現場辦公，為企業協調解決資金、土地等各種具體題目。四是加快發展個私經濟。鼓勵廠長、經理帶頭買企業，帶頭發展個私經濟，鼓勵農民辦實體、當老板。將現有資產優惠出售、優先轉讓和配股、送股，把企業讓給私人經營。全區鄉鎮企業二次改制率達*%。

三、以加快提升城鎮化為依托，增添農民增收的后勁。一是完成省級衛生鎮創建。到往年為止，我區還有3個鎮沒有通過省級衛生鎮驗收。今年以來，我區多方籌集資金，投資*萬元，進行省級衛生鎮創建掃尾工作。目前全區各鎮均創建為省級衛生鎮。二是實施經營城鎮戰略。今年，我區在土地有償使用制度上邁出了一大步，實施經營城鎮戰略，推行土地招標拍賣制度，規范土地用地手續，研究制定了土地出讓金治理辦法。今年，全區土地招標拍賣*宗，土地收益*億元。三是加快村鎮道路建設。我區制訂下發了《關于加快村級道路建設的意見》，各鎮至村、產業園區道路建設資金由區、鎮、村按一定比例分級承擔。全區發放扶持資金*萬元，共修筑村級大道*公里。四是加快長江引水工程建設。制訂下發了《關于加快全區區域聯網供水工程建設的意見》，把管網建設資金分解落實到各鎮。現完成投資*億元，開始展設了原水管網和供水主管網，預計到*年*月底，整個工程將投進運行，全區各鎮居民都可飲用上長江水。五是開展“兩違”清理整頓。*月底*月初，我區對*年以來全區的違法用地、違法建設開展清理整頓，并召開專題會議進行全面部署。目前，專項治理工作已進進自查自糾階段，成效較為明顯。

固然我區產業化、產業化、城鎮化建設和勞動力轉移都取得了較為明顯的成效，但還存在著一些不足之處，有待于我們進一步改進、進步。下一階段，我區將以十六大會議精神為指導，加快產業化、產業化、城鎮化發展步伐，加速勞動力轉移，努力實現全面建設小康社會的奮斗目標。

一、加強組織領導。一是加大宣傳發動力度。產業化、產業化、城鎮化的發展壯大，必須要依靠強有力的群眾基礎。我區將通過廣泛的宣傳發動，進一步同一全區各級、各部分的思想熟悉，對“三化一轉移”進行升溫加壓，使廣大人民群眾都能充分熟悉到加快推進“三化一轉移”的重要性和必要性，積極參與“三化一轉移”工作。二是加大組織領導力度。將進一步完善相應領導班子建設，建章立制，幫助相關企業制訂發展規劃，定期深進基層開展調查研究，及時發現題目，解決題目，從而更好做好各項服務協調工作，促進“三化一轉移”的發展。三是加大責任落實力度。建立巡回監視機制，按照各相關部分的不同責職，進行明確分工，落實責任，強化考核，獎優罰劣，充分調動各方面的積極因素，加快全區“三化一轉移”的建設步伐。

二、多方籌集資金。一是增加財政投進。把有關激勵政策切實落到實處，繼續實行以獎代補方針，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導企業主、農戶發展生產；對于重點技改項目，將集中精力、物力和財力給予支持。同時，充分利用農村信用社信貸資金，引導農戶自己投資開展農業產業結構調整。二是吸引民資投進。鼓勵有志于投身農業生產的企業，積極投資，發展農業產業化。利用改制籌資、盤活困資、銀行融資、企業投資等多種形式張羅產業園區建設資金，形成多元化的產業投資格式。完善“經營城鎮”的機制，通過組建投資公司，利用銀行貸款，提取城鎮土地拍賣金，鼓勵園區經營業主投資，進一步探索研究城鎮基礎設施和公用產業的有償使用或消費制度，多渠道籌集小城鎮建設資金。三是引進外資投進。借助*城鎮建設和服務業招商會成功舉辦的契機，組團赴國內外進行招商，吸引外資投向我區農業、產業和城鎮服務業等各種領域。

三、搞好服務協調。利用政府宏觀調控能力強的特點，充分發揮政府引導作用，幫助農民、企業搞好各種服務協調工作。一是搞好市場信息服務。注重市場調研，捕捉市場供求信息，通過網絡，了解市場，為農戶、企業主提供市場信息。產業化上，將積極做好各鎮與農業局農業網的聯結，引導農戶開展結構調整。產業化上，通過制訂技改措施為企業服務。二是搞好生產服務。在產業化上，幫助農民協調因結構調整而涉及到的用地、用電等矛盾，為農民發展生產創造一個優良的環境。產業化上，堅持“六個一樣”的服務理念，即“政策上一視同仁，政治上一樣關心，服務上一樣周到，經營上一樣指導，領導上一樣重視，發展上一樣支持”，不折不扣地兌現政策。城鎮化上，積極協調建設中碰到用地矛盾，落實規劃，不斷加快小城鎮發展步伐。三是搞好產后銷售服務。產業化上，鼓勵幫助農戶組建專業合作經濟組織，進步產品市場占有率。產業化上，組織企業參加各類展示會、招商會、展銷會，以會會友，廣交國內外客商，進步產品的市場著名度。

四、嚴格行政執法。為確保我區“三化一轉移”工作的順利實施，我區將加大依法行政力度。一是完善執法隊伍建設。我區將借助申請成立*區綜合行政執法局的契機，組建專業的城鎮執法監視機構，嚴格行政執法。完善農業、產業等有關執法隊伍建設。二是進步執法隊伍綜合素質。進一步加強對農業、產業、城鎮執法職員的培訓，進步業務能力和綜合素質，規范執法行為。同時，充分利用各種新聞媒體，大力宣傳相關法律法規，讓廣大人民群眾做到知法、懂法、遵法，營造較為濃厚的法制氛圍。三是進行專項整治。繼續開展規范市場經濟秩序專項整治工作，打擊假冒偽劣產品，依法維護企業和消費者權益。加大農業污染事故的查處力度，對化工企業果斷實行達標排放，減輕環境污染。在“兩違”清理整頓結束后，建立全區用地、建設巡回監視機制，從源頭上遏制“兩違”的發生，規范城鎮建設和用地秩序。