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*縣*鎮*村通過探索實踐,建立并運用“黨總支+合作社+公司”的“1+2”股份經營模式,使一個年人均收入不足2000元的后進村,在短短幾年內實現工業產值1600萬元,農業產值1200萬元,特產業收入230萬元,村集體經濟收入40萬元,農民人均收入達到5700元,成為了遠近聞名的富裕村。
從*村農民專業合作社的建立和發展歷程上看,主要做法有四個方面。
一是選準突破口,準確定位,引導群眾闖新路。20*年,*村面對落后局面,經過反復調查研究后,把重點放在了化解一家一戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾上,把扭轉落后局面的突破口放在了以村民入股分紅形式搞企業上。通過多次召開村民代表大會,動員村民入股,籌資192萬元,創辦了機磚廠第一家股份制企業,當年銷售紅磚3000萬塊,純利潤200多萬元,解決了本村剩余勞動力200人,實現集體收入4.5萬元,入股村民投資回報率達到30%,最多分得紅利2萬多元。與此同時,受上海《村訊》雜志關于“農民合作社試點經驗”的啟發,廣大村干部和村民萌生了發展合作社的想法,村黨支部成員帶領村民到南方發達地區農村實地參觀,開闊了視野,加之成功創辦股份制磚廠的基礎,使原本思想保守的村民對“合作社”這一新型模式有了深刻認識,在內心深處埋下了“抱團取暖、攥拳發展”的種子,同時也使*村找到了一條共同致富的新路子。
二是探索新模式,股份經營,帶領群眾奔小康。創辦股份制磚廠,*村邁出了合作經營的第一步,在逐步探索實踐中,*村建立并運用“黨總支+合作社+公司”的“1+2”股份經營模式先后創辦了生豬養殖、蔬菜種植、農機生產3個大型農民專業合作社。20*年9月,由1*戶農民以生豬養殖合作的方式集資興建了“眾一”畜禽養殖合作社,總投資1000萬元,占地面積4.2萬平方米,建豬舍9000平方米,年出欄商品豬26000頭。合作社分兩期建設,一期工程投資500萬元,20*年4月開工建設,四棟3600平方米標準化豬舍及內部配套設施已竣工投入使用,年出欄商品豬10000頭,創產值1650萬元,純利潤300萬元,戶均增收3000元,帶動了周邊700多個養豬散戶。20*年10月,由村民代表大會(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)集體討論通過,村民以土地有償流轉的形式入股創辦了“眾一”蔬菜生產專業合作社,總投資300多萬元,年生產各類蔬菜20萬斤,首批入股農民56人,目前入股農民發展到401人。20*年投資290萬元,建成標準化日光溫室20棟,占地2公頃,現有食用菌棚3棟,單棟經濟效益6萬余元;特色蔬菜棚8棟,單棟經濟效益5萬余元;應季蔬菜棚5棟,單棟經濟效益4萬余元;反季蔬菜棚4棟,單棟經濟效益4萬余元。規劃到2012年,建成標準化日光溫室300棟,發展棚膜蔬菜2000畝,成為服務于長春、*的菜藍子基地。20*年11月,由56戶農民投資入股創辦了“眾一”農機生產合作社,總投資460萬元,購進大馬力拖拉機、大型收割機及滅茬、中耕、播種、噴藥等大型機械42臺,建有農機庫房1棟,建筑面積1*0平方米。20*年,機收玉米410公頃,深翻深松土地作業面積530公頃,全村及鄰近地方2000公頃耕地實現了機械化耕種。同時,徹底打破“土里刨食”的思維,改變以農為主的單一產業狀態,使土地進入資本市場流動,對全村土地資源進行整合,實現土地流轉300公頃,以每公頃土地1萬元租金的形式使農民獲得收益和參與入股,集中一家一戶分散的資本創辦股份制企業。繼股份制磚廠之后,集資120萬元,創辦了空心磚廠,年生產空心磚10000立方米;集資200萬元,創辦了新型墻體材料廠,年生產保溫墻體材料5萬平方米。
三是抓住關鍵點,村企融合,整體推進上水平。立足本村資源、產業基礎和現實發展特點,積極探索具有自身基礎特色、最適合*、最能發展*的新途徑,把建立“以村帶企、村企融合,利益聯動、共建共享”的村企合一機制作為關鍵點,大膽推進組織創新,在村所屬3家股份制企業、3個專業合作社,分別組建了黨支部,實行村黨總支成員與產業黨支部班子交叉任職,由總支成員分別兼任6個經濟組織黨支部書記,構建了村組織與合作社、股份制企業密切相關、交集合作的發展格局,建立了一整套具有*特色的管理制度和運行機制,對畜禽養殖、農業機械、蔬菜種植3個專業合作社和紅磚廠、空心磚廠、新型墻體材料廠3戶股份制企業進行整合,成立了以合作社為主體、以企業為補充的農業發展集團公司,總投資1500多萬元,村民入股300多戶,入股資金達到1200萬元。成立了董事會,由股東推選董事,健全完善了財務管理、質檢、安全、預算等一系列責任制度,建立了董事會定期向股東通報企業生產運營情況、股東監督董事會工作等制度;明確了“入股自愿、退股自由、股份平等、風險共擔、利益共享”的入股原則,股份企業村上投資占20%,每個村民在一個企業入股最高金額不能超過5萬元,使更多的村民成為股東,以保證每個企業都是老百姓的企業。對股東的權利和義務做出了明確的規定,聘用有豐富管理經驗的行家對企業進行管理,使企業集團和產業集群不斷發展和壯大,增強了村級經濟體的市場競爭力和抵御風險、抗摔打能力,實現了效益提升。
四是發展科學化,強村富民,全體村民得實惠。研究制定了全村20*年—2020年發展規劃,確定了建設現代化新村的總體目標,在經濟發展上,以提高綜合生產能力和促進農民增收為目標,以股份制農民主業合作社為主體,打造村級企業化集團;在社會建設上,建立村域公共服務體系,提高村屯城鎮化水平,全力構建和諧新村、健康新村、文明新村;在生態建設上,加大環境保護力度,實施美化、綠化、凈化、香化、硬化工程,打造“花園式”新村。科學合理的規劃在黨員干部和全體村民中形成廣泛共識后,在堅持以股份制合作經營加快經濟發展的同時,緊緊圍繞提高全村建設水平和改善全體村民生活質量,整體發展各項社會事業。投資556萬元,建設水泥路15公里,砂石路15公里,完成村路兩旁植樹10000株;投資14萬元,新打機電井8眼,改善了農田基礎設施建設,興建了現代農業觀光園;規劃了新村社區建設,興建了休閑廣場、景觀帶,完成了居民樓一期工程建設,新建住宅樓5棟,可入住農民316戶,規劃了居民樓二、三期工程,分2—3年建設。為了改善村民子女受教育的質量和環境,將村小學合并整合到鎮中心小學,同時,由村里購買了兩臺新客車,安排一名村干部專門負責組織接送學生,確保學生安全。投資20萬元,興建了村衛生所、農民夜校和農民書屋;順應網絡時代、信息社會要求,鋪設了文化信息遠程教育網絡,開展了網絡教育,完善了村域公共文化服務體系。
近年來,*村先后被確定為國家科技部“科技示范村”、農業部中央政策研究室吉林省農村固定觀察點調查村、全國文化信息資源共享工程基層服務點、吉林省新農村建設試點村、長春市新農村建設示范村;*村股份制農民專業合作社被評為全國優秀農民專業合作經濟組織,在發展主導產業、增加農民就業、提高農民收入、促進經濟社會全面發展等方面發揮了示范帶動作用。