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20*年以來(lái),*鎮(zhèn)黨委按照縣委的安排部署,結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果和深化實(shí)施“云嶺先鋒”工程,以“六村建設(shè)”為載體,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
黨建領(lǐng)村強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是優(yōu)化村黨支部班子結(jié)構(gòu)。“用好一個(gè)人,帶好一個(gè)村”。*鎮(zhèn)以深化實(shí)施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為切入點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),理順村“兩委”關(guān)系,配齊配強(qiáng)村黨支部書記。今年以來(lái),調(diào)整村總支書記1人,補(bǔ)充總支委員5人,整治軟弱渙散黨組織3個(gè),撤并黨支部2個(gè)。
二是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力。為增強(qiáng)農(nóng)村黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,我們重點(diǎn)在“三個(gè)方面上下功夫”,即在“四培雙帶”上下功夫,把12名優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員,把68名農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富帶頭人;在素質(zhì)培訓(xùn)上下功夫,對(duì)14名村黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)其余黨員進(jìn)行了全面培訓(xùn),有效提高了農(nóng)村黨員的“雙帶”能力;在實(shí)踐鍛煉上下功夫,通過黨員帶頭辦“田園學(xué)校”、上“科技黨課”、建“示范基地”等形式,有效增強(qiáng)了800余名黨員在農(nóng)村第一線的發(fā)展能力。
三是建立健全村組干部激勵(lì)機(jī)制。為切實(shí)調(diào)動(dòng)村組干部的工作積極性和創(chuàng)造性,我們建立健全了一整套村組干部教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督管理、權(quán)益保障等制度和抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。
四是把開展“六村建設(shè)”工作作為干部考核的依據(jù)。堅(jiān)持用“六村建設(shè)”的實(shí)際效果檢驗(yàn)村班子,考察村干部,并作為評(píng)選農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的主要依據(jù),形成了農(nóng)村黨員干部自覺在“六村建設(shè)”中接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、展示先進(jìn)的良好氛圍。
產(chǎn)業(yè)富村建支柱。
緊緊依托*豐富的土地資源和獨(dú)特的氣候條件發(fā)展綠特產(chǎn)業(yè),走“以蠶桑為主導(dǎo),香蘭菜、苧麻、經(jīng)濟(jì)林果、甜苦竹等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展”的1+X結(jié)構(gòu)調(diào)整模式,走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,走公司+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式積極爭(zhēng)取威信智溢繭絲綢有限公司于今年3月在回龍村唐家灣和新田兩個(gè)村民小組試點(diǎn)種植蠶桑,按照當(dāng)年育苗、當(dāng)年栽桑、當(dāng)年養(yǎng)蠶、當(dāng)年嫁接、當(dāng)年見效的目標(biāo)發(fā)展建成“一步成園”桑園208畝,夏秋兩季已養(yǎng)蠶18盒,產(chǎn)繭622.8公斤,單產(chǎn)34.6公斤,蠶繭收入1.25萬(wàn)元。為進(jìn)一步發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè),先后4次組織鎮(zhèn)村組干部和群眾代表3*人到四川珙縣孝兒、底洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。通過反復(fù)召開群眾會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),群眾發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,今年秋播已落實(shí)宜桑地塊3200畝,并已全部育苗完備。10月底,全縣蠶桑生產(chǎn)工作會(huì)議在*召開后,落實(shí)2007年春播桑園面積2900畝,到2007年新建桑園可達(dá)6000畝以上,為*在3年之內(nèi)桑園突破10000畝,產(chǎn)繭上萬(wàn)擔(dān),收入達(dá)到2000萬(wàn)元打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
在苧麻產(chǎn)業(yè)上,積極爭(zhēng)取政策、資金扶持,在文興村建成苧麻基地100畝。通過示范帶動(dòng),今年全鎮(zhèn)種植苧麻面積達(dá)300畝,加上原有苧麻面積,全鎮(zhèn)共有苧麻1000畝。今年已收購(gòu)苧麻16.5萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62萬(wàn)余元。
在香蘭菜產(chǎn)業(yè)上,充分利用秋冬季農(nóng)閑地和該產(chǎn)業(yè)“短、平、快”的優(yōu)點(diǎn),引進(jìn)四川香蘭菜公司到*投資建廠,建香蘭菜加工點(diǎn)4個(gè)(其中今年新建2個(gè))。今年,全鎮(zhèn)春秋兩季香蘭菜種植面積突破4500畝,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元以上。其中,*村*村民小組村民李文玉今年種植香蘭菜15畝,收入10000元以上。
在甜苦竹和經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)上,鞏固現(xiàn)有5000畝甜苦竹和5000畝經(jīng)濟(jì)林果,強(qiáng)化科技培訓(xùn),加大管護(hù)力度,提高科技含量。今年,甜苦竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)筍產(chǎn)量20萬(wàn)斤,產(chǎn)值20萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)林果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量40萬(wàn)斤,產(chǎn)值40萬(wàn)元。
科技興村出成效。一是強(qiáng)化科技普及培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委從強(qiáng)化科技意識(shí)和科學(xué)理念入手,依托黨校、農(nóng)廣校等培訓(xùn)渠道,同時(shí)開辟田園學(xué)校、農(nóng)民課堂、科技黨課等新途徑,按照需要什么培訓(xùn)什么的原則開展分類培訓(xùn),對(duì)農(nóng)科隊(duì)伍強(qiáng)化科技更新,對(duì)村組干部強(qiáng)化科技武裝,對(duì)農(nóng)民群眾強(qiáng)化科技普及。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)科人員為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)、措施普遍增強(qiáng),80%以上的村組干部掌握了一門以上實(shí)用技術(shù),1000余農(nóng)民成為“土專家”、“田秀才”。
強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用。為了使科技成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的第一動(dòng)力,我鎮(zhèn)緊緊圍繞鞏固傳統(tǒng)糧畜產(chǎn)業(yè)和打造綠色特色產(chǎn)業(yè)基地兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)建成了13個(gè)各具特色的科技示范基地,帶動(dòng)農(nóng)戶應(yīng)用科技新品種、新技術(shù)、新措施、新機(jī)具,加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)民增收。目前,全鎮(zhèn)2個(gè)“六村建設(shè)”示范村初步實(shí)現(xiàn)有企業(yè)帶動(dòng)、有基地覆蓋,成為科技推廣應(yīng)用的典范。
強(qiáng)化科技支撐體系。一是圍繞做大做強(qiáng)綠色特色產(chǎn)業(yè),以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、扶持政策好、科技水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),直接帶動(dòng)3000余戶農(nóng)戶發(fā)展綠特經(jīng)濟(jì)。二是積極籌建“支部+協(xié)會(huì)”的營(yíng)銷模式,帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng),提高農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目資金,推動(dòng)部門幫扶。今年以來(lái),政府部門捆綁使用和爭(zhēng)取公司投入項(xiàng)目資金56萬(wàn)余元,帶動(dòng)農(nóng)戶自主投入37萬(wàn)余元,激活了城鄉(xiāng)市場(chǎng)。
民主管村聚民心。用制度規(guī)范村務(wù)。堅(jiān)持黨管農(nóng)村與村民自治相結(jié)合,建立健全了村“兩委”議事、表決和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)村“兩委”協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);堅(jiān)持民主管村與依法治村相結(jié)合,建立了村務(wù)公開和民主聽證等制度,推進(jìn)村務(wù)規(guī)范運(yùn)行;堅(jiān)持整體建設(shè)與精細(xì)管理相結(jié)合,推行民主評(píng)議、民情懇談等制度,密切了黨群干群關(guān)系。
用體制保障民權(quán)。一是堅(jiān)持農(nóng)民當(dāng)家作主,實(shí)行村集體資產(chǎn)由村民理財(cái)小組管理,建設(shè)項(xiàng)目由村民派代表全程監(jiān)督管理;二是堅(jiān)持“一事一議”,研究村務(wù)請(qǐng)村民聽證,村級(jí)重大事項(xiàng)交由村民或村民代表會(huì)議投票表決,執(zhí)行結(jié)果由村民評(píng)判議決。
用法治規(guī)范綜合治理。結(jié)合開展“五五”普法宣傳教育,深入開展送法到村組活動(dòng),推動(dòng)村干部和農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高法律素質(zhì)。鞏固深化平安創(chuàng)建成果,扎實(shí)
開展禁毒防艾工作,嚴(yán)厲打擊以“六合彩”為主的賭博活動(dòng)。強(qiáng)化民主法治示范村鞏固和創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾組建社會(huì)治安綜合治理群防群控網(wǎng)絡(luò)。
依法治村保平安。依法治村重宣傳。充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和印發(fā)宣傳資料等宣傳形式對(duì)護(hù)林防火、人口與計(jì)劃生育、道路交通安全等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,使法制宣傳教育進(jìn)村入戶。今年以來(lái),利用廣播、有線電視宣傳100余次,出板報(bào)32期,書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)56條,印發(fā)宣傳資料6000余份。
依法治村靠服務(wù)。一是法庭到農(nóng)村設(shè)立臨時(shí)法庭巡回審理民事案件。今年以來(lái),*法庭到農(nóng)村設(shè)立臨時(shí)法庭巡回審理民事案件15起,現(xiàn)場(chǎng)旁聽人數(shù)超過2000余人次。二是派出所在各村建立警務(wù)站,把派出所的辦公場(chǎng)所搬到第一線,不僅方便群眾辦事,還為群眾節(jié)省了開支。
依法治村靠制度。建立健全依法治村制度,制度明確規(guī)定:亮出一塊牌子,讓村民明白村委會(huì)誰(shuí)值班;制定一套規(guī)劃,公示發(fā)展目標(biāo);展示一張圖表,介紹村委會(huì)職責(zé)和服務(wù)功能;開辟一個(gè)專欄,告示村務(wù)開展情況和財(cái)務(wù)收支狀況;設(shè)置一個(gè)意見箱,聽取群眾反映;建立一套檔案,有完備的議事記錄和工作報(bào)告資料;固定一個(gè)村民議事地點(diǎn),方便村民議事和聽政。
依法治村保平安。把民兵應(yīng)急分隊(duì)組建成護(hù)村隊(duì),村與村簽訂書面協(xié)議,相互聯(lián)保,輪流值班,一星期一循環(huán),做到白天有人看,晚上有人轉(zhuǎn),小事有人問,大事有人管,戶戶都平安。建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),調(diào)解成功率達(dá)99%,有效地預(yù)防和減少了民事、刑事案件的發(fā)生。
文化活村促和諧。強(qiáng)化活動(dòng)陣地建設(shè)。在繼續(xù)鞏固好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)成果的同時(shí),積極籌措資金1萬(wàn)余元,對(duì)*村文化活動(dòng)室進(jìn)行改造,為更好地開展群眾文化活動(dòng),服務(wù)“三個(gè)文明”建設(shè)提供了良好的環(huán)境。
開展文藝進(jìn)村活動(dòng)。一是組織文化站等部門工作人員對(duì)富有*特色的花燈歌舞等地方戲種進(jìn)行搜集整理,創(chuàng)新編排了《這里是紅軍走過的地方》等節(jié)目為群眾演出。二是組建農(nóng)村業(yè)余文娛演出隊(duì),編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,巡回到村組進(jìn)行演出,在宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)的同時(shí),豐富群眾的業(yè)余文化生活。目前,已組織各類文藝演出26場(chǎng)次。
開展“三清五改”活動(dòng)。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展“三清五改”活動(dòng),有效改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌和群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。目前,*村沙壩灘村民小組新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)通過開展該項(xiàng)活動(dòng),村容村貌已煥然一新。
通過“六村建設(shè)”工作的開展,找到了*鎮(zhèn)黨建工作與服務(wù)三農(nóng)的契合點(diǎn),找到了以黨的建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)農(nóng)民群眾、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的目的,進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中自我教育的內(nèi)在動(dòng)力,形成了黨員受教育“內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,前有引力,后有推力”的促進(jìn)機(jī)制。