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黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村“二十字”目標(biāo),其內(nèi)容涉及既要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又要調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既要促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,又要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展;既要推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè),又要加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。其中,農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證,具有不可替代的特殊地位和作用。農(nóng)村精神文明”是農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)階段的基本要求和重要表現(xiàn)。在農(nóng)村發(fā)展硬件投入普遍不足的情況下,把農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有極為重要的意義。下面結(jié)合實(shí)際,就加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作一探討。

一、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重大意義

（一）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)有意義

社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。從社會(huì)文明建設(shè)看,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是物質(zhì)層面上的,屬于物質(zhì)文明建設(shè)的范疇,前者是建設(shè)新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ),后者是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)體現(xiàn);“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”是精神層面上的,屬于精神文明建設(shè)的范疇,前者是建設(shè)新農(nóng)村的靈魂,后者是新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。由此可見(jiàn),社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分,也是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是要立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì),立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌,提升農(nóng)村社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,是滿足農(nóng)民精神文化需求迅速增長(zhǎng)的迫切需要,也是構(gòu)建和諧新農(nóng)村的迫切需要。十六大以來(lái),農(nóng)村精神文明建設(shè)著眼于增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ),著眼于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,著眼于滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度,取得了新進(jìn)展,積累了新經(jīng)驗(yàn)。但我們也要看到,農(nóng)村局部地方,道德失范、誠(chéng)信缺失,封建迷信活動(dòng)、黃賭毒等沉渣泛起,見(jiàn)利忘義、坑蒙拐騙、假冒偽劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就要求我們必須堅(jiān)持不懈地改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的水平。首先,農(nóng)村精神文明建設(shè)可以引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識(shí),教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民解放思想、更新觀念,沖破落后傳統(tǒng)觀念束縛,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性和緊迫感。第二,農(nóng)村精神文明建設(shè)可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),通過(guò)提供多種形式的技能培訓(xùn),推動(dòng)科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶等活動(dòng),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。第三,農(nóng)村精神文明建設(shè)能推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)村基層文化服務(wù)的能力。

二、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)主要途徑

（一）深入開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的良好社會(huì)風(fēng)尚

在農(nóng)村精神文明建設(shè)過(guò)程中,要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總體要求,圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)家、遵紀(jì)守法、勤勞致富、計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗。贍養(yǎng)老人、講究衛(wèi)生等方面的宣傳教育,堅(jiān)決遏止封建迷信蔓延、宗族勢(shì)力抬頭、反動(dòng)邪教滲透的現(xiàn)象,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)現(xiàn)代文明意識(shí),形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。一是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“社情民意點(diǎn)評(píng)欄”中專門(mén)開(kāi)辟“道德評(píng)議窗”,制作“八榮八恥”宣傳牌、宣傳單、宣傳畫(huà),進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍,同時(shí),通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介和開(kāi)展以“一個(gè)評(píng)議窗、一塊指示牌、一個(gè)美德袋、一張新課表、一本美德貼、一本美德冊(cè)、一張格言卡、一張宣傳畫(huà)、一本童謠集、一面美德墻”為內(nèi)容的“美德”活動(dòng),努力營(yíng)造倡導(dǎo)文明、移風(fēng)易俗的氛圍,并引導(dǎo)農(nóng)民提高素質(zhì),抵制和擺脫封建迷信等愚昧落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)的影響,使愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想和健康、文明、進(jìn)步的風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村陣地,逐步樹(shù)立健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣,推進(jìn)“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成,保持農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。二是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。利用農(nóng)村“臨時(shí)法庭”。“模擬法庭”、“道德法庭”等形式,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)。同時(shí)積極加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系,制訂和完善村民公約,加快培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求為核心,積極發(fā)展群眾文化。充分利用學(xué)校、廣場(chǎng)等陣地搭建起“鄰里大家樂(lè)”風(fēng)采展示活動(dòng)平臺(tái),做到“五有、四化、一互動(dòng)”:即“有一個(gè)舞臺(tái)、有一個(gè)組織、有一個(gè)團(tuán)體、有一個(gè)計(jì)劃、有一個(gè)展示;活動(dòng)經(jīng)常化、形式多樣化、內(nèi)容精品化、參與平民化;臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)”,在各種節(jié)慶、農(nóng)閑時(shí)間,開(kāi)展形式多樣、各具特色、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),廣泛吸引群眾參與,豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活,確保用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。

(二)大力創(chuàng)新創(chuàng)建載體,深化農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要有一個(gè)好的載體。農(nóng)村精神文明建設(shè),要抓住農(nóng)戶這個(gè)細(xì)胞,在入戶到人上下功夫;抓住村這個(gè)關(guān)鍵,在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫;抓住小城鎮(zhèn)這個(gè)龍頭,在示范帶動(dòng)上下功夫;抓住連片創(chuàng)建這個(gè)紐帶,在整體提高上下功夫,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。一是注重發(fā)展新型文化載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,廣播電視的進(jìn)村入戶以及遠(yuǎn)程教育的不斷延伸,農(nóng)村接收社會(huì)信息的渠道多了,參與社會(huì)政治的渠道順了,了解社會(huì)市場(chǎng)的渠道通了,接受社會(huì)教育的面更廣了,廣大農(nóng)民基本改變了過(guò)去那種日出而作,日落而息的封閉生活方式,有些先富起來(lái)的農(nóng)民開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念,從原先的充實(shí)“錢(qián)袋”到今天的充實(shí)“腦袋”,涌現(xiàn)出了許多農(nóng)村“科技帶頭人”、“科學(xué)種田戶”,同時(shí)開(kāi)始追求健康、向上、豐富的文化生活。農(nóng)民自發(fā)組建了鎖吶、二胡、舞龍、腰鼓等演出團(tuán)體,開(kāi)展經(jīng)常性的演出活動(dòng);同時(shí)充分發(fā)揮省、市文明單位在新農(nóng)村建設(shè)中的帶頭示范作用,全面啟動(dòng)“文明幫建”活動(dòng),營(yíng)造健康向上、文明和諧的群眾文化氛圍。二是注重培植地方特色文化。農(nóng)村文化的生命在于特色。要在鞏固和發(fā)展原有特色文化的基礎(chǔ)上,充分挖掘傳統(tǒng)民間文化,每年舉辦文藝演出大賽、“新村新貌”書(shū)畫(huà)攝影展、“精品回放”電影村組巡映以及“喜運(yùn)豐收果”等農(nóng)民趣味競(jìng)技比賽,從多個(gè)層面立體展現(xiàn)全縣農(nóng)村農(nóng)民的文化特色,給農(nóng)民朋友打造內(nèi)容豐富的精美文化大餐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛結(jié)合傳統(tǒng)文化,注入時(shí)代氣息,培植各具特色的鄉(xiāng)村文化,通過(guò)不同形式、不同風(fēng)格,自編自導(dǎo),經(jīng)常深入各村開(kāi)展各具特色的表演,把國(guó)家各項(xiàng)方針政策深入宣傳到千家萬(wàn)戶,深受廣大農(nóng)村群眾的普遍歡迎,成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的強(qiáng)大“助推器”。三是注重創(chuàng)新工作形式。結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新工作形式,在農(nóng)村文明創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)四個(gè)“變”。即變“普通話”為“地方話”,把政策精神編成“三字歌”、“三句半”說(shuō)唱等地方形式,使上級(jí)文件精神變得通俗易懂、朗朗上口,聽(tīng)得懂,容易記,增強(qiáng)了政策文件宣傳的實(shí)效性;變“念文件”為“演節(jié)目”。一改過(guò)去枯燥的“念文件”方式,把要宣傳的內(nèi)容編成小品等文藝形式,寓教于樂(lè),寓教于演,寓教于學(xué),讓群眾愿意來(lái),坐得住,聽(tīng)得進(jìn);變“被動(dòng)聽(tīng)”為“主動(dòng)答”。改變過(guò)去“干部在臺(tái)上宣講,群眾被動(dòng)接受”的形式,把要讓農(nóng)民知道的內(nèi)容編成知識(shí)競(jìng)賽題,通過(guò)舉辦知識(shí)搶答賽,或者在文藝演

出中穿插有獎(jiǎng)問(wèn)答,讓臺(tái)上臺(tái)下互動(dòng)起來(lái);變“灌輸式”為“互動(dòng)式”。把“一廂情愿”式的灌輸教育,變?yōu)椤奥?tīng)得進(jìn)去、說(shuō)得出來(lái)”、由一知半解轉(zhuǎn)變?yōu)椴欢蛦?wèn)的“互動(dòng)式”。從“我們講什么群眾聽(tīng)什么”,變?yōu)椤叭罕婈P(guān)心什么我們就講什么”,使得思想政治工作與群眾所關(guān)心的切身利益問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),互相滲透,互相促進(jìn),有效地解決“群眾坐不住、聽(tīng)不懂、學(xué)不進(jìn)”的問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的滲透力和影響力。

(三)不斷完善工作機(jī)制,提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合,必須建立協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明與“二十字”目標(biāo)的其余幾項(xiàng)相比較,是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù),后人乘涼”的工作,做好這項(xiàng)工作建立健全長(zhǎng)效機(jī)制是不可少的。因此,在工作中,農(nóng)村精神文明建設(shè)要與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)完備的制度保證文明創(chuàng)建常抓不懈,農(nóng)村精神文明才能長(zhǎng)足發(fā)展,才能始終與新農(nóng)村建設(shè)的步伐一致。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,要及時(shí)總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序,制定較為完備的指標(biāo)體系,使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依,從而逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要在新農(nóng)村建設(shè)中積極探索,建立健全各種機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理,自我教育,不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。一是建立健全門(mén)前“五包”責(zé)任制。依靠群眾自治組織,發(fā)揮“五老”作用,積極探索形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。二是建立健全評(píng)比監(jiān)督機(jī)制。按照《新農(nóng)村建設(shè)公約》和《村民文明衛(wèi)生公約》等自治章程,在農(nóng)戶中廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生光榮戶”、“十佳和諧村”、“十佳文明信用農(nóng)戶”、“十佳文明信用村”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng),使創(chuàng)評(píng)活動(dòng)經(jīng)常化,制度化,規(guī)范化,規(guī)范村民日常行為,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣和生活觀念。三是建立健全群眾性文明創(chuàng)建和自我教育機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治,在全縣組織開(kāi)展以“良好風(fēng)尚到戶、思想教育引導(dǎo)到戶、知識(shí)信息贈(zèng)送到戶、檢查評(píng)比到戶”等“四到戶”和每個(gè)村“組建一個(gè)倡導(dǎo)新風(fēng)理事會(huì)、演出一臺(tái)新農(nóng)村建設(shè)專題的文藝節(jié)目、每季辦好一件群眾滿意的好事實(shí)事、培育宣傳好一個(gè)典型。每月組織開(kāi)展一次志愿者義務(wù)勞動(dòng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編寫(xiě)一批村規(guī)民約或三字歌、三句半、快板詞”等“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的“4+6”文明創(chuàng)建活動(dòng),把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合,有效防止“集中整治一陣風(fēng),長(zhǎng)效管理一場(chǎng)空”現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),積極發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,成立扶貧幫困等志愿服務(wù)隊(duì),長(zhǎng)期開(kāi)展公益活動(dòng),形成“村落是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍。