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鄉(xiāng)村旅游，是指以鄉(xiāng)村自然、文化資源為載體，以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿(mǎn)足旅游者娛樂(lè)、求知和回歸自然等需求為目的的一種旅游方式。它是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和農(nóng)村環(huán)境三者合為一體的旅游開(kāi)發(fā)模式，迎合了近幾年來(lái)興起的“觀光農(nóng)業(yè)園”和“生態(tài)旅游”、“綠色旅游”的時(shí)尚潮流，擁有廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既為農(nóng)民開(kāi)辟了新的增收渠道，又為市民提供了新的休閑去處，也促進(jìn)了農(nóng)村三產(chǎn)的發(fā)展，必將成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，研究和加快發(fā)展我縣西山觀光農(nóng)業(yè)暨生態(tài)旅游業(yè)，具有重要的實(shí)踐意義和理論價(jià)值。

一、開(kāi)發(fā)西山觀光農(nóng)業(yè)暨生態(tài)旅游的現(xiàn)狀分析

1．地理位置。西山村位于鳳岡縣城西部，轄區(qū)有13個(gè)村民組，總戶(hù)數(shù)1349戶(hù)，總?cè)丝?586人。2002年建造的西山公園，距縣城僅4公里，譽(yù)為鳳岡后花園。西山具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，景區(qū)公路已硬化4公里，向西5公里是湄潭縣地隋陽(yáng)山，距永安田壩茶海公園約20公里。

2．自然狀況。西山自然資源十分豐富。森林覆蓋率達(dá)70%，境內(nèi)林木蔥郁蒼翠，動(dòng)植物種類(lèi)繁多。松柏、柳杉、香樟、山茶等競(jìng)相爭(zhēng)秀，層巒迭障，松濤綠浪聲聲；繁花叢中，雀叫鳥(niǎo)鳴陣陣，白鶴、畫(huà)眉、喜鵲及穿山甲、紅腹錦雞等頗負(fù)盛名；土地資源占龍泉鎮(zhèn)之首，現(xiàn)有耕地5228畝，土壤肥沃，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積已超過(guò)3000畝。

3．自然景觀。西山公園方圓成片林地2.5公里,有海拔600多米的皂角頂山峰，山頂懸崖峻偉，峰巒峭秀；山下西山河水清澈見(jiàn)底，溪流交錯(cuò)，是一條無(wú)污染的河流；植被景觀有位于田家堡的古香樟樹(shù)群，其中有兩棵極為顯目，胸徑達(dá)1.2米，樹(shù)高25米，冠幅80余平方米；在老鷹田寨中有古銀杏三棵，呈三角形相距6米生長(zhǎng)，胸徑達(dá)1.5米，樹(shù)高50多米，三樹(shù)幅寬160余平方米，樹(shù)齡1千年以上，每年結(jié)果62000多斤，寨民稱(chēng)之為“搖錢(qián)樹(shù)”。

4．人文景觀。古軍事遺址將軍山營(yíng)盤(pán)海拔近1000米，氣勢(shì)雄偉，站在山頂，瞭望四周，無(wú)邊無(wú)際，浩氣眾然，據(jù)傳為清咸、同年間號(hào)軍所建。有清道光年間藍(lán)翎五品官古墓和頗具傳奇色彩的摩巖石刻“龍虎榜”及“進(jìn)士匾”、“段氏橋”等等。

近有“縣城后花園”之稱(chēng)的西山，旅游資源豐富，景觀獨(dú)特，環(huán)境優(yōu)美，景色宜人。不僅具有美麗的田園風(fēng)光，還有有濃郁的鄉(xiāng)土文化和人文景觀，為觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，既是當(dāng)前鳳岡打造紅色旅游帶的重要環(huán)節(jié)，又是建設(shè)都市觀光農(nóng)業(yè)的主要組成部分。

二、關(guān)于開(kāi)發(fā)西山觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的構(gòu)想

1．生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。這一景區(qū)可以分為農(nóng)園果林觀賞區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。在土橋河至隋陽(yáng)山公路兩旁500米和到其它景點(diǎn)支路兩旁100米范圍內(nèi)實(shí)施，以西山百畝大田為基地。

農(nóng)園果林觀賞區(qū)。此景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)水改旱，可建百花園、百果園、耕作園。百花園主要以縣城花卉愛(ài)好者和經(jīng)營(yíng)者為主，通過(guò)租賃土地形式為他們提供地方建立花卉園，以種植盆景和各種花期的花卉供不同時(shí)期前去的游客欣賞，這樣既可以招攬游客獲得經(jīng)濟(jì)效益,還可以為廣大愛(ài)好者提供一個(gè)很好的交流平臺(tái)；百果園主要以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)為主，也可以引進(jìn)開(kāi)發(fā)商，通過(guò)建成集觀賞、品嘗、采摘、銷(xiāo)售于一體的綜合性果園，這種形式是當(dāng)前很受人們歡迎的農(nóng)業(yè)旅游方式；耕作園主要是為前來(lái)旅游的城里人提供一個(gè)回歸自然，農(nóng)業(yè)勞作的實(shí)踐場(chǎng)所，包括茶葉采摘、種植蔬菜等旱季農(nóng)作物耕作。在這里，那些曾經(jīng)從事過(guò)田間勞作的老人們可以重新感覺(jué)到泥土的親切，而那些從小生長(zhǎng)在大城市里的年輕人來(lái)說(shuō)，這里更是充滿(mǎn)了新奇與挑戰(zhàn)。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)。可以利用西山茶葉基地和百果園的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有烏龍茶廠的基礎(chǔ)上再引進(jìn)1家綠茶加工廠和1—2家果蔬加工廠，作為生態(tài)工業(yè)觀光園地，以提升基地的品位和層次，將其建設(shè)成融生產(chǎn)和觀賞、休閑、娛樂(lè)于一體的綜合型生態(tài)工業(yè)觀賞園區(qū)，充分體現(xiàn)其綜合經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，以吸引四面八方的游客。

將上述各觀光農(nóng)業(yè)旅游形式結(jié)合起來(lái),讓游客全方位地體驗(yàn)“干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、賞農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”的生活樂(lè)趣。

2．休閑娛樂(lè)消遣區(qū)。人們來(lái)旅游自然少不了要休閑娛樂(lè)，但是要招攬不同年齡結(jié)構(gòu)，不同地位和身份，不同社會(huì)背景的人都能選擇這里作為目的地是要考慮的非常周到全面的。還要同時(shí)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“整合營(yíng)銷(xiāo)”策略，有效地實(shí)施于旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目之中。此區(qū)以現(xiàn)西山公園為中心向周邊發(fā)展，與皂角頂山和西山河緊密相連,可謂處于山水之間，空氣濕潤(rùn)，水源充足，自然條件得天獨(dú)厚。

設(shè)施方面。一些基本的休閑娛樂(lè)設(shè)施要具備，在區(qū)內(nèi)可以建設(shè)天然浴場(chǎng)，水上樂(lè)園，垂釣區(qū)，酒吧，農(nóng)家飯莊，停車(chē)場(chǎng)，兒童樂(lè)園，動(dòng)物園等。要做到盡量滿(mǎn)足不同游客的不同要求。

飲食方面。盡量讓游客能在此吃出特色，吃出文化，不求山珍海味但求清純可口。突出野味，突出新鮮，突出衛(wèi)生，突出無(wú)公害。

服務(wù)方面。這一景區(qū)是游客與景區(qū)人員接觸最多的地方，要特別注意培養(yǎng)服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

3．民俗文化旅游區(qū)。在這一景區(qū)利用將軍山的古軍事遺址資源并配合其它一些古跡的游覽，形成一個(gè)集游覽，登山，攝影等產(chǎn)品于一體的旅游形式。在這個(gè)景區(qū)，把重點(diǎn)放在古跡文化的修復(fù)和開(kāi)發(fā)方面。對(duì)保存相對(duì)完好的地段可以適當(dāng)考慮現(xiàn)狀維護(hù)，把真實(shí)的遺跡展現(xiàn)給游客，有很高的文化內(nèi)涵和研究考察價(jià)值。配合景觀游覽，還可以把此地的一些歷史事件和人物穿插在其中，以豐富旅游的文化內(nèi)涵。

另外，在此區(qū)還可以把修建寺廟、教堂等作為重要的旅游資源開(kāi)發(fā)。宗教文化有一定的潛力，對(duì)大多數(shù)人有著強(qiáng)烈的吸引力。同時(shí)與縣里規(guī)劃在三壩白巖塘建民族村結(jié)合起來(lái)，形成民俗風(fēng)情旅游線，開(kāi)展如土家族地區(qū)的“火把迎親”婚嫁習(xí)俗和“六月六”節(jié)日等富有少數(shù)民族民俗風(fēng)情特色的節(jié)日活動(dòng)，以招徠游客觀光、度假和休閑。

三、當(dāng)前及開(kāi)發(fā)建設(shè)中存在的問(wèn)題

1．基礎(chǔ)設(shè)施條件亟待改善設(shè)施的落后表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是公路等交通設(shè)施不完善。進(jìn)入景區(qū)必經(jīng)過(guò)的土橋河大橋亟待改造，在四年前就發(fā)現(xiàn)該橋身有裂痕，當(dāng)時(shí)由龍泉鎮(zhèn)人民政府向縣委、縣政府作了書(shū)面報(bào)告，但至今未作任何處理。目前，該橋原1米高的護(hù)攔已被沙石、塊石堆平，嚴(yán)重影響了橋體的承載能力和人車(chē)通行安全，同時(shí)制約了城鎮(zhèn)建設(shè)“跨河發(fā)展”戰(zhàn)略。景區(qū)公路硬化段標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，亟待升級(jí)改造，并有5公里路段未硬化，與一步之遙且屬湄潭縣邊緣地段有天壤之別。二是現(xiàn)有的西山公園旅游服務(wù)等硬件設(shè)施不足。除政府修建的西山賓館外，幾家農(nóng)家樂(lè)僅供游人就餐、打牌，文化娛樂(lè)設(shè)施未跟上，基本無(wú)特色。臨近公園的景點(diǎn)均未開(kāi)發(fā)，未建有一條景區(qū)支路。

2．思想觀念滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。目前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在西山經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，農(nóng)民的思想觀念比較落后，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)偏低，定位不明。如在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)中，均不愿意用田種植茶園。觀念落后阻止了觀光農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展，使其處在低位徘徊狀態(tài)。

3．當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)普遍收入較低，對(duì)改善家居環(huán)境投入不足。如在沼氣池建設(shè)中實(shí)施“一池三改”均未到位，在鎮(zhèn)政府補(bǔ)助大部分資金的基礎(chǔ)上，仍有部分農(nóng)戶(hù)因資金原因未建沼氣池，這為實(shí)施土橋河至隋陽(yáng)山公路兩側(cè)農(nóng)戶(hù)按“四在農(nóng)家”標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)工程增加了難度。

4．生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。一是在西山河用藥毒魚(yú)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是西山境內(nèi)的打石場(chǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞非常嚴(yán)重，亟待取締。

5．民間、工商、外資等資本對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)投入偏少。觀光農(nóng)業(yè)除政府有部分資金扶持外，其余的投入較少。對(duì)西山優(yōu)越的豐富的資源環(huán)境宣傳力度不夠，招商引資還需進(jìn)一步組織推介。

四、對(duì)開(kāi)發(fā)西山觀光農(nóng)業(yè)暨生態(tài)旅游的對(duì)策及建議

1.科學(xué)規(guī)劃，明確區(qū)域布局。一是要以農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線，以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村文化習(xí)俗為主要內(nèi)容，按照“適度超前、集中規(guī)劃、分期建設(shè)、持續(xù)發(fā)展”的思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)，確立基地；二是要合理布局休閑娛樂(lè)區(qū)建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升園區(qū)硬件優(yōu)勢(shì)。三是要與古今文化相結(jié)合起來(lái)，配套建立包括農(nóng)耕文明、有關(guān)文學(xué)作品、傳記、典故及歷史人物資料庫(kù)。建議縣能出臺(tái)整村開(kāi)發(fā)西山鄉(xiāng)村旅游的配套文件。

2．搞好基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造良好的開(kāi)發(fā)環(huán)境。一是建議縣加緊實(shí)施土橋河大橋建設(shè)，最好能列入縣2008年十件實(shí)事之一；二是請(qǐng)縣預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)資金，盡早實(shí)施土橋河至隋陽(yáng)山公路升級(jí)改造工程，同時(shí)配套建設(shè)各景點(diǎn)支路建設(shè)；三是希望縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能率部分科局到西山現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助景區(qū)主公路兩側(cè)327戶(hù)農(nóng)戶(hù)建設(shè)沼氣池和改善居住地條件。

3．確立投資主體多元化，創(chuàng)新投資機(jī)制。以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為契機(jī)，鼓勵(lì)和動(dòng)員全社會(huì)各界力量參與觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作，注重“一資帶三資”，通過(guò)政府財(cái)政資金的投入，積極引導(dǎo)工商資本、民間資本和外商資本開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出讓冠名權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，廣泛向社會(huì)各界籌集資金，增強(qiáng)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)力。總之，要多渠道、多層次、多種形式籌集資金，本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，走“滾動(dòng)發(fā)展”的路子。一是建議縣直部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)行捆綁式開(kāi)發(fā)；二是建議縣宣傳文化部門(mén)能無(wú)償加大宣傳力度，擴(kuò)大引資信息源。

4．優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。旅游的生態(tài)綜合開(kāi)發(fā)可說(shuō)是有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)好方法。對(duì)此，要加大對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)、無(wú)公害蔬菜及經(jīng)果林、沼氣能源建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行多元化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以促進(jìn)生態(tài)平衡,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。一方面建議縣各級(jí)有關(guān)部門(mén)高度重視，在產(chǎn)業(yè)政策扶持上給予一定的傾斜。另一方面請(qǐng)縣安排相關(guān)部門(mén)配合和支持龍泉鎮(zhèn)取締西山境內(nèi)沙石場(chǎng)。