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構建社會主義和諧社會,是我們黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求,體現了全黨全國各族人民的共同愿望。黨的*屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。認真貫徹落實六中全會精神,大力促進社會和諧,構建社會主義和諧社會,對于實現全面建設小康社會的奮斗目標、開創中國特色社會主義事業新局面具有十分重要的意義。
準確把握構建社會主義和諧社會的總要求。促進社會和諧,首先要全面理解社會主義和諧社會的深刻內涵,準確把握構建社會主義和諧社會的總要求。我們要構建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會,其總要求是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。民主法治,就是社會主義民主得到充分發揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調動;公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現;誠信友愛,就是全社會互幫互助、誠實守信,全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力,就是能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重,創造活動得到支持,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定;安定有序,就是社會組織機制健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業,社會保持安定團結;人與自然和諧相處,就是生產發展,生活富裕,生態良好。這些要求,相互聯系、相互作用,揭示了社會主義和諧社會的深刻內涵,我們必須全面理解和準確把握。
深刻認識促進社會和諧的重要性和緊迫性。經過20多年的改革開放,我國取得了舉世矚目的偉大成就,人均GDP目前已超過1700美元。一些國家和地區的發展歷程表明,在人均國內生產總值突破1000美元之后,經濟社會發展就進入一個關鍵階段。在這個階段,既有因舉措得當從而促進經濟快速發展和社會平穩進步的成功經驗,也有因應對失誤從而導致經濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓。我國現在就正處在這樣一個關鍵階段。這既是一個發展機遇期,也是一個矛盾凸顯期。在當前和今后相當長一段時間內,我國經濟社會發展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,隨著工業化、城鎮化和經濟結構調整的加速,隨著社會組織形式、就業結構、社會結構的變革加快,我們正面臨并將長期面臨一些亟待解決的突出矛盾和問題,我國經濟社會發展也出現了一些必須認真把握的新趨勢新特點。比如,資源能源緊缺壓力加大,對經濟社會發展的瓶頸制約日益突出,轉變經濟增長方式的要求十分迫切;城鄉之間、區域之間、經濟社會之間發展不平衡的矛盾日益凸顯;改革日益觸及一些深層次的矛盾和問題,統籌兼顧各方面利益的難度加大,社會組織和管理面臨新的挑戰;等等。我們必須更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進社會和諧,不斷鞏固改革發展的成果,推動經濟社會全面協調可持續發展。這是我們抓住和用好重要戰略機遇期,更廣泛地調動廣大人民群眾的積極性,推進黨和人民事業不斷發展,保證國家長治久安的必然要求和重要保障。
把促進社會和諧落實到經濟社會發展的實踐中。促進社會和諧是一個復雜的系統工程,需要做的工作很多。其中,一個十分重要的方面就是堅持以人為本,從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手,更加注重經濟社會協調發展,加快發展社會事業,促進人的全面發展。首先,深入體察人民群眾的意愿,切實把維護和實現最廣大人民的根本利益體現在黨領導發展的大政方針和各項部署中,落實到經濟社會發展的各個方面。應以擴大就業、完善社會保障體系、理順分配關系、發展社會事業為著力點,特別要重視解決農業、農村、農民問題,重視擴大就業再就業,重視健全社會保障體系,重視發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項社會事業,重視計劃生育、節約資源、保護環境和安全生產。其次,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,在推進各項改革時充分考慮各方面的承受能力,在推進經濟發展時充分注意提高人民群眾生活水平,在維護社會穩定方面把握好人民群眾眼前利益與長遠利益的統一,努力解決好各種實際問題,化解社會矛盾,促進社會和諧。第三,在堅定不移地推進改革的過程中,不僅要統籌制定經濟體制改革的各項措施,而且要統籌制定政治體制、文化體制、社會管理體制改革的各項措施。在制定破解發展難題的措施時,不僅要有解決公共服務需求巨大與公共產品供給不足矛盾的措施,而且要有緩解城鄉之間、區域之間發展不平衡矛盾的措施,著力促進城鄉協調發展、區域協調發展、人與自然和諧發展,著力推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。