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*6年是“”規劃開局之年，也是構建社會主義和諧社會的關鍵時期。需要廣大人民群眾的共同參與，需要處理好各方面的問題，特別是需要加強有獨立性、權威性的管理和監督。近年來，我區審計工作緊緊圍繞黨委政府的工作中心，著眼于解決經濟社會發展中的突出問題和主要矛盾，在維護財經法紀、規范市場經濟行為、促進依法治區和反腐倡廉中的作用日益重要和突出。經濟越發展，越要加強審計工作，通過審計來推動解決經濟領域的矛盾和問題，促進國民經濟快速持續健康發展，為構建社會主義和諧社會服務。

一、必須以科學發展觀為統領，明確審計目標，認真履行審計監督職責，推動洛江建設新興工貿旅游生態城區的實施

審計作為促進經濟和社會和諧發展的重要因素，必須牢固樹立和認真落實科學的發展觀，按照經濟發展和構建和諧社會的要求，從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，著重開展對城鄉居民最低生活保障、農村義務教育免收學雜費等為民辦實事項目資金使用管理情況的專項審計調查，進一步促進為民、利民、惠民政策的落實，扎扎實實推進社會主義和諧社會建設。

對我區審計工作而言，牢固樹立和認真落實科學的發展觀，就是指能夠把握我區經濟社會發展變化的客觀形勢和環境，不斷探求審計工作的內在規律，形成系統的、科學的管理體系，具備現代的科學管理水平。加強審計工作的科學性，關鍵在于以科學的思維和科學的理念、按照客觀規律去開展審計工作，不但要在審計管理和決策上具備一定的預見性和超前性，還要結合我區審計工作客觀情況，找準審計工作與經濟社會發展的最佳結合點和切入點，堅持具體問題具體分析，一切從實際出發，科學制訂審計發展規劃和審計工作目標，突出財政財務審計、基建投資審計、經濟責任審計三個重點安排審計項目計劃，切實提高審計工作的科學化。面對新形勢和新任務，要樹立嚴謹細致的工作作風，強化責任意識、質量意識和效率意識，進一步加強“人、法、技”建設，充分調動審計人員的積極性，發揮大家的智慧和才能，以應對新的問題和挑戰。

二、必須堅持依法審計、服務大局，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作來開展審計監督

審計有著憲法賦予的其他部門沒有的獨立地位，依法審計、依法治國、促進公平與正義成為促進經濟發展和構建社會主義和諧社會的必然。這也就決定了在經濟發展和構建和諧社會過程中，審計應當而且必須依法辦事。當前，我區正在加快城鎮化建設，經濟社會正處于加快發展的轉型期，審計也處于由傳統審計（合法合規性審計）向現代審計（合法合規和效益審計并重）發展的重要轉型期。在這樣一個歷史時期，審計工作面臨的困難、問題和矛盾錯綜復雜，有時可能還比較尖銳。在這種情況下，必須堅持依法審計，充分發揮審計監督的職能作用。一方面，審計工作本身要依法進行規范，在法律規定的范圍內活動；另一方面，堅持以法律為準繩，以事實為依據，客觀正公、實事求是地處理問題。

我區審計工作在依法辦事的基礎上，還要緊緊圍繞區委、區政府的中心工作來開展，要努力為促進經濟發展和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。要著重對支農資金、城建資金、教育資金、計生專項經費以及最低生活保障基金等開展專項審計或審計調查，并要進行綜合分析，向黨委、政府或有關部門提出有針對性的意見和建議，為領導決策和政策的調整提供參考依據，促進法規和制度的完善以及行政機關管理水平的提高。

堅持依法審計、服務大局，在當前以及今后一個階段我區審計機關要努力做到以下幾點：一是加強對權力運行的制約和監督。在促進我區經濟發展和構建社會主義和諧社會過程中，審計機關要全面開展領導干部任期經濟責任審計，促進建立健全一整套科學民主的決策機制、有效的權力運行機制和行政監督機制，規范權力的運行，真正做到權為民所用，利為民所謀。二是積極推進政府及其部門依法行政。審計機關是政府依法行政的重要組成部分，依法履行審計監督職責，并通過經濟責任審計和效益審計載體，規范和約束行政權力，促進政府及其部門嚴格依法行政、依法理財，轉變職能，加快建設法治政府，使政府行為更加有效，做到公開、公正、公平和透明，真正做到執政為民。三是促進經濟法規制度的建立和完善。審計在經濟發展和構建和諧社會過程中，對關系改革和發展全局以及直接關系到國家經濟穩定與安全的重要任務要加大力度開展工作。在建立和完善法規制度的同時，及時查處財政財務管理中存在的不嚴格、不規范、不合法、影響改革和發展的突出問題，切實提高財政資金的管理水平和使用效益。要注重財政、金融、企業審計，促進穩健的財政政策的落實，加強金融監管，防范和化解金融風險，推進國有（控股）企業改制、改革，健全現代企業制度，保證改革措施的落實和改革目標的實現。

三、必須關注社會熱點和人民群眾的根本利益問題，推進構建社會主義和諧社會

審計機關依法履行職責，就是要牢固樹立黨和人民的利益高于一切的思想，依法及時合理地處理群眾反映的問題，及時處理人民來信來訪和化解矛盾，敢于同經濟領域的違法違紀行為作斗爭，切實維護人民群眾利益和社會安定穩定。當前及未來一個時期，我區審計要加強對涉及財政管理體制改革和社會普遍關注的一些熱點問題的監督檢查和調查研究，積極推進完善城鎮職工基本養老、基本醫療和失業、工傷、生育等保險制度，要努力增加財政的社會保障投入，通過審計確保社會保障基金的完整安全和保值增值；通過基礎教育和醫保資金審計，遏制教育亂收費現象，要進一步采取措施，促進各類教育協調發展；要積極推進醫療衛生體制改革，促進建立新型農村合作醫療制度，從根本上解決人民群眾的基本生活保障和上學難、看病難的問題。通過對社保、低保基金、教育、“三農”資金、社會撫養費等關系民生民權專項資金審計或審計調查，維護人民群眾利益，促進經濟發展和和諧社會建設。