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*7年,區地稅局將堅持科學發展觀,樹立六大觀念,推進六項工作,努力構建人民滿意的和諧洛江地稅,為推進新興工貿旅游生態城區建設做出新貢獻。
一、樹立大局觀念,以組織收入為中心,大力推進收入任務的完成。*7年力爭稅收收入突破2億元。1.抓好工作部署,完善組織收入措施。抓早、抓緊、抓好并科學安排好稅收收入計劃,制定切實有效的組織收入措施,層層分解收入任務,量化監督考核,確保征管力度到位,措施落實到位。2.抓好稅收預測,完善稅源監控網絡。進一步擴大重點稅源監管范圍,科學劃分重點稅源、一般稅源和零星稅源,結合納稅信譽等級進行管理。3.抓好收入考核,完善獎懲機制。進一步完善組織收入工作的考核,特別是要加強對清繳欠稅工作力度的考核,把崗位目標獎和組織收入工作相掛鉤,實行獎優罰劣,充分調動干部職工工作積極性。
二、樹立服務觀念,簡化辦稅程序,大力推進為納稅人辦實事的落實。1.強化公正執行稅法。公平、公正地對待每一位納稅人,對納稅人依法誠信;加大政務公開力度,規范公開辦法,明確公開載體,提高稅收執法、行政管理的公開運行力度。2.遵循以“納稅人為中心”的服務理念。全面實行“征納溝通零距離、執法流程零障礙、服務質量零差錯、規定之外零收費、服務行為零投訴”的“五零”服務目標管理;進一步完善辦稅服務廳建設,大力推行“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”。3.簡化涉稅事項和減免審批辦理程序。做好征前鋪導和稅前提醒工作,方便納稅人。
三、樹立法治觀念,規范稅收秩序,大力推進稅收執法責任制的試行。1.深入開展整頓和規范稅收秩序工作。開展稅收宣傳活動,加強專項整治工作,認真清理漏征漏管戶,加大查處重大涉稅案件工作。強化稽查,嚴厲打擊稅收違法犯罪行為。2.深入開展規范稅收執法工作。嚴格遵守稅收規范性文件的制定原則、權限、程序和方法,認真貫徹行政許可法,深化行政審批制度改革,切實轉變“重實體、輕程序”的執法觀念,不斷提升行政執法水平。3.深入開展稅收執法監督工作。結合稅收執法責任制自動考核軟件運用,促進執法考核與執法監察工作的結合;建立健全內部監督機制,自覺接受外部監督,完善對違法行為的投訴處理、執法情況內部通報、警示誡勉制度。
四、樹立創新觀念,深化征管改革,大力推進信息化建設步伐。1.完善稅收征管體系。優化業務流程,明晰崗位職責,確立征管業務崗責體系,進一步完善稅管員制度,借鑒、吸收先進征管質量管理理念和方法,實現稅收管理集約化、精細化、標準化、科學化,建立起“職責清晰、制度完備、流程科學、手段先進、征納和諧”的地方稅收征管體系。2.完善綜合治稅網絡。積極爭取黨政部門和社會各界的支持配合,進一步加強與國稅、工商、公安、財政、法院、銀行、房管等部門的互動協作,健全“政府牽頭、部門配合、社會參與”的協稅護稅機制。3.努力強化征管手段。依托稅收征管系統,夯實征管基礎,加強戶籍管理,建立與國稅、工商等部門登記信息交換共享制度;完善和優化納稅評估工作規程,形成“以信息化為支撐,以專業評估為重點,以科學評估分析為核心,職責明確、部門聯動、環節分工、過程控制”的納稅評估工作模式;加強發票管理,進一步提高“以票控稅”能力,營造“要真票,開真票”社會氛圍;進一步完善稅收信用等級評定制度,大力表彰依法誠信納稅先進典型,積極引導納稅人依法誠信納稅。4.努力加大信息化建設力度,提高稅收工作的科技含量。繼續推進稅庫行聯網,不斷提高稅銀一體化、進一步推廣網上申報工作。
五、樹立正確思想觀念,以德治隊,大力推進隊伍素質再上新臺階。1.結合形勢,開展思想政治理論教育。加強領導干部自身的政治和業務學習,帶動和引導全局整個隊伍的學習風氣;開展形式多樣、富有成效的教育活動,提高全體干部的政治理論水平。2.結合道德建設,樹立“以德治隊”的思想。加強對廣大干部職工的思想政治和道德教育,突出“以德治隊”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的榮辱觀,樹立愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德觀念。3.結合教育培訓,提高稅務干部的整體素質。加大全員培訓力度,繼續全面開展“素質建設年”活動。開展法律知識普及活動,提高依法行政意識和能力;堅持集中培訓與分散自學相結合,開展技能練兵、崗位達標、能手競賽等活動,培養業務能手,特別是培養高素質復合型人才,優化系統人才結構,全面提高稅務干部素質。4.結合精神文明創建活動,增強隊伍凝聚力和戰斗力。開展創建“黨建工作先進單位”和“五好黨支部”活動,開展樹形象、添光彩活動和爭創“文明單位”、“青年文明號”、爭當“人民滿意的公務員”等活動,樹立良好的隊伍形象;開展群眾性的文體活動,重視豐富干部職工的文化生活,創造和諧的工作環境,培養干部團隊精神。
六、樹立科學管理觀念,打造“四型”基層,大力推進基層建設。1.以完善內部管理制度為目標,建設標準型基層。切實抓好隊伍建設、基礎管理、依法治稅、優質服務、政策落實等方面工作,進一步推進標準化建設,大力引導基層分局朝著規范化、標準化、高效化方向發展。2.以縮小城鄉差別為手段,建設穩定型基層。加大對基層傾斜支持力度,切實加大對基層辦公、生活設施等硬件環境的投入。加強基層軟環境建設,加強與地方黨政領導、職能部門關系協調,幫助基層營造良好的工作生活環境。3.以提高干部工作能力為根本,建設素質型基層。認真搞好“三員”培訓,努力提高基層干部政策業務水平和日常工作技能,增強綜合素質。4.以優化服務為抓手,建設滿意型基層。不斷改進納稅服務工作,推行服務公開,切實減輕納稅人的辦稅負擔。