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雙陽街道認真學習貫徹全區務虛會精神,緊緊圍繞新興工貿旅游生態城區的奮斗目標,堅持科學發展觀,明確“一個定位”、夯實“兩大基礎”、完善“三項保障”、創新“四個機制”、運籌“五大項目”,推進雙陽經濟社會又好又快發展。
一、明確“一個定位”。進一步明確雙陽在泉州市和洛江區的區域定位,增強中心城市意識,主動融入,實現意識、形象、環境三大轉變,著力把雙陽建設成為新興現代化工貿綜合經濟區。
二、夯實“兩大基礎”。加快工業化、城市化建設,緊扣工業化發展主線,以工業化引領城市化發展,以城市化提升工業化水平,為雙陽全面協調發展提供堅強動力和堅實基礎。(1)夯實工業化基礎。加強工業載體建設,拓寬發展空間,抓緊朝陽片區700畝、前洋片區300畝工業用地“三通一平”;推進保利工業園40萬㎡標準廠房建設,加緊實施一期17萬㎡廠房建設;加強工業區道路、供水、供電以及路燈、綠化、排水、排污等配套建設,進一步完善工業園區基礎設施建設;扎實推進名牌戰略,積極扶持名優品牌,發揮名牌產品效應,培植經濟增長源;引導企業加強技術改造,提高科技含量,著力發展高新技術企業,積極培育一批規模型骨干企業,促進企業做強做大。(2)夯實城市化基礎。主動承接大泉州城市東進戰略,按照泉州市城東——雙陽組團洛江新城分區規劃要求,認真做好片區功能規劃。強化基礎設施建設,重點抓好大泉州城市外環雙陽西環路建設,配合做好福廈高速鐵路雙陽段、泉三高速南惠支線雙陽段、濱江大道雙陽段征遷安工作,構筑方便快捷的城市立體交通網絡;完善城區配套設施建設,實施綠化亮化工程,加大“兩違”制止力度,提高城市化水平。
三、完善“三項保障”。(1)完善就業保障。按照“村發動、鎮培訓、區服務”的要求,加強失地居民和國企改革分流安置歸僑僑眷技能培訓,積極做好居民、歸僑僑眷就業和再就業工作,引導鼓勵他們到片區企業務工或從事公共服務和第三產業,切實增加非農收入,確保從生產方式上促進農民向市民轉變。(2)完善公共服務設施。堅持教育優先發展,實施南山小學擴建和中心小學新校舍搬遷工程,將中心小學校園并入雙陽中學,擴大中學辦學規模;新辦幼兒園1所,著力解決居民及外來工子女教育難題;加大衛生投入,加快社區衛生服務中心建設,改善居民衛生服務條件,提高居民健康水平;大力推進社區“六個一”示范建設,增強社區服務功能;建設外來務工人員文體活動中心,完善公共文化娛樂設施。(3)完善社會保障。繼續實施社會保障制度,落實城鎮居民最低生活保障,鞏固擴大新型農村合作醫療保險覆蓋面,做到應保盡保;繼續實施“扶貧幫困”工程,重點關注弱勢群體,鼓勵有條件社區適當為60歲以上老人發放養老金,逐步提高居民社會保障水平;加強社會治安綜合治理、民主法制和精神文明建設,努力構建和諧雙陽。
四、創新“四個機制”。(1)籌融資機制。拓寬籌融資渠道,廣泛吸引金融、企業及各種社會資金,增強籌融資工作實效,確保發展資金需求;鼓勵社會資金投資公益事業、捐資辦學;引導社會資金投資市政設施建設,采取BT方式,變城市基礎設施一方投入為多方聚資,變政府包建為全民共建,開辟城市建設新天地。(2)城市管理機制。結合道路交通整治,強化城區綜合治理,健全環境衛生管理制度,加快垃圾中轉站和環衛站建設,組建垃圾清運公司和環衛隊伍,配齊垃圾清運工具,完善垃圾屋布局,實行城區主次干道日保潔制度,塑造中心城區良好形象。(3)企業服務機制。創新招商選資理念,按照“三高三低”要求,著重引進高附加值、高效益、高技術含量和低能耗、低污染、低用水的項目,提高招商引資實效;健全企業服務機制,加強協調督促,促進企業盡快投建投產;積極引進金融、餐飲服務、倉儲零售等大項目企業入駐雙陽,努力增強經濟發展后勁。(4)破解難題機制。認真落實“五個一”工作機制,積極探索項目建設、征地拆遷新方法,實施項目建設黨政領導成員分片包干制度,建立上下聯動、左右互動的目標責任體系,健全完善項目突破新機制,真正形成重點建設項目、征地拆遷以及企業投建促產等良性互動體系,促進經濟社會發展步入新軌道。
五、運籌“五大項目”。(1)加快建設雙陽新城區。加強舊城區和沿街立面街景改造,實施僑居造福工程,加快行政服務中心和僑聯活動中心建設進程,帶動陽光花園城、祥光花苑等商住小區開發建設,推動形成工貿、商住、物流新城區。(2)打造陽新商貿服務一條街。加快督促陽新街兩側土地開發建設,積極引進工商稅務、郵政電信、金融等公共服務行業入駐,利用旗牌王、波司登、春生堂、勞克士等知名品牌,吸引集聚洛江名牌產品,建設洛江品牌產品展示區,全力將陽新街打造成集品牌展示、公共服務、商貿居住為一體的現代商貿服務一條街。(3)建設花卉展覽中心和批發市場。加快陽光國際集團花卉基地建設,發展高檔的綠化苗木、室內觀賞植物、珍奇花卉等,努力打造洛江花卉品牌,重點抓好花卉展覽中心、批發市場、生態餐館以及旅游建設,凸顯花卉特色。(4)著力引進物流中心。充分發揮產業集聚和區位優勢,逐步引進發展商貿物流業,在萬虹公路新南段兩側建設建材家俬物流中心,同時引進倉儲運輸、物流配送企業,形成商貿物流集聚中心區域。(5)規劃建設休閑娛樂區。結合洛江生態旅游總體規劃和陽江生態新城建設,依托清源山,拓展延伸大、小陽山,發揮印尼歸僑特色,側重開發特色旅游、生態休閑項目,逐步把雙陽建設成為泉州大城市后花園。