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針對老黨員教育管理工作中存在的管理難、教育難、活動難和發揮作用難的問題，采取四項措施，服務與教育管理并重，加強和改進老黨員教育管理。

理順組織關系，破解“管理難”的問題。按照讓老黨員就近、就便參加組織生活的原則，對改制破產企業的黨員和組織關系轉出的離退休黨員，將組織關系就近轉入其現居住的村（社區）黨支部；對不愿將組織關系轉入就近支部的單位離退休黨員，重點加強單位離退休黨支部建設；對經常性或間斷性遠離隸屬黨支部的老黨員，介紹其參加當地黨支部的活動，做到管而不死、分而不散。

活化教育形式，破解“教育難”的問題。本著“次數不宜過多，時間不宜過長”的原則，通過座談會、學習討論會、讀書班、談心活動、文藝演出等，組織開展一些適合老年人特點的教育活動，使老黨員在輕松、愉悅的氛圍中受到教育。在組織方式上，通過采取定期送學、結對助學、上門輔導等方式組織老黨員學習，落實學習教育任務，確保老黨員常學常新。

實施親情管理，破解“活動難”的問題。建立健全了走訪慰問老黨員制度、定期向老黨員代表通報工作制度，通過定期或不定期向老黨員通報工作，與老黨員交心，傾聽他們的心聲，關注他們的思想動態。全面落實離休干部的生活待遇，并為老干部黨員免費訂閱《**》、《**》等報刊雜志，定期組織老年藝術團開展各種文娛活動，使老黨員感受到組織的溫暖。

提供履職舞臺，破解作用“發揮難”的問題。在農村老黨員中開展無職黨員設崗定責活動，聘請老黨員擔任矛盾糾紛調處員、社會治安聯防員等；在城鎮（社區），根據老黨員的身體狀況、個人特長和興趣愛好，組織開展老黨員為群眾義務寫春聯、參加經濟建設決策咨詢等活動，為他們發揮余熱創造條件、提供舞臺，讓他們老有所為。