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針對村級黨組織開展活動難、黨員教育管理難和黨員作用發(fā)揮難等實際,依托農村專業(yè)協(xié)會、農業(yè)示范基地等載體,采取“四種模式”,合理設置村級黨組織。
一是根據產業(yè)發(fā)展需要,依托農村專業(yè)協(xié)會設置黨支部。把協(xié)會在技術、信息、信貸、市場等優(yōu)勢與黨組織在組織領導、政策引導、提供服務、發(fā)動群眾等優(yōu)勢有機結合起來,依托農村專業(yè)協(xié)會把支部建在產業(yè)上。專業(yè)協(xié)會黨支部班子成員與協(xié)會負責人原則上實行“雙向進入、交叉任職”。對暫不具備條件設立黨支部的協(xié)會,派駐黨建工作指導員或聯(lián)絡員,注重發(fā)揮協(xié)會中黨員的骨干帶頭作用。同時,在具備條件的農業(yè)示范基地組建黨支部,充分發(fā)揮基地黨支部的領導核心作用和黨員的“雙帶”作用。
二是按照黨員年齡、從業(yè)特點和功能作用分類設置黨支部。對產業(yè)結構比較單一、行業(yè)分布不太明顯、黨員從業(yè)人員不集中,尚未建立專業(yè)協(xié)會和示范基地的,依托黨員功能作用的發(fā)揮,按黨員年齡、從事產業(yè)建立聯(lián)合黨支部,實行分類管理,方便黨員參與黨內活動,起好支部帶黨員、黨員幫群眾的聯(lián)動效應。
三是按照地域設置黨支部。按照地域相近、方便活動的原則,充分考慮部分村委會自然村分散、黨員集中活動難、活動成本高、不便聯(lián)系溝通等不利因素,采取對居住集中、黨員人數(shù)多的單獨建立黨支部,對居住分散、黨員人數(shù)較少的建立聯(lián)合黨支部。
四是依托農村勞務輸出點建立黨支部。在農村外出務工人員相對集中的地方,對具備條件的設立外出務工流動黨支部,使務工黨員“流動不流失”,能正常參加組織生活,接受黨組織的教育管理,充分發(fā)揮務工黨員誠實守信、勤勞致富、守法經營的模范帶頭作用。
通過推行“四種模式”,全縣對1**個村級黨組織的設置進行了調整。目前,全縣下設村黨支部4**個,其中:產業(yè)協(xié)會類黨支部97個、社會事務類黨支部**個、老年協(xié)會黨支部54個、地域區(qū)劃類黨支部2**個。