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根據會議安排,下面我就湟中縣*6年度水利工作情況作一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。*6年是“*”開局之年,我縣水利工作緊緊圍繞科學發展觀的要求,搶抓機遇,真抓實干,各項工作都取得了新成績。年內全縣共完成水利、水保建設項目24項,總投資5595萬元,其中國家3810萬元,地方自籌1785萬元。改善灌溉面積5.1萬畝,解決了31個行政村的3.87萬人、1.8萬頭(只)牲畜的飲水困難,建成各類水保骨干壩22座,新增水土流失治理面積29.38平方公里,人工造林1003公頃,封育718公頃,梯田28.5公頃,淤地面積25.2公頃。對外承攬工程10項,合同總價款達3882萬元。實現了“*”水利發展的良好開局。

總結一年來的工作,我們的主要做法是:

一、加強組織領導,推動水利發展

縣委、縣政府高度重視水利工作,在每年召開的全縣農業工作會議上,對水利工作進行專門總結、安排布置。重大水利項目都成立以縣委、縣政府主管領導為組長的工程建設領導小組,并經常深入水利基層單位和工程建設一線,及時協調解決工作中的困難和問題。縣人大、政協及時監督指導,使全縣水利事業得到了健康發展,確保了各項工作的穩步推進。*6年縣政府還將水利工作納入各鄉鎮年度考核目標,有力調動了各鄉鎮協助、配合水務部門搞好水利、水保工程建設和水利工程管護、水費征收等各方面工作的積極性。

二、增加水利投資,加快水利建設

全年共爭取水利、水保項目24項,總投資達5595萬元,同上年相比,水利投資仍保持了較高增長。相繼開工建設了西堡民營灌區改造,西堡人飲,上東渠、下東渠,羊圈溝支渠節水灌溉等多項工程,并完成年度計劃任務。工程建設中,我們加強領導,強化安全責任,形成了抓質量,促進度,保安全,重節約,爭創一流優質工程的良好氛圍。項目建設上全面實行項目法人責任制、招投標制、建設監理制和質量終身負責制。推行政策公開,投入公開,補助公開和賬務公開,接受群眾監督。使每一項工程都能做到工程安全、資金安全、干部安全,工程建設質量好、進度快,群眾滿意,領導放心。通過全縣水利工作者和群眾的共同努力,去年我縣被水利部和財政部評為“全國農田水利建設先進縣”,大南川水管所被評為“全國水利工程建設管理先進集體”,水政水資源辦公室被評為“全國水利系統水資源工作先進集體”。

三、健全管理機制,提高服務質量

經過多年來的探索和總結,我縣農田灌溉逐步形成了一套較為完善的管理體系和制度。去年在確保九大萬畝灌區適時灌溉的前提下,加強水毀工程的維修及各類建筑物的養護,確保了工程安全運行,為全縣農業生產、農民增收提供了強有力的保障。水費是水利工程養護和管理的重要經濟基礎和保障,隨著農村稅費改革的不斷深入,水費成為農民組織生產的一項較大生產費用,部分灌區農戶出現了交費積極性不高,拖欠水費的問題,水費的征收難度加大,給管理單位正常運轉帶來了困難。針對這種情況,水務系統調整工作思路,在提高服務質量上下功夫,在灌溉時節,加強用水管理,嚴格執行輪灌制度,合理配水,厲行節約用水,不斷提高灌溉供水保證率,確保灌區農田適時灌溉。在水費征收方式上,建立灌區水管單位分轄區直接征收、委托鄉鎮征收、委托村委征收的三級征收網絡,并積極引導成立“農民用水戶協會”,讓群眾參與工程管理和水費征收工作,從而提高了水費征收率,降低了工作難度。同時,縣委、縣政府將水費收繳納入各鄉鎮的年度目標責任制考核范圍,有力地推動了水費收繳工作。通過一系列有效措施,全年征收水費280萬元,取得了較好成績。

為進一步提升服務質量和綜合管理水平,使工程長期發揮效益,提高供水保證率,我縣部分供水工程實行供水一戶一表制、全方位跟蹤服務的城鎮化供水管理形式。并在拉沙片人畜飲水、西堡片人畜飲水及鄉鎮供水所轄區得以推廣。實踐證明,管理模式的創新,進一步明確了管理單位的職責和管轄范圍。逐村逐戶建檔立卡,上門逐戶核對、逐戶征收,真正讓群眾感覺到用的是安全水、交的是明白錢,既節約了用水量,又密切了干群關系,調動了群眾的繳費積極性。目前,我們正積極總結經驗,今年將逐步向全縣其他供水工程大力推廣。

四、加強前期工作,儲備工程項目

全年共完成水利、水保項目規劃報告3項,總投資21.91億元;可研、初設、實施方案53項,總投資2.2億元,其中上報項目13項,投資1.2億元。科學可行的規劃,為今后爭取更多的水利、水保項目奠定了扎實的基礎。

五、搞好防汛抗旱,增強應急管理

按照有汛防汛、有旱抗旱的要求,做到了分工明確、責任到人,人員、物資、設備三落實。對存在的問題及時責令整改,始終做到心中有數,有備無患,確保了汛期安全。對汛期內出現的小南川東干渠渠道塌陷,大石門水庫引水渠塌方等問題邀請專家現場指導,及時采取安全措施,確保了群眾生命、財產安全。年內實施了云谷川水庫溢洪道出口維修、縣城防洪、小南川東干渠下營段渠道維修、云谷川西干渠3#倒虹吸維修等防洪工程,完成投資148萬元。五大水庫立足春旱冬防,完成蓄水2760萬立方米,完成冬灌面積3.95萬畝。

六、堅持依法治水,加快生態治理

認真貫徹執行水法律法規,加大水利執法力度,年內共辦理河道采砂許可證3套,換證8套,審批河道建設項目同意書和河道采砂許可證3項。針對大石門灌區長期拖欠水費嚴重現象,縣水政部門深入到大石門灌區,協助管理所征收拖欠水費,通過宣傳教育和督促收繳,使大多數農戶主動繳納所拖欠的水費,對無正當理由拒繳水費的5戶村民依法向人民法院提出訴訟,執行收繳水費2697元,滯納金166元。7月份組織水務、環保、工商等7個部門對全縣11家企業的排污情況進行了執法檢查,通過這次檢查,促進了各企業對水資源保護的重視,確保飲水安全和農灌安全。

繼續采取以綜合應用各項工程措施和封育與生態自我修復相結合的生態治理模式,使我縣的生態環境得到了進一步改善。開展了魯沙爾流域治理工程、總堡壩系工程、湟水流域西寧項目區劉家溝小流域工程、云谷川重點小流域、大南川生態修復工程,取得了良好的效果。水保預防監督改變了以往“重審批輕監督”的工作方式,加強了對縣境內公路、建筑園區、礦業等項目的監督力度。全年共審批水保方案報告50份,發放水保方案合格證5份,征收水土保持設施補償費6.8萬元。

七、發展多種經營,壯大經濟實力

年內先后承攬貴南縣都蘭電站動力渠工程、化隆群科農業綜合開發項目、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程、李家山鎮道路與排水工程、海西國道215線D標工程等項目10項,合同總價款達3882萬元。籌資對享堂家屬院道路進行了硬化,完成了享堂6#住宅樓的花園、綠化、路燈等基礎設施建設,對魯沙爾家屬院道路、花園、綠化、路燈等基礎設施進行了改建,美化了職工居住環境,提高了職工工作積極性。

八、改革水管體制,提高管理水平

按照《水利工程管理體制改革實施意見》,進一步推進水管體改工作。以建立運行規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的水管單位運行機制為目標,在縣水利工程管理體制改革領導小組的協調、指導下,完成了各水管單位定性定編,并將差額管理水管單位的財政補差額由60%提高到90%,基本實現了全額預算管理。水管體改工作邁出了實質性的一步。

九、狠抓精神文明,提升職工素質

全縣水利系統深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,不斷推動黨的先進性建設和執政能力建設。深入開展“八榮、八恥”和普法知識教育,使廣大黨員干部的服務意識進一步增強,作風進一步改進,組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高,黨群、干群關系進一步密切。大力開展愛崗敬業和開拓進取精神的教育,增強了主人翁意識和責任感,使廣大黨員干部更好地扎根基層,服務“三農”。以職工思想道德和文化素質提高為主線,積極推進水利精神文明創建活動,大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神;結合水利工作中出現的新情況、新問題,積極開展以提高職工素質為主的能力建設,廣大水利干部職工積極參加監理工程師、項目經理、自學考試、函授學習等多種形式的教育培訓,全年共培訓干部職工*人次,業務水平有了很大提高。組織職工開展了豐富多彩的文體活動,陶冶了情操,激發了工作熱情。加強了水利宣傳和政務信息工作,及時反映了全縣水利動態,營造了湟中水利的良好聲譽。

*6年,全縣水利工作取得了一定的成績,但與上級的要求還存在不小差距。面對機遇和挑戰,我們堅信湟中水利人一定會勵精圖治,堅持不懈地做好“*”時期的各項水利工作,為實現富民強縣奔小康的目標做出新的更大的貢獻。