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國稅系統推進科學化管理思考

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國稅系統推進科學化管理思考

同志們:

這次會議是在全系統上下深入貫徹十六屆六中全會精神,努力建設稅收強省、法治稅務、和諧國稅,全面推進全省國稅事業科學發展的新形勢下召開的。會議的主要目的是學習貫徹全國稅務系統辦公室主任培訓班精神,總結**6年全系統辦公室工作,交流工作經驗,研究推進辦公室工作科學化、精細化管理的措施。會議很重要,也開得很及時。剛才,家喜同志代表省局黨組充分肯定了辦公室工作,對如何做好新時期辦公室工作提出了要求,我完全同意。我相信這次會議對于辦公室工作實施科學化、精細化管理,有效發揮辦公室職能作用,進一步提升辦公室服務于領導、服務于機關、服務于基層的水平,具有十分重要的意義。

去年以來,各級國稅辦公室以科學發展觀為統領,圍繞稅收中心工作和“一個宗旨、四大主題”,統籌兼顧,突出重點,努力加強自身思想政治建設、管理基礎建設、素質能力建設,積極參與政務、管理事務、搞好服務,求真務實,改革創新,干事創業,充分發揮參謀助手、綜合協調、審核把關、運轉保障和督促檢查等職能作用,取得了顯著成績,為各項稅收工作任務的圓滿完成做出了積極貢獻。省局黨組對各級辦公室同志們是滿意的,對全系統辦公室工作是充分肯定的。在此,我謹代表省局黨組,向在座各位并通過你們向辛勤工作在辦公室工作崗位上的全體同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面,我講幾點意見。

一、充分認識辦公室工作實施科學化、精細化管理的重要性和必要性

科學化、精細化管理是一種管理理念,也是一種管理措施,必須充分認識辦公室工作實施科學化、精細化管理的重要性和必要性。

(一)辦公室工作實施科學化、精細化管理是全面落實科學發展觀的需要。黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本,全面、協調、可持續發展的科學發展觀。科學發展觀要求管理工作實行人本管理,實現從經驗型向科學型、從粗放型管理向精細型管理的轉變。科學發展觀是指導科學化、精細化管理的理論依據,科學化、精細化管理是落實科學發展觀的重要方法和途徑。全面落實科學發展觀,必須在辦公室工作中,堅持以人為本,充分調動人的主觀能動性,積極探索和掌握工作規律,善于運用現代管理方法和信息化手段,實行科學管理、精細管理。按照精確、細致、深入的要求,抓細抓實各項工作,切實提高管理效能,不斷推進辦公室工作全面、協調、可持續發展。

(二)辦公室工作實施科學化、精細化管理是行政管理創新的需要。黨的十六大要求各級政府部門進一步轉變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。稅務總局黨組要求各級稅務部門加強科學化、精細化管理,不斷推進稅務管理創新。稅收工作實施科學化、精細化管理,應該體現在稅收征收管理創新和內部行政管理創新兩個方面,兩者相互聯系、相互促進。辦公室是機關的綜合部門,辦公室工作是內部行政管理的重要組成部分,推進辦公室工作科學化、精細化管理,創新辦公室管理理念、管理方法和管理手段,有利于實現稅收工作科學化、精細化管理“兩翼齊飛”、“雙輪驅動”,有利于全面提高稅務行政效能。各級辦公室的同志們要充分認識辦公室工作實施科學化、精細化管理對于推進稅收管理創新的必要性,將科學化、精細化管理作為一項光榮而又艱巨的任務,從大處著眼,從具體工作入手,扎實而又富有成效地加以實施。

(三)辦公室工作實施科學化、精細化管理是加強辦公室自身建設的需要。辦公室是承上啟下、溝通左右、聯系內外、組織協調機關運作的樞紐部門,是各級局領導的參謀助手。辦公室工作是參與政務、抓好事務,搞好服務,直接服務于領導、服務于機關、服務于基層。整個機關的正常運作離不開辦公室,沒有辦公室的組織協調和服務,機關工作部署及局領導的要求和意圖就沒辦法得到及時落實和貫徹,機關的正常運作就會混亂或停止。辦公室是機關的“窗口”,是機關的形象,一個機關工作的整體水平包括服務水平,首先從辦公室體現出來。辦公室工作十分重要,這是辦公室工作的性質、作用和地位決定的。近年來,各級辦公室工作出現了許多新特點,發生了許多新變化。辦公室工作任務越來越重、困難越來越多、壓力越來越大。辦公室職能有了新的調整,工作任務有了新的增加,如綜合協調覆蓋到全局工作的各個方面,國稅門戶網站歸口辦公室管理,督促檢查工作有了新的要求,機關財務工作任務也在不斷增加,辦公室服務范圍也在不斷擴大,從服務于領導、機關、基層,延伸擴展到廣大納稅人。此外,各級國稅機關領導對辦公室工作要求越來越高,辦公室的責任更加重大,這些都給辦公室工作提出了新要求,賦予了新使命。這就要求辦公室按照科學化精細管理的要求,切實加強自身建設,與時俱進,真抓實干,增強工作的適應性和創造性,做到與稅收科學化、精細化管理合拍共振,努力使自身職能得到充分發揮。

二、認清形勢,把握方向,明確實施科學化、精細化管理的要求

當前,我國已經進入全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段。總局黨組根據新形勢,明確要求稅務部門始終堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,并強調在稅收工作中要大力實施科學化、精細化管理。在去年11月份全國稅務系統辦公室主任培訓班上,總局錢冠林副局長在要求全國稅務系統辦公室推進辦公室工作科學化、精細化管理,不斷提高稅務行政效能。省局黨組也把科學化、精細化管理擺上十分重要的位置,今年全省國稅工作會議明確要求全省國稅系統必須把握好科學化與精細化管理協同推進的關系,切實強化科學化、精細化管理。目前,全系統上下深入貫徹落實科學化、精細化管理的要求,努力推進全省國稅事業又好又快發展。辦公室工作是國稅工作的重要組成部分,全省國稅系統實現科學化、精細化管理,既為辦公室提供了廣闊舞臺,也對辦公室圍繞中心,服務大局,充分發揮職能作用提出了新的更高的要求,帶來了新的挑戰。這就要求各級辦公室以高度的緊迫感、使命感、責任感,堅決落實總局黨組、省局黨組的要求,扎扎實實地推進科學化、精細化管理,不斷提高行政效能。

根據新形勢、新要求,辦公室推進科學化、精細化管理的總體要求是:以科學發展觀為統領,圍繞稅收中心工作和省局稅收工作部署,把握規律,強化管理,精益求精,切實提高辦公室工作水平,為全省國稅事業又好又快發展作出新貢獻。

根據上述總體要求,全省國稅系統辦公室推進科學化、精細化管理主要把握好以下幾點:

(一)掌握內涵,明確任務。掌握科學化、精細化管理的內涵,明確工作方向,這是辦公室加強科學化、精細化管理的關鍵所在。所謂科學化管理,就是要從實際出發,實事求是,積極探索和掌握規律,善于運用現代管理方法和信息化手段,建立健全稅收體系,按照有關法律法規的要求規范工作,提高管理的時效性。所謂精細化管理,就是要按照精確、細致、深入的要求,明確職責分工,優化業務流程,完善崗責體系,加強協調配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環節,有針對性地采取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。科學化、精細化管理是有機的整體,精細化管理就是在科學化指導下,體現集約管理、注重實效的要求。簡而言之,科學化就是摸索客觀規律,選擇正確的目標、做出正確的決策;精細化就是通過精準、細致的制度、方法和措施,實現正確的目標、落實正確的決策。同時,要按照總局關于推進辦公室工作科學化精細化管理的部署,因地制宜,明確抓好“優化流程、有序運作,定崗定責、權責對等,考核評議、提高績效,完善制度、夯實基礎,改進手段、強化保障”等“五項任務”。

(二)科學管理,改革創新。強化科學管理、推進改革創新是辦公室工作科學化、精細化管理的應有之意。強化科學管理,就是要運用科學的理論自覺指導辦公室工作實踐,不斷提高管理的實效;就是要運用科學的管理方法,采取行之有效的措施,不斷優化辦公室工作流程,全面提高辦公室工作質量;就是要運用科學管理的手段,運用現代管理技術,以信息化為依托,節省行政成本,提高工作效率。推進改革創新是辦公室工作科學化、精細化管理的必經之路,科學化、精細化管理本身就是管理創新。要創新管理理念、管理思路,樹立過程控制理念、精益求精理念、優質服務理念。要創新管理手段,以信息化為依托,不斷推進行政管理現代化。要創新服務方式,積極主動,超前思考,緊貼領導思路,優化決策服務,使辦公室管理更好地體現時代性,把握規律性,富于創造性。

(三)嚴謹細致,精益求精。這是辦公室工作實現精細化管理的根本要求。作為機關重要部門,辦公室工作無小事。責任重于泰山,必須堅持高標準、嚴要求,時時、事事、處處認真負責,嚴謹細致,一絲不茍,努力做到萬無一失,確保服務好、無差錯。比如起草領導講話和綜合性材料、審核文稿要精益求精,使自己經手的文字材料成為領導面前的“免檢產品”;辦理事務要縝密周全,綜合考慮方方面面的情況,拿出切實可行的預案供領導決策參考。總之,既要從大處著眼,又要從小事入手,把各項工作做精、做細、做實。

(四)善于總結,把握規律。同志曾指出:“善于總結和學習經驗,是我們黨的光榮傳統,是推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的重要途徑”。辦公室工作實施科學化、精細化管理,需要我們善于總結。善于總結,一是要總結經驗教訓。總結經驗教訓的過程,就是不斷完善、提高科學化、精細化管理水平的過程。只有通過認真總結,才能知道哪些工作需要做到更加科學、更加精細,哪些工作存在不足需要彌補,從而發揚成績,克服缺點,力爭做到服務好、效率高。二是要把握辦公室工作規律。辦公室工作有其自身的特點和規律,不注意認識和掌握辦公室工作特點和規律,辦公室工作科學化、精細化管理就無從談起。這就需要我們在工作中堅持解放思想、實事求是的原則,善于認識和把握工作規律,按規律辦事,從辦公室工作的個別中發現一般,從現象中抓住本質,從感性認識上升到理性認識,從某一地區、某個單位辦公室工作中發現具有普遍意義的做法,并把那些具體的實踐和做法上升到理論高度,使之具有條理性、綜合性、典型性、指導性,從而更好地促進科學化、精細化管理。

(五)狠抓落實,增強責任。科學化、精細化管理既是一種工作理念,更是一種工作要求,最終要落實到工作實踐中。要弘揚愛崗敬業、認真細致,圍繞中心、服務大局,雷厲風行、嚴謹踏實的工作作風,將科學化、精細化管理貫穿到辦公室工作的方方面面。辦公室的核心職能是輔助決策,這是推行辦公室工作科學化、精細化管理的關鍵內容。要認真把握總局提出“推進辦公室工作科學化、精細化管理,不斷提高稅務行政效能”的主題,明確責任,以輔助決策為主線,將辦公室各項職能有機串聯起來,抓住決策前的調研、信息,決策中的對策建議,決策后的宣傳、督查、反饋等關鍵環節,突出重點,關注熱點,把握難點,抓好落實。推進科學化、精細化管理是一項系統工程,各級辦公室要本著既積極又穩妥的要求,結合實際,穩步推進。要增強工作責任,建立健全各項規章制度,優化流程,完善崗責體系,包括工作流程、工作職責、工作考評以及學習制度、調研制度、信息報送制度和督促檢查制度等,從制度上保證權責一致,使辦文、辦會、辦事更加科學、規范,使辦公室每一項工作、每一個環節都有章可循,實現由制度管權、按制度辦事、靠制度管人,打牢辦公室工作科學化、精細化管理的基礎。

三、服務大局,務實進取,努力提高科學化、精細化管理效能

推進科學化、精細化管理需要付諸辦公室工作實踐中,家喜同志在主題報告中已說得具體明確。在此,我側重從辦公室工作特點方面強調如下五點:

(一)強管理、優服務,力爭工作“三滿意”。讓領導、機關、基層滿意,是辦公室工作的基本要求。總理曾在接見全國政府系統秘書長辦公廳主任會議代表時強調,要強化管理,建設責任政府、服務政府、法治政府,建設人民滿意政府。總局錢冠林副局長在全國稅務系統辦公室主任培訓班上要求辦公室“推進管理創新,使服務大局的績效更加顯著”。辦公室作為各級國稅機關的運轉樞紐,強化管理,優化服務,辦公室責無旁貸。一是要強化科學化、精細化管理。要從促進工作方式的轉變入手,不斷改進辦公室管理,按照行政合法、行政公開、行政效率和科學行政的原則,不斷完善辦公室的工作機制。如建立健全崗責體系,落實責任。要從制度創新的轉變入手,切實規范制度建設,按照法制統一的原則,重視制度建設和程序要求,推動辦公室工作業務的規范化。堅持按制度辦事,切實提高辦文辦事的能力和水平。要從實現管理手段的現代化入手,提高管理水平,加快電子政務建設,按照金稅工程三期建設的總體部署,加快稅務行政管理信息系統建設,以信息化推動科學化、精細化。二是在服務規范性上下功夫,切實提高服務水平。要從強化制度建設入手,建立一套科學有效的服務機制,把辦公室“三服務”工作納入制度化、規范化、科學化的軌道。要堅持分工協作抓服務。辦公室各項工作既要明確分工又要密切協作,形成一個有機整體,這也是科學化、精細化管理的要求。分工目的是為了明確職責,但有些工作難以截然分開,需要從工作大局出發,密切協作,充分發揮辦公室的整體效能。要建立層層把關、層層負責制度,把責任落實到每一個人,做到一級抓一級,一級對一級負責,落實到每一個環節,一環緊扣一環,切實落到實處。要細致認真抓服務,想得細,做得細,才能做得好。今年,省委在全省開展服務基層、服務群眾、服務大局,促進社會和諧的“三服務一促進”主題實踐活動,這一主題與辦公室職責要求相一致,與辦公室“三服務”相通,這對辦公室更好地推進科學化、精細化管帶來了新的動力。辦公室要結合這一活動,強化科學化、精細化管理,在優化服務上下功夫,做到服務意識、服務能力、服務到位和服務成效都有新突破,力爭各項工作讓領導滿意、讓機關滿意、讓基層群眾滿意。

(二)嚴要求、抓精細,確保工作無差錯。科學化、精細化管理要求我們做到工作“無差錯”。“無差錯”就是杜絕工作失誤和錯誤,這是辦公室搞好服務,確保機關正常運作,履行職能的基本要求,是辦公室每個崗位、每位同志都必須達到的工作底線。“細節決定成敗”,“天下大事必作于細”,必須高標準,嚴要求,抓精、抓細各項工作,特別要結合實際,細化、量化各工作崗位無差錯的具體要求,對每一件工作,必須預先深入思考,多想一點,想深一點,想細一點,把整體工作分成若干小項,把小項工作分成若干細節,把每個細節落實到具體人員,縱向到底,橫向到邊,不留死角。只有舉輕若重,精益求精,嚴謹細致,一絲不茍,“百密無一疏”,才能確保出手的東西最優、最好。辦理各類會議,安排各項工作都要做到萬無一失。撰寫領導講話,起草文電,審核把關等工作要做到“五個杜絕”,即杜絕政治錯誤、杜絕理論錯誤、杜絕政策錯誤、杜絕邏輯錯誤、杜絕文字錯誤。收發文件應當做到不延誤、不錯發、不漏發。信息、宣傳、網站等編發工作要做到準確無誤,防止差錯或出現不良影響。督查工作要做到不拖、不漏、不錯。保密、文檔、財務等工作都要杜絕差錯,防止責任事故的發生。

(三)重質量、求效率,打造精品創品牌。實行科學化、精細化管理本身就包含提高質量和效率這兩項要求。辦公室工作不僅要做到“無差錯”,還要“創品牌”,必須高度重視質量和效率。質量和效率是辦公室工作的生命線,直接關系到辦公室工作成效,關系到辦公室形象,關系到機關工作有效運轉。做好辦公室工作,既重視質量,又講求效率,實現質量和效率相統一。要做到“三高”:一是“高質”。質量是辦公室“三服務”過程中的一種特殊的“品質”,辦公室要為領導、為機關、為基層和群眾提供優質服務,必須精益求精,無論政務還是事務,都不能停留在一般化的水平上,不能滿足于應付得了、過得去。辦文、辦會、辦事都要高標準,嚴把質量關,出精品,創品牌。二是“高效”。效率是辦公室在既定的工作時間內完成工作任務的數量與效果,直接關系到工作質量的高低和任務目標的實現程度。高效率就是要辦文、辦會、辦事做到及時、迅速、精確、不誤事,出成效。三是“高速”。辦公室的很多工作時間性很強,慢慢騰騰就會延誤時機,粗枝大葉就可能鑄成大錯。那種為政不勤、推諉扯皮、疲疲塌塌、拖泥帶水的陋習在辦公室是要不得的。同時辦公室掌握的情況較多,信息不能及時反饋,就會延誤決策;督辦不及時則會影響任務的落實;信訪工作不及時,則會影響穩定,等等。因此,辦公室工作必須雷厲風行,不推不拖,及時迅速處理,一分鐘都不能耽誤,力爭又好又快完成任務。通過實現高質量、高效率,把科學化、精細化管理上升到更高的水平,使辦公室工作不斷創造出響當當的品牌,有口皆碑,成為機關各部門的表率。

(四)力創新、顯特色,推動工作上臺階。“上臺階”是對辦公室工作科學化、精細化管理的更高要求。辦公室作為特殊部門,與其他部門有很多不同的地方,有其自身的特點,必須在推進科學化、精細化管理中有更大作為,使自身工作上新臺階,當好本機關的派頭兵,這樣才能為服務全省國稅事業發作出新的更大的貢獻。一是要努力推進管理創新,這里辦公室推進科學化、精細化管理,保持活力、提升水平的內在動力。要開拓新思路、掌握新方法、運用新手段,實行科學管理,把工作抓實、抓精、抓細,抓出新成效,使各項工作不僅要“做得對”,還要“做得好”;不能滿足于“過得去”,還要“過得硬”;不能滿足“一般化”,更要力爭“高水平”。二是要突顯辦公室工作特點。辦公室與其他部門不同之處在于其綜合性、協調性、參謀性、服務性較強,因此,推進科學化、精細化管理較其他部門難度大,這就要求辦公室從自身特點入手,圍繞大局,干實事、出實招、求實效,高起點謀劃、全方位推進、多層次落實科學化、精細化管理,突出辦公室的協調職能,充分履行統籌全局、協調各方的職責,形成職責范圍、工作流程和工作標準“三位一體”的工作機制,力求人有我優,人優我新,達到綜合強、參謀高、協調好、服務優的成效。

(五)精業務、強素質,實現能力新提高。推進辦公室工作的科學化、精細化管理,關鍵在人,在于有一支政治上堅定、業務上精通、作風上扎實的辦公室干部隊伍。各級國稅機關辦公室要適應新形勢的需要,切實加強辦公室干部隊伍建設,為提高辦公室科學化、精細化管理水平提供有效保障。辦公室工作人員必須學習理論,精通業務,增強素質,不斷提高科學化、精細化管理的能力。要加強學習培訓,按照創建學習型國稅的要求,努力建設學習型辦公室,使人人成為學習之人。省、市局辦公室要帶好頭,積極創造條件,舍得花錢花時間組織學習培訓,可采取集中輔導、外出學習考察、研討和培訓等形式,切實提高辦公室人員的理論素養和業務水平。要加強作風建設,堅持辦事情、想問題、出主意都要一切從實際出發,實事求是,做到查實情,說實話,辦實事,求實效,以扎實的作風保證科學化、精細化管理的實施。要加強實踐鍛煉,多深入基層、深入群眾,扎扎實實地調查研究,特別是要善于到矛盾集中的、情況復雜的、難題較多的地方去調研問題,掌握事情發展的苗頭和脈搏,獲取第一手資料,為領導決策提供最新、最近、最真實的一線情況,增強科學化、精細化管理的實效性、預見性和創造性,做到謀之有道、參之有方,不斷提高輔助決策能力。要大力弘揚辦公室精神,全省國稅系統辦公室同志們長期以來形成了盡職盡責、任勞任怨、甘于奉獻的高尚情操,雷厲風行、齊心協力、熱情服務的工作作風,愛崗敬業、勤儉辦事、清正廉潔的優秀品質,嚴守紀律、嚴格要求、嚴謹細致的工作態度,這些都是辦公室寶貴的精神財富,必須繼承發揚,使之融入到科學化、精細化管理之中,努力在平凡工作崗位上做出不平凡的業績。

四、加強領導,大力支持,為辦公室實施科學化、精細化管理創造良好的環境和條件

(一)加強領導,大力支持辦公室依法履行職能。依法履行職能,是辦公室實施科學化、精細化管理的必要條件。一直以來,各級辦公室在依法履行職能上下了很大功夫,不斷取得新成績,但是由于各級領導、各有關部門對辦公室依法履行職能上的認知上存在偏差,支持力度不一,導致全省國稅系統各級辦公室履行職能存在不一致的情況。就辦公室職能來說,**4年總局在寧波召開的全國稅務系統辦公室工作會議上歸結為參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查等五個方面。這五個方面涵蓋了辦公室工作的各項工作。**5年全國稅務系統辦公室主任座談會,**6年全國稅務系統辦公室主任培訓班,總局錢冠林副局長反復強調這五項職能。各級領導、各有關部門要大力支持辦公室依法履行職能,推進科學化、精細化管理。一是要規范辦公室職能配置。辦公室的職責范圍應符合總局和省局批準的“三定”方案的要求,網站管理、機關財務管理的職能配置,省局機關放在辦公室,各市國稅局應比照省局辦公室職能,做到職責配置到位、人員配備到位,特別要配齊配強文秘人員。同時,要加大對辦公室人員的培訓力度,通過培訓使辦公室更好地履行職能。二是支持辦公室嚴格履行法定程序做好公文處理工作。辦公室對發文稿進行審核,既是履行法定的職責,也是掌握全局工作動態,發揮審核把關、綜合協調、參謀助手等職能作用必不可少的環節。機關各部門草擬的公文,一定要遵守《國家行政機關公文處理辦法》、《全國稅務機關公文處理實施辦法》的規定,送辦公室審核后,才能送局領導簽發。這也是依法行政的要求。三是支持辦公室加強信息工作,重要工作的決策、部署、落實等都要讓辦公室充分參與,及時掌握情況,政務信息應向辦公室集中,使辦公室更好地通過信息工作進行輔助決策,做好宣傳引導工作。四是支持辦公室做好督促檢查工作,推行政務公開。五是支持辦公室做好門戶網站的服務工作,各有關業務部門要從大局出發,對納稅人網上咨詢的事項,切實做到有問有答。

(二)高度重視,為辦公室推行科學化、精細化管理創造良好的環境。辦公室的工作十分辛苦。與機關其他部門工作相比,辦公室工作是“全天候”的工作,天天忙忙碌碌,時時緊緊張張,其中的艱辛和困難,不臨其境,難言其情。辦公室工作是全局工作的重要組成部分,在推進稅務行政管理的科學化、精細化過程中,處于樞紐位置,地位重要,責任重大。各級國稅機關領導要高度重視辦公室工作,充分認識辦公室的重要作用,切實把辦公室工作放到重要位置,及時研究解決辦公室推行科學化、精細化管理中出現的問題和遇到的困難,為辦公室推行科學化、精細化管理創造必要的條件。要按照“用事業留人,用感情留人,用適當的待遇留人”的精神,大力支持辦公室同志的成長進步。要做好“三個結合”:一是培養鍛煉與提拔使用相結合。辦公室是人才相對集中的地方,也是煉人才、出人才的基地。各級領導關心辦公室同志,最重要的是關心他們在政治上的成長進步,要經常講意圖,出題目,交任務,壓擔子,使辦公室同志在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高,增強把握大局、處理復雜問題的能力,從而積累領導經驗,提高領導藝術,從服務型人才成長為領導型人才。要堅持正確的用人導向,鼓勵那些勤奮敬業、任勞任怨的人,重視那些擔當工作重任骨干的培養,使大家心齊、氣順、和諧。要以建立競爭激勵機制為重點,堅持以實績論英雄,憑才能選人才,使辦公室成為同志們展示才華、釋放潛能、發揮特長的平臺。二是穩定隊伍與干部交流相結合。在保持隊伍相對穩定的前提下,適時調整和改善辦公室隊伍結構。既要想方設法創造條件,保持辦公室基本工作力量和整體工作實力的穩定,又要從更好地培養鍛煉干部的角度出發,加大干部交流力度,解決好辦公室同志的出路問題。三是嚴格管理與以人為本相結合。在對辦公室同志嚴格管理、嚴格監督的同時,要滿腔熱情地關心他們的工作和生活,努力解決工作、生活等方面的難題,在政策允許的范圍內,想方設法解決好大家的工作和生活待遇等方面問題,使之心情舒暢,安心工作,全身心地投入到辦公室工作中去。總之,要使辦公室真正成為既出成果、又出人才的地方,能進得來,留得住、走得出,始終保持蓬勃的生機和活力。

同志們,辦公室推進科學化、精細化管理,是一項光榮而艱巨的任務。我們要以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全省國稅工作中心,按照新時期稅收工作指導思想的要求,求真務實,開拓進取,大力實施科學化、精細化管理,充分發揮辦公室的職能作用,不斷開創辦公室工作的新局面,為全省國稅事業又好又快發展做出新的更大的貢獻。

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