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**市工商局在局黨組統一領導下，由機關黨委牽頭組織落實，全市工商系統各級領導帶頭，全體工商干部職工同全市一道積極掀起學習貫徹十七大精神熱潮，并緊密結合工作實際展開熱烈的討論。緊緊圍繞我市社會經濟追趕型跨越式發展宏偉目標，認真研究工作思路和工作措施。

通過認真學習十七大報告和市委書記徐廣國關于學習貫徹十七大的講話精神，我們緊密聯系工商工作的職能特點和現實，感到，當前，最重要的一是把工商行政管理工作與實現我市追趕跨躍式發展結合起來，進一步解放思想，不斷創新，特別是結合國家工商總局局長周伯華年初提出的“工商行政管理部門要努力實現監管與發展統一、監管與服務統一、監管與維權統一、監管與執法統一”等“四個統一”的要求，立足我市經濟發展目標，充分發揮工商行政管理所能，進一步強化責任意識，維護我市市場秩序健康進展。

一、緊緊圍繞發展目標，提高發展意識

發展是硬道理，只有發展，才能解決一切問題。市委市政府根據**市發展的實際，提出了追趕型跨躍式發展的奮斗目標，為**的振興發展提供了新的活力。作為工商行政管理部門既是市場秩序的維護者，又是服務發展的主力軍，就要把服務發展放在首位，要切實解決干部職工思想觀念上的問題，從解放思想入手，時刻樹立助推**市社會經濟追趕跨越發展的新理念

——十七大報告中提出“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”，為我們服務經濟發展提出了新的方向性要求。因此，要在工作中時刻明確監管是手段，服務是目的指導思想，用監管市場秩序這一職責為支持促進地方經濟發展服務。

——要徹底改變一些干部身上存在的重處罰，輕教育；重收費，輕管理的錯誤思想，主動為企業和服務對象解決實際問題出發，真正樹立服務的思想。

——要充分發揮工商部門掌握豐富的企業信息、市場信息的作用。積極利用外資企業注冊數據，向政府提供外資投資趨勢分析；利用工商部門的注冊監管信息，進行深入挖掘和深度分析，為政府決策提供參考，引導企業合理投資。為企業提供最實際最需要的投資指南。

二、緊緊圍繞務實高效，提高創新意識

追趕型跨躍式發展目標的提出，是振興**的必然選擇。要牢固樹立發展是第一要務，支持發展是第一位責任的思想。因此，我們必須提高服務意識。

——在完善和建立現代企業制度，健全現代市場體系等方面，要堅決鼓勵，大力支持非公有制經濟發展。最大限度地用活用好有關政策措施，支持和促進地方經濟加快發展。

在實行公開透明服務努力創新，進一步加大政務公開的力度。做到透明服務，陽光服務。

——大力支持現代農業發展，開展合同幫扶，積極培育農產品商標，支持地產農產品爭名牌、創品牌，推進社會主義新農村建設發展，提升農產品市場競爭力。

——大力實施商標品牌戰略，增強企業商標意識，打造“商標大市、商標強市”。培養好一批我市的知名商標，增強地產商品的影響力；推薦好著名商標，促進商標提檔升級。

三、緊緊圍繞維權工作，提高誠信意識

保護消費者、經營者合法權益，促進社會和諧穩定是工商部門的指責之一，因此，要逐步建立完善工商監管、行業自律、社會監督相結合的消費維權體系。

四、緊緊圍繞規范執法，提高法律意識

——堅持執法為經濟發展服務，堅持發展是目的，執法為手段，堅決破除單純為執法而執法的錯誤觀念和做法，樹立從大局出發的執法意識。。

——對于嚴重危害經濟秩序、破壞公平競爭市場環境的商業賄賂、合同欺詐、假冒偽劣、商標侵權、非法傳銷等行為進行嚴厲打擊，營造公平公正的市場競爭環境。對企業一般性違法行為以說服教育為主、處罰為輔，給企業以改正糾正、規范發展的機會。

——要改變行政強制的慣性工作方式，以指導、勸告、建議、鼓勵等方法，更多地體現人性化的監管，并將行政指導運用于登記監管、合同、商標等各個監管領域。

——認真執行《行政處罰自由裁量權監督管理辦法》，切實做到合法行政與合理行政的統一，做到文明公正、執法，提高執法能力，樹立良好執法形象。