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構建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。浙江省寧波市作為我國東南沿海重要的港口城市，經過改革開放近30年的快速發展，城市綜合實力和發展活力不斷增強，人均生產總值超過6000美元，已進入一個新的發展階段。這一階段，既是寧波工業化升級、城市化加速、市場化完善和國際化水平提升的關鍵期，又是資源環境約束加劇、經濟結構調整加快、社會管理任務加重的轉型期。近年來，寧波堅持把促進社會和諧作為事關全局的一項重要工作，從激活和諧“細胞”入手，扎實推進“四大創建”活動，努力為構建和諧社會奠定堅實的基礎。

創建和諧村落。圍繞“村美”，實施“百村示范、千村整治”、“鄉村康莊道路”、“百萬農民飲水”等六大工程，著力重現村莊的田園風光和山水美景。目前已建成全面小康示范村136個，完成11**個村的環境整治。圍繞“民富”，大力發展現代高效生態農業，積極培育“農家樂”等新的農村產業形態，努力拓寬農民增收渠道，農民人均純收入連續3年保持兩位數增長，20**年達到8847元。圍繞“風正”，突出抓好“新農民、新生活、新家園”主題教育，全面推行文化、科技、衛生“三下鄉”，廣泛開展“萬場電影千場戲”等農民文體活動，加快農村文化陣地建設，扎實推進文明新風進農戶。圍繞“民主”，推行村級黨組織“兩推一選”、“公推直選”，建立重大村務公決制、村級事務聽證制、村級財務公示制和村干部工作定期報告制，積極推進農村基層民主制度化、規范化、程序化建設。目前已創建3個國家級、30個省級民主法治示范村。

創建和諧社區。一是打造“服務社區”。建立以市級服務中心、區級服務中心、街道服務中心、社區服務站為支撐的四級服務網絡，為社區居民構建“十五分鐘生活服務圈”、“十五分鐘衛生服務圈”、“十五分鐘文體活動圈”；建立“818**”社區服務平臺，整合全市700多家服務企業、170多項服務項目，實現市民生活服務“一撥靈”、全天候。二是打造“平安社區”。實施治安防范工程，推行社區治安網格化管理，在所有社區設立警務室和綜治室，平安社區創建達標率在95％以上。三是打造“愛心社區”。建立“愛心超市”、“愛心幫扶站”、“愛心職介窗”、“愛心康復室”等社區服務平臺，廣泛開展鄰里互助活動；加強志愿者隊伍建設，全市注冊登記的社區志愿者近13萬名；推進社區居家養老服務，1／3以上街道建立了居家養老服務中心。

創建和諧企業。著眼于發展和諧勞動關系和創建和諧企業，重點探索建立“兩種新機制”。一種是職工合法權益保障機制。實施勞動合同制度三年行動計劃，全面推廣企業工資工會集體協商制度，積極探索企業員工工資與企業效益增長聯系機制；加大勞動執法監察力度，堅決糾正拖欠工資、不按月支付工資、不認真執行最低工資標準、加班不加薪等問題；抓好“責任、發展、和諧”主題教育，引導企業增強社會責任意識。另一種是外來務工人員服務管理機制。一方面，大力推進外來人口集中居住、集中服務、集中管理，已建成各類集中居住點1725個，入住近85萬人，外來務工人員集中居住率達26％。另一方面，逐步把外來務工人員納入本地公共服務體系，實施外來務工人員“雙低”養老保障辦法和住院醫療保險政策，妥善解決19萬名外來務工人員子女的就學問題。

創建“和諧家庭”。著眼于提升城鄉家庭的生活品質、幸福指數與和諧程度，提出了“四個力爭做到”的要求：一是力爭做到“勞有其崗”。認真落實用工補助、稅費減免和培訓補貼政策，積極開發社區公益性崗位和靈活就業崗位，大力發展非正規就業，全面推行分級就業模式，著力解決城鎮低保家庭、零就業家庭、失業職工、被征地農民和大學畢業生的就業問題。全市城鎮登記失業率連續4年下降，20**年為3．31％。二是力爭做到“居有其屋”。在促進房地產業健康發展的同時，深入實施“安居工程”，解決群眾住房困難問題。三是力爭做到“老有所保”。把每年新增財力的20％用于社會保障，逐步提高城鎮職工養老保障水平；率先推行城鎮老年居民養老保障制度，實施面向企業低收入群體的養老保障辦法；建立被征地人員養老保障制度，參保率達79％。四是力爭做到“困有所濟”。積極推進覆蓋城鄉的多層次醫療保障體系建設，大力發展慈善事業。各類低保對象基本實現應保盡保，城鎮“三無”和農村“五保”集中供養率分別達到99．6％和93．6％。與此同時，在全市家庭中廣泛深入地開展以“學習興家、平安保家、文明育家、廉潔持家、綠色美家”為主要內容的和諧家庭創建活動，努力以千家萬戶的“小和諧”推動全社會的“大和諧”。