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開展共產黨員先進性教育活動以來,普陀區教育黨工委圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,以建立健全和加強黨員隊伍、基層黨組織建設的工作機制為重點,在不斷鞏固和深化活動成果,逐步健全永葆先進性的長效機制方面進行了積極探索和實踐。
教育黨工委發揮“領導”作用
自建立督導組后,黨工委用了半年時間,帶領督導組成員認真學習黨建理論、《學習中國共產黨黨章》、學習中小學校長負責制的三個配套文件,以及書記對應校長職級標準評定方案的要求等。在教育區黨工委王玨書記親自參與和指導下,督導組三上三下,四易其稿,形成了普陀區教育系統基層黨建工作督導評估指標,并在第二個學期對六個學校黨組織黨建工作督導進行試點。在這六個學校督導中,黨工委始終關注著每一個細節。
2.組織科發揮“組織”作用
在督導的組織實施過程中,組織科發揮“組織”作用。
⑴督導的前期準備:
制定督導學校的計劃,提前一個月向督導學校發出督導通知;
⑵督導前:
①對學校黨組織工作自評報告的撰寫進行說明和指導;
②召開督導小組成員會議,研讀學校送交的自評報告。分析并充分熟悉校情,整理出需要重點驗證的內容和答辯時提出的問題;
③編制有針對性(不同類型學校)的督導評估工具(如:學生、教師、社區的問卷表等)
⑶督導期間:
①深入社區有關部門,聽取對學校黨建的反映和意見,與校內的社會評估結合起來。
②認真查閱資料,重點做好問卷統計等工作。把好過程關:比如保證督導組成員的訪談對象的代表性、隨機性等,以及做好督導過程中的服務工作。
⑷督導后:
整合并整理督導組成員撰寫的分報告,經多次集體評議后成文;
召開被督導學校反饋會
整理督導資料,做好歸檔工作
3.專家發揮“引領”作用
在黨建督導起步時,就得到了上海市科教黨委、上海市普教系統黨建研究會等有關專家的關心和指導,他們給我們帶來了黨建前沿信息,傳遞高校或基礎教育系統基層黨組織“新鮮”黨建工作經驗,提高我們黨建督導組思考問題的立意。尤其是在學校督導的第一天,學校黨組織負責人進行自評匯報和答辯時,請市里專家點評,與會同志將專家點評視作黨建最新信息、黨建工作培訓、幫助提升黨建理論水平的極好機會。專家的點撥,真是“點石成金”,每一次的活動,專家引領著基層黨組織負責人寬視野、高站點、深思考,參加活動觀摩的基層單位黨組織負責人獲益非淺。
4.督導組發揮“主導”作用
在教育黨工委的直接領導和市里專家指導下,督導組承擔了黨工委賦予黨建督導的工作責任。督導組成員接受并認真研讀學校的自評報告,充分熟悉校情、分析校情、整理出需要重點驗證的內容和答辯時將要提出的問題。在督導期間,督導組成員認真查看校容、查閱資料、訪談、座談等工作,做好有關情況的記錄。在訪談過程中,督導組組長特別加強與書記、校長的溝通和交流,其中蘊涵著對學校黨建工作經驗、特色的肯定、提出不足和指導、提升。督導組成員的訪談涉及到各類不同對象,比如黨外同志、黨派同志、教代會代表、各年齡段的黨內外同志、黨支部委員、行政干部等等,以便獲取多方信息。查閱資料、訪談等工作完成后,督導組成員及時做好信息的處理和分析工作,撰寫督導分報告。然后督導小組進行綜合分析判斷、集體評議、認定,寫出督導報告的討論稿,送交黨工委審閱。最后進行初步口頭反饋。反饋會上,被督導學校聽完反饋意見,可以發表自己的意見。督導后,還將在適當時候對督導學校進行回訪,檢查整改情況,必要時做出補充評估。
5.基層黨組織發揮“主體”作用
對基層黨組織黨建工作督導,學校黨組織既是督導客體,又是督導的主體。重視督導學校的主體參與和主動性發揮,充分體現了督導學校主體性的回歸。基層黨組織負責人抓住督導契機,靜下心來,對照指標,客觀地準確地回顧總結,通過認識自我、分析自我、反思自我達到完善自我、教育自我的預期目的。
以上“五位一體”黨建督工作模式,只是初步的探索與實踐,我們將邊實踐、邊總結、邊改進、邊完善。
督導是“催化劑”。教育黨工委依托黨建督導組,采取綜合督導和專項督導等方式對學校基層黨組織的黨建工作進行督導評估,突出“亮點”與特色,總結經驗,梳理排查差距與不足,幫助基層黨組織提升黨建工作水平。有效的督導能激發基層黨組織黨建工作熱情,促進認識自我,找到今后發展新的生長點,以獲得在原有基礎上的自我主動發展,促進基層黨組織快速成長。這是我們督導組所期望的。