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“要認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部,把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來”。這既是對(duì)今后干部工作提出的基本要求,也是今后干部工作必須堅(jiān)持的基本原則。新形勢(shì)下我們的干部工作如何落實(shí)好《干部任用條例》和十六大精神,筆者認(rèn)為關(guān)鍵是要堅(jiān)持走群眾路線,具體講必須做到四個(gè)“堅(jiān)持”:
第一、干部工作走群眾路線必須堅(jiān)持踐行“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想賦予了我們干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵,它豐富和發(fā)展了干部選拔工作的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)做好新形勢(shì)下的干部工作提出了新的要求,具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們要始終把堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為干部工作最重要、最根本的要求,保證干部工作的正確方向。要突出貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想這根主線,全面貫徹《條例》和十六大精神,把認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的各類優(yōu)秀人才選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
第二、干部工作走群眾路線必須堅(jiān)持?jǐn)U大民主的基本方向。要在擴(kuò)大民主、落實(shí)“四權(quán)”和民主集中制“十六字”要求上下功夫。要在干部推薦、干部考察、干部討論、干部監(jiān)督中進(jìn)一步擴(kuò)大民主、進(jìn)一步完善民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)等辦法,確保廣大群眾參與干部工作的民主權(quán)利,真正讓群眾廣泛參與干部工作的全部過程,落實(shí)好《條例》規(guī)定的“四權(quán)”,使我們選拔任用的干部能體現(xiàn)和反映民意,代表最廣大群眾的根本利益。
第三、干部工作走群眾路線必須堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”的基本原則。“群眾公認(rèn)”原則就是要使選拔任用的干部得到多數(shù)群眾的擁護(hù),這是我們干部工作本質(zhì)的、內(nèi)在的要求,必須長期堅(jiān)持。今后,我們要在擴(kuò)大干部工作民主化的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持并執(zhí)行好“群眾公認(rèn)”原則。在一般情況下,選拔任用干部,既要得到本地區(qū)、本單位多數(shù)群眾的擁護(hù),又要得到領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部多數(shù)成員的贊同。要把“人民擁不擁護(hù)”“人民贊不贊成”“人民高不高興”“人民答不答應(yīng)”作為我們干部工作“群眾公認(rèn)”的原則標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕干部工作中的“由少數(shù)人選人,在少數(shù)中選人”現(xiàn)象,要讓我們選拔出的干部能真正得到群眾的公認(rèn)和擁護(hù)。
第四、干部工作走群眾路線必須堅(jiān)持處理好三個(gè)關(guān)系。一是要處理好民主與集中的關(guān)系。民主是集中的前提,集中是民主的指導(dǎo)和保證,二者統(tǒng)一不可分割。一方面,只有充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾把各種意見講出來,我們才能從各方面收集情況、才能進(jìn)行有效鑒別和比較,才能選拔出反映民意群眾滿意的干部來;另一方面,民主又離不開集中,沒有集中的民主會(huì)政出多門、自行其事,會(huì)出現(xiàn)分散主義或無政府主義。因此干部工作必須實(shí)行民主與集中的科學(xué)統(tǒng)一,否則,我們的干部工作就會(huì)偏離正確方向,群眾的民主也就得不到根本保證。二是要處理好黨管干部與走群眾路線的關(guān)系。黨管干部是我們干部工作的一條根本原則,其實(shí)質(zhì)是通過對(duì)干部的任用管理實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)與管理,這條原則絲毫不能動(dòng)搖。黨管干部原則與干部工作走群眾路線是統(tǒng)一密不可分的。因?yàn)槲覀凕h是中國最廣大人民群眾根本利益的代表者,我們黨所做的一切工作都是為了人民的根本利益,干部工作走群眾路線不但不會(huì)削弱黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo),相反會(huì)更有利于加強(qiáng)和改善黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo),確保干部工作的正確方向。三是要處理好干部工作群眾路線中依靠群眾和引導(dǎo)群眾的關(guān)系。這既是一個(gè)工作方法問題,也是一個(gè)工作藝術(shù)問題。干部工作依靠群眾是我們黨的性質(zhì)所決定的,是我們干部工作的力量所在,活力所在。但現(xiàn)實(shí)中由于種種原因,群眾對(duì)干部工作的參與意識(shí)和參與能力有限,他們對(duì)干部的評(píng)價(jià)難免存在這樣或那樣偏激的片面的認(rèn)識(shí),由此產(chǎn)生的民主就會(huì)產(chǎn)生誤差,這就需要我們?nèi)ソ逃鸵龑?dǎo)群眾,促使其轉(zhuǎn)變觀念和提高認(rèn)識(shí),把他們的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的干部路線方針政策上來。否則,我們的干部工作就會(huì)脫離群眾,陷入群眾不理解不支持的被動(dòng)局面。