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“向組織部門要效益，組織部門要出生產力”，這不僅強調了組織工作的重要性，也道出了經濟社會要發展，人才是關鍵的道理。因此，組織部門作為管理黨員、干部、知識分子和專業技術人才的職能部門，必須站在全局和戰略的高度，實施以人為本的首選戰略，把擁有人才資源，才能占得發展先機作為出發點，在識人、用人、留人、管人上探索新的思路和措施，努力造就一支政治立場堅定、敢于開拓創新、能夠駕馭全局、忠實“三個代表”的高素質干部隊伍，為經濟社會發展規律提供人才支撐。具體來說，組織部門實施以人為本的戰略應從以下幾個方面著手：

一、準確識人，煉就一雙相“千里馬”的慧眼

以人為本，就必須嚴格界定人才的標準，象“X”光機那樣“透視”人才，不斷地發現、挖掘和掌握人才，為合理配置人才資源奠定基礎。

1、要堅持德才兼備的標準?！坝械聼o才要誤事，有才無德要壞事，德才兼備才成事”，因此，在識別干部上要把“德”放在第一位，認真貫徹德才兼備的識人選人標準。

2、要堅持實績突出的標準。組織部門要將干部考察內容、考核指標量化，增強可比性，仔細甑別實績與虛績，正確看待顯績與隱績，以工作實績論干部，用發展眼光看干部。

3、要堅持群眾公認的標準?！案刹康氖欠枪^，群眾最清楚，最有發言權”。要充分運用民主評議、民主推薦、民意測驗的成果，發揮群眾識別干部的主體作用，始終堅持群眾選人，選群眾公認的人，把群眾評價作為衡量干部優劣的重要依據。

二、大膽用人，營造優秀人才脫穎而出的寬松環境

以人為本，就是要選出可用之人，用好可用之人，達到人盡其才，才盡其用，強化“用人失誤是過錯，埋沒耽誤人才同樣是過錯”的意識。

1、在觀念上求突破?！敖馃o足赤，人無完人”，要克服求全責備的思想，知人善任，有突出特長和實績的優秀人才，只要沒有原則性的問題和毛病，就要大膽使用，用其所長；要克服論資排輩的思想，大膽選拔任用優秀年輕干部，對素質特別優秀，發展潛力較大的，要敢于破格；要克服由少數人選人，在少數人中選人，選熟悉的人和領導身邊的人的思想，廣納賢才，做到內舉不避親，外舉不避仇。

2、在機制上敢創新。要引入競爭機制，在解決干部能上能下和暢通“出口”上下功夫，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，積極推進領導干部公開選拔、競爭上崗，大力實施領導干部任前公示制、試用期制、任期制、聘任制、辭職辭退制、待崗制、自薦等制度，努力完善黨政領導干部考核制度，要活化干部流動機制，要通過機制創新，遏制唯親、唯情、唯錢、唯勢用人等不正之風。

3、在措施上加力度。要拓寬后備干部的渠道，強化培養措施，確保有人可用；要降免和調整不勝任現職的領導干部，確保有位可用；要建立用人失察責任追究制度，確保庸人、“病人”得不到啟用。

三、真心留人，開創群賢畢至的局面

以人為本，就是要通過營造既能留住現有人才，又能引進急需人才的良好工作氛圍，從而調動一切積極因素，促進兩個文明建設快速健康發展。

1、要用事業留人。組織部門要圍繞黨和人民的事業需要，為人才施展才華提供舞臺，營造“在其位會謀其政，能謀其政，想謀其政”的工作氛圍，使每個人才的特長最大限度地發揮，潛能最大限度地釋放。

2、要用感情留人。組織部門要力爭成為真正的黨員之家、干部之家、知識分子之家和專技人才之家，并經常走訪黨員、干部、知識分子及專技人才，千方百計幫助他們解決工作和生活中遇到的具體問題和實際困難，解除他們的后顧之憂，保證他們把全部精力和聰明才智都用到工作和事業發展上來。

3、用適當的待遇留人。組織部門要對有領導能力，有工作實績，有公認度的人才，予以政治激勵，大力推薦使用，形成好的導向；對有重大科研成果和突出貢獻的人才，予以物質激勵，實行重獎；要對人才進行廣泛輿論宣傳表彰，予以精神鼓勵，營造尊重人才的氛圍。

四、從嚴管人，樹立黨員干部的良好形象

以人為本，就是要減少黨員干部培養成本，使每一個干部的成長少走彎路，始終保持黨員干部的先進性。

1、以學習為先導，使黨員干部從思想上得以防微杜漸。要大力開展以“三個代表”為主要內容的學習教育活動，要經常性開展黨員干部的政治理論教育、理想信念教育、宗旨教育、拒腐防變教育，增強教育培訓的針對性、系統性和實效性，幫助黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使黨員干部從思想上筑牢反腐倡廉、全心全意為人民服務的堤防。

2、以制度為基礎，使黨員干部行為得以規范。要抓好領導干部重大事項請示報告、收入申報、年度經濟責任審計和警示談話教育等各項制度，加大干部責任追究力度，實現對領導干部的全程監督。

3、以活動為載體，使黨員干部作風得以改進。通過廣泛開展黨員聯戶帶創奔小康活動、建整扶貧活動、“鄉村夜話”活動和文明創建活動，督促黨員干部改進作風，以良好的黨風、政風來革除陋習，弘揚正氣，建立和諧的、文明的社風和民風。

4、以獎罰為手段，使干部積極性得以調動。要強化干部激勵機制，嚴格考核和獎懲，把干與不干、干好與干壞真正區別開來，論功行賞，獎罰分明。提拔重獎干事的、成事的，批評教育看事的、混事的，降免處理造事的、壞事的，使工作突出的干部有成就感，實績平平的干部有壓力感，久無建樹的干部有危機感，真正體現功過分明。