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組織部門的形象是組織部干部個人的修養、作風和組織工作的具體實踐在人們頭腦中的客觀反映。這就表明,組織部門的形象有兩個來源:一個是組工干部個體形象的集合,一個是組織工作實踐過程與結果的綜合。組織部門要樹立起公道正派的形象,必然要求組工干部做到公道正派,組織工作堅持公道正派。
公道正派是一種政治品質、一種思想作風、也是一種人格力量。對于組織部門和組工干部來說,它既是一種道德情操和思想境界,又是一項基本的行為準則和職業紀律。賀國強部長概括的“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”,從四個方面提出要求,把公道正派形象化、具體化。對己清正,就是政治上清醒堅定,思想上坦蕩磊落,作風上清正廉潔,堂堂正正做人,規規矩矩做事,清清白白做“官”;對人公正,就是考察評價使用干部,發展黨員,制定和落實政策,加強干部監督等,都要出以公心,堅持原則,實事求是,敢講真話,主持正義;對內嚴格,就是堅持從嚴治部,嚴格要求、嚴格管理、嚴肅紀律,嚴把“入口關”,暢通“出口關”:對外平等,就是胸襟開闊,海納百川,謙虛謹慎,平等待人,用組工干部的人格魅力,增強“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”的凝聚力和親和力。黃建國部長強調,組織部門實踐“三個代表”,必須堅持公道正派的原則,增強公道正派的意識,樹立公道正派的形象。學習領導同志的講話,我理解,組織部門要做到公道正派、展現公道正派,必須從以下幾方面努力:
一、抓基礎——靠嚴格的教育和管理塑形象。公道正派問題,本質上是世界觀、人生觀、價值觀問題。公道來自公心,正派源于正氣。要教育組工干部努力學習馬列主義、思想和鄧小平理論,自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦,加強黨性鍛煉,增強公仆意識,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、名利觀,堂堂正做人,老老實實做事。要在組織部門經常開展公道正派的教育,切實使組工干部認識到,公道正派是組織部門和組工干部的立身之本、為人之道、處事之基,是組織部門和組工干部確實履行黨和人民賦予的職責,不負重托,不辱使命的根本保證。如果組織部門和組工干部不公道、不正派,黨的組織路線在貫徹執行中就會出現偏差,黨的干部工作的原則、標準、程序和紀律就難以得到正確和效的執行,其結果必然導致用人不當或用人失誤,對黨的事業危害極大。只有堅持公道正派,才能更好地履行職責,把人選準用好,樹立正確的用人導向。要堅持從嚴治部,把公道正派作為組織部門執業資格的重要內容,嚴把組工干部“入口”關;大力保護、表彰、重用堅持公道正派的組工干部,對那些不公道、不正派的人,予以嚴肅處理,努力在組織部門營造公道正派的風氣。同時,組織工作有著很強的專業性,組工干部要堅持公道正派,僅僅有良好的愿望和自覺性是不夠的,還必須具備一定的知識水平、政策水平和業務能力,不然,即使有公道正派之心,也難行公道正派之實。因此,對組工干部要加強業務知識以及市場經濟、法律、現代科技待方面知識的培訓,不斷拓寬組工干部知識面,不斷提高組工干部的知識水平和業務能力,努力把組織部門建設成為“學習型組織”,把組工干部培養成“學習型干部”。
二、抓重點——靠落實任人唯賢的干部路線立形象。組織部門是否公道正派,突出反映在選人用人上。組織部門要堅持公道正派,就要堅持任人唯賢的干部路線,把任人唯賢作為選撥任用干部的一個重要原則和檢驗是否公道正派的一條重要標準。組織部門落實任人唯賢的干部路線,要突出“三個堅持”:一是堅持德才兼備。組織部門在任何時候任何情況下,選撥任用干部都要牢牢把握德才兼備的標準,既不能以德代才,也不能以才代德,確保選撥任用的干部都是“靠得住、有本事”的優秀人才。二是堅持注重實績。衡量一個干部是否德才兼備,不僅要看他說什么,更重要的是要看他實際在做什么,做出了什么實績。考核實績要突出對“事”的考核,通過分析“事”,評價干部的是與非、優或劣。要做好具體分析,把考核對象與客觀環境作為一個統一整體聯系起來考察,要從環境因素出發,既考慮內在的環境因素,如單位人員的素質、領導成員的整體優勢等,又考慮外在環境;既作客觀分析,從實績形成的歷史過程分析干部的作用,避免獲取前任政績,又作主觀分析,察看干部的努力程度;既看干部工作的現實成果,又看干部著眼長遠做的基礎性工作,準確把握其潛在政績。三是堅持群眾公認。干部來自群眾,又工作和生活在群眾之中,評價干部的優劣,群眾最有發言權。組織部門在考察、選撥干部時,一定要充分發揚民主,認真落實黨員、群眾對干部選撥作用的知情權、參與權、選擇權、監督權,認真用好群眾公認這把尺子,特別是在分析民主推薦、民主測評結果時,要注意把因政績突出得票多與因“人緣好”不干實事得票多區別開來,把因堅持原則、秉公辦事、不怕得罪人得票少與因工作能力、思想品質、民主作風差得票少區別開來,真正把那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部選上來,讓那些弄虛作假、群眾不公認的人沒有市場。
三、抓根本——靠科學的制度保形象。與個的素質、能力和自學性相比,制度問題更帶來根本性、全局性、穩定性和長期性。在公道正派問題上,制度同樣起著決定性作用。如果制度本身科學、完善,就可以在一定程度上制約個人的不公道、不正派行為;相反,如果制度本身不科學、的缺陷,個人性為很難公道正派。建立健全科學的制度包括三個層次:第一個層次是,建立健全規范組工干部言行的制度。要圍繞“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求,結合本單位實際,制訂組工干部若干行為規范,使大家知道:那些事情可以做,那些事情不可以做,那些事情應該怎么做,那些事情不應該怎么做;讓大家明白:有些話別人可以說,組織干部不可以說,有些事別人可以做,組工干部不能做,有些地方別人可以去,組工干部不能去。第二個層次是,建立健全選人育人用人制度。包括干部人事制度、黨員發展教育管理制度、知識分子與人才工作制度等等。第三個層次是,建立健全組織工作監督制度,包括組工干部形象監督制度,嚴格公正的用人監督制度。通過三個層次的制度建設,使組織工作更加科學化、民主化、規范化。通過各方面的共同努力,把組織部門建設成為最公道、最正派的部門。