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領(lǐng)導(dǎo)干部增強憂患意識的緊迫性

憂患意識，是中華民族的傳統(tǒng)美德和生存智慧，是促進國家進步、民族振興的催化劑和動力源。“多難興邦，逸豫亡身”，“生于憂患，死于安樂”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，這些古訓(xùn)正是中華民族憂患意識的精辟概括。憂患意識，作為一種思想意識，不是凝固的，而是發(fā)展的、與時俱進的。中國共產(chǎn)黨人的憂患意識與古人的憂患意識相比，其內(nèi)涵更加豐富、更加深刻，它以全心全意為人民服務(wù)為旨歸，以人民利益、國家安全和中華民族的偉大復(fù)興為出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，表明了我們黨擔(dān)當(dāng)歷史重任的強烈責(zé)任感。這種憂患意識是民族振興的強大精神動力。

改革開放以來，中國的經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況沒有根本改變，社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多。面對國際形勢的風(fēng)云變幻，面對改革發(fā)展的繁重任務(wù)，增強憂患意識，居安思危，是進一步推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)富國強民的需要。

進一步增加憂患意識是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。無產(chǎn)階級政黨奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，一個黨過去先進，不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進。上個世紀(jì)80年代末以來，世界上一些長期執(zhí)政的大黨、老黨喪失執(zhí)政地位的教訓(xùn)從反面告誡我們，作為一個執(zhí)政黨，特別是長期執(zhí)政的黨，搞得不好很容易脫離群眾，形成既得利益集團，容易懈怠、不思進取。要保持先進性，鞏固執(zhí)政地位，就必須居安思危，增強憂患意識，自覺地加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的政治本色和優(yōu)勢，執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。只有進一步增強憂患意識，牢記黨的宗旨，才能提高領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平、依法執(zhí)政能力和解決復(fù)雜矛盾問題的本領(lǐng)。只有增強憂患意識，才能克服一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，始終保持黨的優(yōu)良作風(fēng)，使黨永葆生機活力。

同時，增強憂患意識，有助于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、進取心，用長遠的歷史眼光和深邃的戰(zhàn)略眼光去正確地認(rèn)識形勢，在強烈的危機感中保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加快改革的步伐，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的政治保證。

增強憂患意識是清醒認(rèn)識形勢的需要

共產(chǎn)黨人的憂患意識是清醒的憂患、自覺的憂患，是一種馬克思主義的思想境界。這種憂患意識來自對世情、國情、黨情的清醒認(rèn)識，來自于對我們的機遇和挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識。新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。

放眼全球，和平、發(fā)展、合作成為時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異，中國的國際地位不斷上升，各國普遍看好中國的發(fā)展前景，加強對華經(jīng)濟合作的愿望日益強烈。所有這些，無疑將為我們帶來前所未有的發(fā)展機遇。但同時，國際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。在經(jīng)濟全球化的舞臺上，中國面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)環(huán)境看，我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性、機制性障礙；經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，自主創(chuàng)新能力亟待提高，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸問題日益突出，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力在增長。

在今后的發(fā)展中，還需要進一步攻堅克難、開拓進取。在政治建設(shè)、文化建設(shè)方面，社會主義民主政治不斷發(fā)展，依法治國的基本方略進一步落實、社會主義文化更加繁榮。同時，人民群眾政治參與的積極性不斷提高，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對社會主義民主政治和先進文化提出了更高要求。這方面我們還有許多工作要做。在社會建設(shè)方面，社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變化，人民內(nèi)部矛盾處于多發(fā)期，區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，但不平衡現(xiàn)象仍然存在，縮小差距的任務(wù)相當(dāng)艱巨。社會總體上安定團結(jié)，但國內(nèi)外敵對勢力對我國進行“西化”、“分化”的政治圖謀沒有改變，各類犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然存在，給社會穩(wěn)定與和諧帶來的不利影響不可低估。人民生活總體上達到小康水平，但還有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口和低收入人口。這表明，統(tǒng)籌兼顧各方利益的難度加大，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求任務(wù)繁重。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，黨的作風(fēng)，總體上是好的，通過加強對黨員干部的先進性教育，加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，加強制度建設(shè)，深入推進從源頭上預(yù)防腐敗的工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭才能取得新的進展和成效。但同時必須看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨。目前，一些黨員干部作風(fēng)不正問題仍然嚴(yán)重，損害群眾利益的不正之風(fēng)依然比較突出。這些問題如果處理不好，就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。這表明，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨。

總之，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，這是一個既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿τ钟懈鞣N困難和風(fēng)險的時期，是一個既有難得機遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時期。能不能抓住新機遇、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展，是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗，也是對我們民族凝聚力和創(chuàng)造力的重大考驗。看不到成績和機遇是錯誤的，看不到風(fēng)險和挑戰(zhàn)是危險的。一個國家，一個民族，一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果沒有憂患意識，就會失去奮斗精神、失去生機和活力。進一步增強憂患意識、居安思危是我們的正確選擇。

進一步增強憂患意識是新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求

第一，增強憂患意識，要搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展。要把憂患意識落實到實際工作當(dāng)中，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，牢牢把握工作的主動權(quán)，促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。完成這一任務(wù)，最重要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，著力解決經(jīng)濟社會領(lǐng)域的深層次矛盾，共創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、社會和諧的新局面。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)的思想武器。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅持以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于科學(xué)發(fā)展觀的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。一要始終把掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位、科學(xué)方法放在首位，著力培養(yǎng)理論思維、戰(zhàn)略思維的能力。學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀觀察問題、分析問題、解決問題，不斷提高在錯綜復(fù)雜、不斷變化的形勢中把握方向的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力。二要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究和解決經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中存在的突出問題，著力研究解決群眾生活中最關(guān)心、最直接的緊迫問題，在實踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗，形成新認(rèn)識，發(fā)展新理論，不斷增強工作的主動性，減少盲目性，克服片面性，體現(xiàn)實效性，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進。

第二，增強憂患意識，要勇于創(chuàng)新，銳意進取。實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導(dǎo)，通過理論創(chuàng)新推動其他各方面的創(chuàng)新，是我們要長期堅持的治黨治國之道。面對世界新科技革命的迅猛發(fā)展，面對我國經(jīng)濟社會和人民生活改善對科技進步和創(chuàng)新提出的新要求，要掌握發(fā)展的主動權(quán)，就必須大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，大力推進各方面的創(chuàng)新。我們要按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，緊跟時代進步潮流，永不自滿、永不懈怠、永不停滯，勇于沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，革除一切束縛發(fā)展的體制機制，打破一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，執(zhí)政時間越長，越需要開拓創(chuàng)新，增強自我發(fā)展的活力。蘇東國家共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，盡管有多方面的原因，但很重要的一條是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，嚴(yán)重脫離人民群眾。這一慘痛教訓(xùn)，我們應(yīng)當(dāng)牢牢吸取。

第三，增強憂患意識，要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同志在中紀(jì)委七次全會上指出，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，把領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識貫穿到黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成當(dāng)中，常懷憂患之思，常懷自警之心。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。干部隊伍的作風(fēng)狀況，能力狀況，很大程度上決定我們黨和國家的狀況，也在很大程度上決定人民的命運。我們必須建立一支政治上信得過、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的黨員干部隊伍。面對新形勢新任務(wù)，我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的現(xiàn)狀總體上是好的，是值得黨和人民信任的，但也存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，一是不符合全面建設(shè)小康社會的要求。“不適應(yīng)”，指黨員干部隊伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大等。“不符合”，指一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實、腐化墮落、脫離群眾等問題比較突出。“不適應(yīng)”從本領(lǐng)方面影響執(zhí)政成效；“不符合”從作風(fēng)方面影響執(zhí)政成效。為了增強領(lǐng)導(dǎo)干部在長期執(zhí)政條件下對各種消極腐敗因素的免疫力，進一步增強憂患意識，就必須加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。一要搞好理論武裝。要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，決不搞指導(dǎo)思想的多元化，不斷深化對社會主義核心價值體系的認(rèn)識，自覺用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。二要加強思想道德修養(yǎng)，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，踐行社會主義榮辱觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉，做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，以共產(chǎn)黨員堅定的道德操守和模范行為，以共產(chǎn)黨員的人格力量，去影響和教育人民，帶領(lǐng)群眾抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，只有這樣，才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，才能形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量，才能永葆黨的先進性，真正肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全國人民全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。