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*縣是一個擁有150萬人口的大縣,干部基數(shù)大,現(xiàn)有各類干部20287人,其中,黨政干部2487人,專業(yè)技術(shù)干部18800人,縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部794人。*年以來,我們緊緊圍繞“奮力打造中心城市、全面建設(shè)小康社會”的發(fā)展目標(biāo)對干部工作的新要求,按照縣委關(guān)于干部培訓(xùn)的總體部署,扎實搞好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作,先后舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中層干部培訓(xùn)班、一般干部培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員(政治理論)培訓(xùn)班、公務(wù)員培訓(xùn)班、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記學(xué)習(xí)麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”培訓(xùn)班等84期,16000人次,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才保障。
一、加強學(xué)員管理,確保培訓(xùn)時間
1、健全《學(xué)員管理制度》。根據(jù)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作的需要,進一步修改和完善了《學(xué)員管理制度》。調(diào)訓(xùn)對象必須按時參加培訓(xùn),不得無故不參訓(xùn)或遲到、早退、曠課,其出勤情況載入學(xué)員檔案,并通報學(xué)員所在單位。學(xué)員在培訓(xùn)期間原則上不允許請假,個別學(xué)員確因有重要事情或生病需請假的,必須書面請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方能離*培訓(xùn)地點;因工作需要請假的,須出據(jù)單位加蓋公章的請假手續(xù);因病請假的,應(yīng)出據(jù)縣級以上醫(yī)院疾病診斷書。請假時間在一天以內(nèi)的由黨校(行政學(xué)校)審批,兩天以上的的由黨校(行政學(xué)校)初審后報縣干教辦審批,并做到按時銷假。凡未經(jīng)請假或請假未獲批準(zhǔn)及超假者,一律以曠課對待。曠課達到培訓(xùn)學(xué)時的1/5以上的,再參加下次調(diào)訓(xùn)。學(xué)員上課時不得會客,不得受發(fā)電話,保證學(xué)員在培訓(xùn)期間不受各種事務(wù)干擾。
2、建立《干部培訓(xùn)檔案制度》。一是建立紙質(zhì)檔案。把干部培訓(xùn)情況分層次、分類別造冊建卡,把干部參訓(xùn)的考評鑒定、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績情況填入《干部教育培訓(xùn)考核登記表》,存入本人檔案,培訓(xùn)結(jié)業(yè)后移交組織部門,作為使用干部的重要依據(jù)。二是實行微機管理。我校自行*發(fā)了一套學(xué)員培訓(xùn)微機管理系統(tǒng),將黨政類、事業(yè)類、專業(yè)技術(shù)人員類和其它類的培訓(xùn)對象錄入計算機管理系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),可以隨時對每一位參訓(xùn)人員的累計培訓(xùn)時間、某一班次參訓(xùn)人員數(shù)量、某年度參訓(xùn)人員數(shù)量進行自動統(tǒng)計,可以隨時查詢每一位參訓(xùn)人員累計參加培訓(xùn)的時間、某單位選派學(xué)員參訓(xùn)情況。有效地防止培訓(xùn)單位和培訓(xùn)對象脫空的現(xiàn)象。
二、嚴(yán)格考試考核,確保學(xué)習(xí)效果
1、實行全程管理制度。在組織人事部門的指導(dǎo)下,對每一個班次培訓(xùn),從辦學(xué)指導(dǎo)思想、課程設(shè)置、時間安排、教材選定、師資安排、參觀考察等各個教學(xué)環(huán)節(jié)加強管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)期間,實行“定位座牌制度”、“雙向考勤制度”、“能力考察制度”。同時在《*縣黨建》和*縣黨校(行政學(xué)校)網(wǎng)上建立了干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁,把干部的基本情況、參加培訓(xùn)情況和在培訓(xùn)期間的表現(xiàn)等記錄在冊并公*,使每一個干部自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
2、實行統(tǒng)考聯(lián)評制度。對參訓(xùn)干部進行統(tǒng)考聯(lián)評,理論科目由我校統(tǒng)一考試,結(jié)業(yè)論文由我校和組織人事部門聯(lián)合評審,采取*卷考試、閉卷考試和考查考核等方式,檢驗參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)效果,調(diào)動和促進干部的學(xué)習(xí)積極性。
三、強化教學(xué)科研管理,確保教學(xué)質(zhì)量
1、精選培訓(xùn)內(nèi)容。按照因材施教、按需施教的原則,集體“會診”,精選內(nèi)容,著力突出“四性”:一是突出理論性。始終把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、市場經(jīng)濟理論等理論知識擺在干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的重要位置,用科學(xué)的理論武裝干部頭腦。二是突出針對性。針對培養(yǎng)對象和不同崗位,有針對性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班*設(shè)《如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班*設(shè)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何做好新形勢下的農(nóng)村工作》,在中青年干部培訓(xùn)班*設(shè)《領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)科學(xué)入門》等。三是突出實用性。針對*縣農(nóng)村和村干部實際,在進行傳統(tǒng)農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點選擇了藥材、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、名優(yōu)特水果栽培、禽類等新技術(shù)作為培訓(xùn)內(nèi)容。四是突出探索性。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)渝東北區(qū)域性中心城市”的宏偉目標(biāo),聯(lián)系經(jīng)濟政治形勢,*設(shè)了《*縣小城鎮(zhèn)建設(shè)問題研究》、《WTO與*縣經(jīng)濟發(fā)展》等啟發(fā)性較強的課程,很好地*闊了學(xué)員的思路。
2、創(chuàng)新教學(xué)方式。一是*展菜單式培訓(xùn)。精心組織教師深入基層調(diào)查研究,根據(jù)正職與副職領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)與經(jīng)濟干部等不同崗位干部的學(xué)習(xí)需求,以提高政治素質(zhì)、增強執(zhí)政能力為重點,對教學(xué)內(nèi)容進行板塊式組合,推出自選性菜單式課程。在各班次推出8門以上自選性菜單式課程,供干部個人“點菜”,切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。二是*展*放式培訓(xùn)。按照干教辦提出的“三條戰(zhàn)線”并舉的要求和“多辦精品班,提高效率,注重實效”的思路,利用縣內(nèi)外培訓(xùn)優(yōu)勢,采取“走出去”、“請進來”、“沉下去”的方式,著力實現(xiàn)“六個一批”。在蘇州黨校舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班,聘請中央黨史研究室、市委黨校的專家教授來我校講學(xué),配合縣委組織部在麻柳鄉(xiāng)舉辦了“立黨為公,執(zhí)政為民”培訓(xùn)班。同時,推出“訓(xùn)前調(diào)研、訓(xùn)中研討、訓(xùn)后實踐”的“三段式”培訓(xùn)模式,采用案例教學(xué)、診斷式教學(xué)、研究式教學(xué)、體驗式教學(xué)等方法,促進教學(xué)互動。三是*展遠程教育。每月由我校向縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣屬各部門預(yù)告每月遠程教育課程,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)班學(xué)員、部門機關(guān)干部參加相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。*年以來,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)18次,部門機關(guān)干部學(xué)習(xí)21次,各類培訓(xùn)班學(xué)員學(xué)習(xí)65次,提高培訓(xùn)資源共享率。
3、加強科研管理。一是突出黨校科研特點。在研究對象上,重點研究基層黨建理論。“密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化,加強對中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)和黨的建設(shè)重大現(xiàn)實問題,特別是戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究”,突出體現(xiàn)黨校姓“黨”的要求。在研究目的上,圍繞縣委、縣政府的工作大局,回答學(xué)員在學(xué)習(xí)和工作中提出的新問題,發(fā)揮“四個服務(wù)”功能。圍繞縣委、縣政府中心工作,發(fā)揮“智囊團”作用。組織教師深入基層*展調(diào)研,不斷從理論上研究,從實踐上探索,形成有力度、有深度的調(diào)研報告,為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀。在研究力量的組織上,依靠教員和學(xué)員兩大資源*展科研,更好地發(fā)揮黨校科研的服務(wù)功能。三年來,先后*展了移民、扶貧、非公有制企業(yè)黨建、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入、小城鎮(zhèn)建設(shè)等專題調(diào)研,撰寫了有一定價值的調(diào)研報告或論文105篇,受到領(lǐng)導(dǎo)好評。二是認真搞好各類課題研究工作。根據(jù)縣委、縣政府確立的工作重點來制定科研計劃,確立科研目標(biāo)和重點,做到科學(xué)選題。《*縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題研究》列入縣級科研課題,《貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政規(guī)律初探》列入市級科研課題,填補了我校無市級課題的空白。參與了《*移民精神探源》(*出版社)中第五章《舍已為公的奉獻精神》的撰寫工作。組織教研人員集體攻關(guān),編著了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力建設(shè)研究》(*出版社)、《農(nóng)村工作研究》(遠方出版社)兩部專著,填補了近年來我校無專著的空白。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題研究》榮獲重慶市科委專業(yè)學(xué)術(shù)委員會一等獎,填補了我縣參加全市科委系統(tǒng)優(yōu)秀論文評選無一等獎的空白。三是深入*展調(diào)研活動。在調(diào)研工作中注意把握政策性、針對性、應(yīng)用性、超前性、操作性和時效性等特點,圍繞一些重大現(xiàn)實和戰(zhàn)略問題,緊扣教學(xué)中的重點、熱點和難點問題,展*深入細致的調(diào)研,盡量掌握第一手資料,提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、對策性的意見和建議。四是采取過硬措施,推行“獎、資、促”等措施促進科研上水平,上檔次。
4、嚴(yán)格教學(xué)質(zhì)量評估。從*年起,實行教學(xué)質(zhì)量評估制度。一是科學(xué)設(shè)置評估指標(biāo)。按照干部教育培訓(xùn)對授課教師的不同要求,進一步完善了質(zhì)量評估指標(biāo)體系。學(xué)員測評指標(biāo)主要包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果4個一級指標(biāo)和12個二級指標(biāo)。教師互評主要包括教師素質(zhì)、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程、教學(xué)效果、教學(xué)特色7個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)。評估實行百分制,得分在90分及以上者為優(yōu)秀等次,得分在80--89分為良好等次,得分在60--79分為一般等次,得分在59分及以下者為較差等次。二是嚴(yán)格規(guī)范評估程序。在程序運作上,由授課教師對照評估方案進行綜合性自評,并向校評估辦公室寫出自評報告,校評估辦公室組織評估小組采取聽取自評報告,采集評估信息,整理評估資料,對照標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查等方式逐項進行評估打分,得出評估意見,撰寫綜合評估報告并向授課教師反饋。三是綜合運用評估結(jié)果。對評為優(yōu)秀等次的授課教師,在評先評優(yōu)、工資晉級、專業(yè)技術(shù)職稱晉升等方面予以優(yōu)先;對連續(xù)在評教中位居末位的授課教師,當(dāng)年不得晉升工資,兩年內(nèi)不得上講臺授課。