前言：本站為你精心整理了企業改革發展發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次會議是在全省企業改革與發展進入新階段、面臨新的形勢下召開的一次重要會議，對于全省上下深入學習貫徹總書記“5．3l”重要講話精神，進一步堅定信心，明確任務，采取有效措施，實現國有企業改革的新突破，加快我省工業化進程，完成省第七次黨代會確定的目標任務，具有十分重要的意義。省委對開好這次會議高度重視，省政府多次進行專題研究，省經貿委等部門會前進行深入調研，草擬了有關政策文件，為會議的召開作了充分準備。剛才宋德福書記作了重要講話，全面分析了當前面臨的形勢，提出了推進我省企業改革和發展的指導思想、奮斗目標和總體要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。現在，我講三點意見。

一、充分肯定成績，進一步堅定推進企業改革與發展的信心

企業是市場經濟活動的主體，省委、省政府對企業改革與發展始終高度重視，特別是黨的十五屆四中全會以來，我省認真落實中央的部署，按照省委六屆十一次全會的要求，立足實際，發揮優勢，發揚敢為天下先的精神，在許多方面進行有益探索，取得了可喜成效。在改革和發展的不同階段，省委、省政府及時提出明確的指導思想和工作要求，對國有企業改革與脫困、促進國有經濟布局調整和國有企業戰略重組、工業結構調整、加大企業技術創新、放開搞活中小企業等方面工作，采取有效措施，及時進行指導、推動和規范。各市各部門精心組織實施，狠抓工作落實，保證了全省企業改革和發展的順利進行。在具體工作中做到“四個結合”：

一是重點突破與整體推進相結合。在整個經濟體制改革中，堅持以國有企業改革為中心環節，配套推進養老、失業、醫療保險等社會保障制度改革，促進了社會主義市場經濟體制的建立和完善。在企業改革中，堅持以產權制度改革為核心，全面推進國有資產管理、用工、人事和分配制度改革，提高了企業改革的成效。在分離企業辦社會職能中，選擇以分離企業辦學校為突破口，整體推進分離企業自辦居委會、派出所、幼兒園、醫療機構等工作，到2000年底全省基本完成了分離企業辦社會職能工作，較好地解決了企業歷史遺留問題，減輕了企業負擔，得到了國務院領導的充分肯定。

二是搞活搞好國有企業與放手發展非公有制企業相結合。著眼于搞活整個國有經濟，加快國有工業的布局調整和戰略性重組，加快現代企業制度建設，提高國有經濟整體素質和控制力。與此同時，發揮我省非公有制經濟比較活躍的優勢，進一步放寬政策、放開領域、放手發展非公有制企業，引導非公有制企業通過受讓股權、投資擴股、債權轉股權、合資改造等形式參與國有企業改革和發展，發展混合所有制經濟，推動企業產權的多元化和經營機制的轉變，增強了企業發展的活力。

三是“抓大”與“放小”相結合。把國有企業“抓大放小”作為實施國有經濟戰略性改組的一項重大決策，提出按“三個層次”搞好“抓大”的思路。以市場為導向，以資本為紐帶，在一些有條件的行業，重組一批跨地區、跨部門、跨所有制的大型企業集團，促進國有企業的戰略性重組。同時，加快小企業放開經營的步伐，采取切實措施扶持小企業的發展，引導小企業在“專、精、特、新”上下功夫，按照專業化分工的原則，為大企業搞好配套服務，以大帶小，以小促大，共同發展。

四是改革、發展與穩定相結合。正確處理改革、發展與穩定的關系，較好地把握了改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度。堅持發展不動搖，用發展的辦法解決前進中的問題，通過加快企業發展來擴大就業、增加收入。企業改革總體方案積極穩妥，不少重大措施都經過先試點再推廣，做到切合實際。加強對改革的領導和宣傳，積極維護職工合法權益，引導職工支持改革、參與改革，在推動企業改革不斷深化的同時，保持了社會穩定。

由于思路明確，措施有力，工作扎實，我省企業改革步伐加快，企業管理體制和經營機制發生了深刻變化，一批企業在改革中煥發出新的生機和活力。在2000年底如期完成了國有企業三年改革與脫困目標任務的基礎上，進入新世紀，企業改革與發展又呈現出新的局面。到2001年底，國有及國有控股企業資產總額1535億元，比l997年增加25．6％，勞動生產率84246元／人，比*7年提高53539元，利潤和稅金分別比*7年增長15．4％、54．6％。企業技術裝備水平不斷提高，培育出一批行業的排頭兵，形成一批知名度較高的“拳頭”品牌，工業經濟在全省國民經濟中的地位和作用進—步增強。2001年全省工業增加值為1645.34億元，占全省GDP的38.64%，位居全國第10位，全省工業增加值對全省GDP增長的貢獻率已超過50％。

一是國有經濟結構調整初見成效。國有控股的骨干企業實力迅速增長，2001年全省國有及國有控股企業完成工業總產值873．94億元，實現銷售收入852．9億元。分別比上年增長6．5％和3．2％。汽車、電子等主導產業得到長足的發展，已培育了福日集團、實達電腦、東南汽車、廈工集團等一批骨干企業或企業集團。推動存量國有資產從傳統競爭性產業向新興產業轉移，近三年傳統競爭性國有工業企業減少27l家，近百億元國有資本從這些企業退出，轉向新興產業中的骨干企業。根據國家的統一部署和產業政策要求，按市場需求搞好總量控制，關閉了一批“五小”企業，壓縮、淘汰一批嚴重供過于求的落后生產能力。

二是現代企業制度建設取得較大進展。到2001年底全省國有企業中改組為股份有限公司的有76家，改制為有限責任公司有412家。這些公司制企業明確了國有資本投資主體，實現了投資主體多元化，較好地形成了各出資者的相互制約機制，初步建立了法人治理結構。到2001年底，全省有80％的國有小型企業實施了改制，大部分企業煥發新的生機。

三是新的國有資產管理體制基本框架初步建立。在前幾年試點的基礎上，積極探索建立新的國有資產管理、監督和營運體系。省政府出臺了《關于加快國有資產管理、監督和營運體制改革的指導意見》，明確了國資體制改革的方向，建立了由“政府一一國資授權經營公司一一企業”三個層次構成的國有資產管理、監督和營運體系。組建了省國資委，代表國家對省級政府所管轄的國有資產行使所有者職能，全省除寧德市外都已組建了國有資產營運公司，已對15家省級控股(集團)公司進行國有資產授權經營，目前全省有50％的國有資產納入授權范圍。

四是非公有制經濟蓬勃發展。近年來、各級各部門進一步采取措施，扶持、引導、監督、服務相結合，非公有制經濟發展領域不斷拓寬，經營規模逐步擴大，管理水平日益提高，經濟實力顯著增強，成為我省國民經濟的重要組成部分。目前非公有制經濟占全省經濟總量的比重達45．6％，在二、三產業的就業崗位中，有四分之三是非公有制經濟單位提供的。

我省企業改革與發展的實踐證明，國有企業是完全可以搞好的，黨中央、國務院和省委、省政府采取的一系列政策措施是正確有效的，我們要充分肯定取得的成績，進一步堅定推進企業改革與發展的信心。同時，也要看到，我省企業改革與發展的任務仍然十分艱巨，多數企業適應市場變化的能力還不強，組織結構、產品結構不合理的問題還相當突出，企業創新能力薄弱，經營機制不活，經濟效益不高，相當一部分企業生產經營困難，下崗職工增多，再就業壓力增大。隨著經濟全球化趨勢的加深和我國加入世貿組織，國內市場國際化、國際市場國內化日益顯現，市場競爭更加激烈，企業改革與發展面臨前所未有的新挑戰。當前以國有企業改革為中心的各項改革整體推進，一些深層次的問題逐漸顯露出來，改革成本增加，難度加大。對此，各級各部門務必引起高度重視，進一步增強緊迫感和責任感，認真貫徹“三個代表”重要思想和江總書記“5．31”重要講話精神，按照省第七次黨代會精神和宋德福書記在這次會議上提出的指導思想和總體要求，根據形勢發展的變化，采取有力措施，加大工作力度，下大氣力解決好企業改革和發展中的深層次矛盾和問題，努力實現今后幾年我省企業改革與發展的目標任務，推動我省國民經濟持續、快速、健康發展。

二、把握關鍵環節，實現我省企業改革的新突破

江總書記在“5.31”重要講話中指出，在新世紀新階段，改革要有新突破。近年來我省不斷加大力度，各項改革有了新進展，但步伐還不夠大，影響企業發展的體制性障礙依然存在。我們要認真總結改革開放以來的經驗，充分發揮綜合改革試驗區的優勢，進一步解放思想，大膽探索，以國有企業改革為中心，加大改革攻堅力度，從根本上消除束縛生產力發展的體制障礙，為經濟發展注入新的活力。力爭用三年的時間基本建立國有資產管理、監督、營運新體系，基本完成國有大中型和企業轉機建制和國有小企業改制改組，基本實現劣勢企業有序退出，全面建立激勵企業經營者的分配機制和新型勞動關系。

一要加快國有經濟布局的戰略性調整。近年來我省國有經濟布局調整雖然取得了一定成效，但是國有經濟布局戰線仍然較長，分布較寬，全部38個工業大行業中都有分布，分布率為100％。具有國際競爭力的大公司和企業集團還沒有真正形成，還有相當部分的國有企業特別是中小企業經營困難、效益低下，有的甚至已失去競爭力、扭虧無望。今后幾年要繼續采取措施，按照“進而有為，退而有序”的原則，調整國有經濟布局，縮短戰線，提高國有經濟的控制力、影響力和帶動力。今后一段時期，要使更多的國有資本調整到交通、能源、通信、重要原材料等關系國民經濟命脈的關鍵領域，對電網、煤氣等公共產品和不可再生、稀缺資源等自然壟斷領域，國有資本對重點企業可實行相對控股，占支配地位；石油化工、電子信息和機械裝備等重點產業和高新技術產業的骨干企業，國有資本實行適當控股或參股，保持必要的控制力；其他行業和領域，鼓勵和引導私營等非公有制經濟積極參與國有經濟戰略性調整，可以通過資產重組和資本市場運作，減少國有股份。國有劣勢企業以及部分行業過剩的長線生產能力，要綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，限定在一定時間內退出市場。其他類型企業可采取政府行為和企業行為相結合的方式或純粹企業行為，通過多種方式進行調整和改組。各級和有關部門要樹立全省一盤棋的思想，從大局出發，打破企業之間、部門之間、條塊之間、地區之問和城鄉之間的傳統界限，加快國有資產調整與優化。

二要加快國有企業建立現代企業制度。現代企業制度建設是國有企業改革的方向，目前我省現代企業制度建設不到位、不規范問題依然存在，要按照《國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理的基本規范(試行)》的要求，加快推進現代企業制度建設，解決好國有企業出資人制度、法人治理結構、激勵與約束機制三大重點、難點問題。一是加快股份制改造步伐。今后除少數需國家壟斷經營的企業改制為國有獨資公司外，其余的要鼓勵吸收各種經濟成份入股，按規范化要求改制為多元投資主體的有限責任公司或股份有限公司。二是規范法人治理結構。要按照《公司法》的要求，進一步明確股東會、董事會、監事會、經營層的權責，使企業的權力機構、決策機構和監督機構．能夠相互制衡、各司其職，建立起責權統一、運轉協調、有效制衡的法人治理結構。三是加快建立和完善省市兩級的國有資產營運體系，解決好出資人不到位問題。要按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監督的原則，建立和完善國有資產營運體系，進一步組建一批國有資產授權經營公司。目前，省級國有資產營運公司已建立并展開工作，15家省屬控股公司已完成授權經營，部分設區市也建立起國有資產營運體系。已建立的國有資產營運機構，要進一步完善和加強管理，有條件但還未建立的設區市和企業集團要盡快建立。要進一步完善對授權經營公司的國有資產保值增值考核制度，制定科學合理的考核指標。要探索建立產權交易中心，通過產權交易盤活國有資產，提高國有資產的使用率和資本效率。四是大膽探索職工持股、期權期股、技術入股等分配方式，形成有效的激勵機制。目前我省一些企業已開始實行年薪制或各種形式的工資加獎金的制度，經營者的激勵機制有所改善，但它只是一種短期激勵，其范圍與力度有待擴大加強。要進一步完善省屬11家重點骨干企業經營者年薪制，總結經驗、適時推廣。我們還要把對經營者的短期激勵與長期激勵結合起來，使經營者的行為長期化，把自我價值的實現與企業的長期持續發展緊密結合起來，國家已允許企業依據自身實際情況對經營者實行期權期股。在實行期權期股方面，我們還沒有成熟規范的經驗，要多學習、多研究國內外的成功做法，制定出比較合理的方案，抓好試點，并在實踐中不斷完善提高。實行有效的激勵機制，只會更好地促進生產力的發展，對國家和全社會都有利，也符合國家的分配政策。

三要盡快建立和完善國有劣勢企．業退出機制。用三年的時間基本使那些已經陷入困境，難以繼續生存的國有企業退出市場，是一項艱巨的任務。實現這一目標，必須盡快建立起優勝劣汰的退出機制。只有建立起劣勢企業退出機制，優勝劣汰的市場競爭機制才能真正發揮作用。結構調整要有進有退，有所為、有所不為，才能達到升級優化的目的。現在有的地方對淘汰落后生產能力不感興趣，甚至搞地方保護，這是一種短視行為。落后企業的存在不僅浪費資源，對環境造成污染，而義容易形成不正當競爭。保護落后企業，就是壓制先進生產力；淘汰落后，就是為先進生產力發展掃除障礙。我省中小企業多，良莽不齊，工業結構并不十分合理。去年以來，我省通過總量控制和”五小”清理工作，壓縮了過剩生產能力，提高了產品質量，制止了環境和資源的破壞，保證了一些重點企業的生產，穩定了市場，對優化我省的經濟結構起到了重要作用。今后要繼續加快建立劣勢企業退出的市場機制，下決心繼續淘汰一批劣勢企業。要拓寬國有劣勢企業退出通道，加快構筑“三個退出通道”(即企業退出通道、資本退出通道和人員退出通道)，實現“四個轉變”(即在退出對象上，從單純的劣勢企業退出轉為優化資源配置，激活經濟因素形成新的經濟增長點；在退出內容上，從單一的企業退出轉為企業、資本、人員的退出；在退出策略上，從被動退出轉為主動退出；在退出效果上，從機制轉換轉為體制創新，實現經濟更快發展)，促進劣勢國有資本從一般競爭性領域有計劃地退出。省里即將出臺《關于建立和完善劣勢企業退出機制的指導意見》，進一步完善和規范劣勢企業退出的審批程序、資產處置和職工安置政策，做到有法可依。要多方籌集資金，建立國有企業改制與破產準備金。各級政府要盡快建立和補充國有企業改制與破產準備金，專項用于破產和改制企業的職工安置。這不僅是國有資本戰略性調整的需要，也是確保企業和社會穩定的需要。需要強調的是，劣勢企業退出成本支付首先從企業資產變現解決，企業土地資產的出讓收益和出讓金應首先用于安置職工。各國有資產授權經營公司可以設立劣勢企業退出基金，統籌使用國有資產產權的轉讓收入，統一支付劣勢企業退出的職工安置費用。各級國土資源部門對企業收購、收回的土地出讓后的資金，優先用于職工，節余部分并入本級的國有企業改制與破產準備金。

四要加快完善社會保障體系。完善的社會保障體系是企業改革和社會穩定的基本保證。隨著國有企業改革的深化和國有經濟戰略性調整的推進，必須加快建立獨立于企事業之外的社會保障體系。要繼續鞏固“兩個確保”，確保國有企業下崗職工基本生活費和離退休人員基本養老金按時足額發放。按社會保險費“地稅征收、財政監督、社保發放”管理體制的總體要求，加強部門間的分工協作，依法強化社會保險費征繳，擴大社會保險覆蓋面，提高征繳率。按照完善城鎮企業職工基本養老保險制度的要求，今年實現參保職工奍老保險個人賬戶建賬率100%。進一步完善失業保險制度，擴大失業保險覆蓋面，做到應保盡保。改革由企業負責下崗職工再就業的安置方式，關閉再就業服務中心，完成國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。確實加強城市居民最低生活保障工作，各級財政要逐步增大這方面的預算投入，擴大“低保”面，確保“低保”水平。要做好“三條保障線”的銜接工作，防止出現脫節。現象。要大力開拓就業領域，探索建立政府宏觀管理與勞動力市場引導就業相結合的機制，努力擴大就業。要加快推進社區管理，實現企業管理職能與社區管理職能分開，完善社區社會化保障和服務化體系。在推進企業改革與發展中，各級政府要關心群眾生活，關心下崗職工、特困職工等弱勢群體，積極為他們排憂解難。

五要大力促進中小企業的健康發展。中小企業是我省的特色，也是我省的優勢。我省中小企業多，改革開放以來，隨著工業經濟總量的迅速擴大，中小企業也獲得了長足發展。實踐證明，不同所有制的中小企業在活躍城鄉經濟、滿足社會多方面需要、吸收勞動力就業、開發新產品、促進國民經濟發展等方面，具有重要的作用。要認真貫徹落實國務院《關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見》和省政府剛下發的《關于進一步推進中小企業發展的指導意見》，為中小企業發展創造平等競爭的環境。要引導中小企業走專業化的路子，發展一批專業化協作配套程度較高的中小企業，加快形成大企業為主導，大中小企業合理分工、互動發展的格局，基本形成一批具有我省特色的產業鏈。要拓寬中小企業的融資渠道。為了解決中小企業的貸款問題，我省已成立22家市、縣級中小企業信用擔保機構，這項工作要加強，省級中小企業信用擔保中心要加快建設，還要積極探索其它融資辦法，支持有條件的企業直接從資本市場籌措資金，引導風險投資基金創立和運行，鼓勵中小企業建立互相擔保基金等。鼓勵居民合伙、入股辦企業，允許企業職工入股，形成中小企業的直接融資來源。要完善中小企業法規扶持體系，清理在中小企業發展政策上的陳規，改革前置審批制度，放寬準入條件，減少或免除中小企業在設立、經營和歇業過程中的費用負擔。要建立完善的社會化服務體系，逐步建立和形成由政府部門組織協調，以省級中小企業服務機構為龍頭，各類中介機構共同參與的服務體系。各級政府要理順中小企業管理體制，基本形成按企業注冊地實施社會化綜合管理的系統，保持中小企業政策的統一性。

六要提高企業科學管理水平。科學的管理是現代化企業的重要特征，也是國有企業扭虧增盈、提高競爭能力的重要途徑。面對激烈的國內外市場競爭，企業自身必須加強內部管理、練好內功，著力提高企業核心競爭力。為此必須著重抓好五個方面工作：一是圍繞增強核心競爭力制定發展戰略，健全企業發展戰略決策的科學化機制。二是繼續推進企業人事、勞動、分配三項制度改革，全面推行勞動合同、集體合同制度。學習借鑒三鋼等企業的典型經驗，盡快建立管理人員競聘上崗、能上能下，職工擇優錄用、能進能出，收入能增能減、有效激勵的“三個機制”。三是加強企業投融資管理、成本管理、物資(商品)采購管理、資金管理與質量管理，從嚴管理企業，實現管理創新。四是大力推進企業管理信息化，以現代信息技術改善企業內部管理，實現企業人力、物力、財力和信息資源的優化，促進企業管理現代化。五是依法治廠，塑造企業誠信形象。要把誠信建設作為企業文化建設的首要內容，做到依法經營，守法經營。認真按照中央辦公廳和國務院辦公廳近日下發的《關于在國育企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》要求，進一步搞好“廠務公開”工作，推動企業民主制度建設，抓好國有企業領導人員廉潔自律工作。

七要加強和改善政府的管理和服務。我國已經加入世貿組織，企業改革與發展面臨著更加開放和復雜的國內外環境，各級政府要按照世貿組織規則和市場經濟規律要求，切實把政府職能集中到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，為企業改革與發展創造良好的環境。我們提出建設“服務型”政府，目的也在于此。要繼續深化行政審批制度改革，除法律法規和政府規章明確規定的少數事項外，其它事項都要逐步取消審批或實行核準、備案制。當前要結合我省實際，針對市場準入、投資審批、企業年檢、資質資格認定等難點問題，認真開展試點，進行重點突破。認真落實國家經貿委《關于加快培育和發展工商領域協會的若干意見》精神，加快建立和完善各類行業協會，充分發揮行業協會在溝通政府與企業、協調市場、協調價格、組織反傾銷、反補貼以及應訴等行動中的重要作用。要參照世貿組織有關協議中制止不正當競爭的規定，加快制定傾銷反傾銷、補貼反補貼的有關法律法規，使貿易爭端有法可依。要認真落實6月27日全國召開的整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議精神，突出重點，進一步抓好我省的整規工作，努力營造有序的市場環境。要建立和完善社會信用制度，加快建立促使各市場主體格守信用的機制，形成市場經濟的信用制度和信用約束環境，使經營者明確失信的代價和惡果，培養遵守信用的自覺性。當前要加快建立企業和個人信用檔案，建立健全社會主義市場經濟的信用制度，為企業改革與發展創造良好的外部環境。

三、著力提高工業整體素質，加快我省工業化進程

我省仍處于工業化加速發展階段，繼續推進工業化是實現我省現代化的一項戰略任務。當前我省工業增加值占GDP的比重偏低，產業集中度不高，要求我們著眼于比較優勢和發展潛力，以市場為導向，以技術進步為支撐，著力提高工業整體素質與競爭力。爭取到2005年，全省工業增加值達2500億元，年均增長11％，工業總產值達9500億元以上，年均遞增12％，工業經濟總量增幅步入全國前列。

一要調整優化工業結構，提高工業整體素質。這是今后幾年工業經濟發展的一項重要任務，各市和有關部門要按照《福建省“十五”期間工業結構調整規劃綱要》和《福建省工業行業“十五”規劃》，進一步抓好工業結構調整。要發揮主導產業的關聯、帶動作用，培育上下游、前后道產品互相連接的產業鏈，推進產業聚集與升級。今后幾年重點加強以“煉化一體化”、廈門PX、PTA等項目為龍頭的石油化工產業鏈，以及整合后的東南汽車、廈汽為龍頭的汽車等機械產品產業鏈的項目開發；加強林紙一體化，聚合抽絲、紡織一體化，科農工貿一體化等建設。要根據比較優勢和各類產業的技術經濟要求，結合當地資源，搞好區域結構調整，形成產業群。沿海地區要加強福州地區、馬尾開發區、融僑開發區、廈門特區四個電子生產基地建設，推進福州、廈門為中心的機械裝備生產基地發展，進一步開發循洲灣、廈門海滄石化工業區，加快促進陶瓷、電機、石材、服裝、鞋業等產業群的形成。支持一批山區特色產業和產品的發展，加快推進森工造紙、水泥、高濃度化肥、潔凈等產品發展。要加快電子信息制造業、通信業、軟件應用服務業、醫藥及生物工程、新型材料、環保產業、機電一體化產品等高新技術和新興產業的發展，力爭到2005年高新技術產業產值占工業總產值的25%以上。要對照國家公布的《淘汰落后生產能力、工藝和目錄》，做好淘汰落后和依法關閉工作。鞏固紡織、煤炭、冶金、建材、化肥、制糖等行業關閉“五小”成果，搞好資源節約與綜合利用工作，實現可持續發展。

二要運用高新技術和先進適用技術，加快改造傳統產業。傳統產業是我省經濟增長的基本力量，在今后相當長時期內仍將是我省國民經濟發展的主體。加入世貿組織會給我省傳統產業帶來較大沖擊，應對這一挑戰，根本出路在于技改。今后要把現有傳統產業的技術改造放在突出位置。技改的意義是多方面的，它可以從根本上提升傳統產業的整體素質，增強企業和產品的競爭力，它還是擴大固定資產投資的重要途徑，可以直接拉動經濟增長。要認真實施運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業專項規劃，緊緊圍繞“增加品種、改進質量、提高效益、擴大出口”，積極改造一批傳統重點產業和骨干企業，促進機械、造紙、食品、紡織、建筑建材等傳統產業結構優化升級，提高其技術和裝備水平。要以市場為導向，加大技改力度，大力推廣節能降耗，綜合利用和提高環保效益的新工藝、新技術，增加產品技術合量，推進產品升級換代。要抓住國際制造業加快向我國轉移的機遇，積極引進國外先進技術和裝備改造我省傳統產業，提升制造業的技術水子。要加強產學研合作，圍繞行業共性技術和關鍵技術組織好技術攻關，形成一批擁有自主知識產權的產品和技術，并積極推廣應用。建立和完善面向市場、主要為中小企業服務的技術創新體系，繼續支持企業建立技術中心，形成有利于自主創新的組織體系和運行機制，開發有自主知識產權的主導產品和核心技術，提高核心競爭力。進一步深化投融資體制改革，引導社會資金投入技術改造，調動多種所有制企業的技改積極性。

三要加快制造業信息化步伐，以信息化帶動工業化。江總書記在“5·31”重要講話中指出，二十一世紀頭一、二十年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。可以說，信息化就是本世紀頭一、二十年的一個重要發展機遇，抓住信息化，也就抓住了先進生產力發展的制高點，為實現跨越式發展創造條件。今后幾年要把推進信息化作為工業經濟發展的一項戰略任務，充分發揮信息技術的滲透和倍增作用，實現信息化與工業化相互融合、相互促進。認真實施《福建省“十五”期間應用信息技術改造傳統產業實施意見》，重點改造提高機械、石油化工、紡織服裝、輕工合品、建筑建材、能源、流通等十大傳統產業，實現產品創新、技術和工藝創新、管理創新。要按照《數字福建五年建設規劃》要求，加快建設“數字福建”工程，提高工業企業在生產、銷售、管理、研究開發等環節的信息化水平。要加快建設共性技術服務平臺，在工業企業中廣泛推廣應用計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)、企業資源計劃(ERP)、制造裝備數字化等單元技術及適用的集成技術。要促進軟件企業及技術服務公司發展，積極搭建社會化技術服務平臺，加強企業間的聯合和協同，實現資源共享和優化。積極宣傳、推廣應用國家制定的制造業信息化標準，促進制造業信息化和技術服務工作走上標準化和規范化的道路。

四要立足做大做強一批企業，擴大規模經濟效益。當今國際經濟的競爭，實質上就是跨國公司之間的競爭。加入世貿組織后，我省企業將直接面對國外大型跨國公司，“與狼共舞”。我們要在競爭中站穩腳跟，就必須著力培育和發展一批核心競爭力強的大公司和企業集團。從我省實際看，這項工作顯得尤為迫切和重要。經過這幾年的努力，我們已初步形成了一批初具一定規模和實力、發展前景好、有市場競爭力的大企業和大集團，在一些競爭性行業中組建了省屬控股公司(集團)，對具備條件的企業集團實行國有資產授權經營。但這與國內外發展情況相比，仍有很大差距。這種狀況不改變，我們就很難在今后日趨激烈的市場競爭中占據優勢。因此，要把“抓大”作為今后工業結構調整的一個重點，在培育發展百家重點企業與成長型企業基礎上，加大重組力度，實行強強聯合，通過兼并、上市、發行債券、授權經營等多種方式，培育一批特大型龍頭骨干企業，力爭到2005年培育年銷售收入100億業7家，30—100億元的企業24家，10一30億元的企業50家，5一10億元的企業100家；實現利稅5000萬元的企業150家；出口額1500萬美元的企業150家。要加強政策引導與扶持，尊重客觀經濟規律，避免行政干預，不搞“拉郎配”。要以市場為導向，以龍頭骨干企業為核心進行重組聯合，避免盲目擴張和過度多元化。在企業發展中要注意加強管理，防止企業在規模擴大時管理失控。要立足于增強企業核心競爭力，促進企業大而優、大而強，做到企業發展戰略明確，主業突出，擁有著名品牌和自主知識產權，技術創新能力與市場開拓能力強，有健全的營銷網絡，有適應國際化經營的優秀管理人才隊伍和現代化的管理手段，具有持續的盈利能力和抗御風險能力。要把握加入世貿組織的機會，引導企業“走出去”，參與全球化經營，在國際競爭中進一步成長。

五要加快流通產業發展，以現代大流通帶動現代大生產。提高流通領域現代化水平，對降低社會再生產成本，實現經濟良性循環具有重要作用。目前我省產品在省外、國外市場的占有率不高，與流通產業發展不快有關。要進一步加強流通基礎設施建設，在中心城市、交通樞紐、物資集散地和口岸地區，加快建設一批大型化、綜合性的現代物流園區；大力推廣各種新型營銷方式和組織形式，加快構建安全、便捷、暢通、高效、誠信的現代化流通體系。繼續大力推動連鎖經營向多業態、多行業以及城市社區、郊區、小城鎮發展。大型綜合超市、倉儲式商店、便利店等流通業態，要積極采取現代連鎖經營方式，促進企業規模不斷擴大，實現規模經濟效益。要大力發展物流配送，加快培育一批現代化的大型物流配送中心，鼓勵發展專業化、面向所有商戶的第三方物流配送企業。加快建設物流信息平臺，把物流配送企業與制造商、供應商、用戶及相關單位有機聯結起來，實現流通高效、協調、有序。大力發展電子商務，加快建設福建電子商務數字證書授權中心和密鑰管理中心，積極推廣企業對企業、企業對消費者的電子商務，提高網絡營銷的普及率。要積極改造提升一批重點商品交易市場，提高交易商品的質量與檔次，擴大市場輻射范圍和交易規模，爭取培育幾個全國性甚至國際性的重點商品市場。要以一批現代化的大型流通骨干企業為依托，促進流通企業組織規模化、管理規范化、流通手段現代化，改變目前流通企業小而散的狀況，提高流通企業競爭力。要借助現代化的流通體系和營銷手段，大力開拓市場，提高閩貨市場占有率。

同志們，當前和今后幾年我省企業改革與發展的目標任務已經明確。全省各級各部門要以學習貫徹總書記“5．3l”重要講話精神為新的動力，按照“三個代表”的要求，認真落實中央和省委、省政府的部署，進一步解放思想，勇于創新，深化改革促發展，圍繞發展抓落實，不斷提升我省企業的整體素質，為國民經濟的持續、快速、健康發展作出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的*大召開。