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縱觀上半年全省對外貿易發展，亦喜亦憂，喜的是對外貿易增長方式轉變初顯成效，全省對外貿易結構不斷改善，憂的是全省對外貿易增長與全國及其他外貿大省相比差距較大。

一、喜：全省貿易結構改善的四大表現

（一）一般貿易出口增速大大領先于加工貿易，帶動作用進一步增強。今年，全省一般貿易出口增長繼續承接上年快速增長的態勢，1－6月，全省一般貿易出口128.44億美元，比上年同期增長34.1%，不僅高于全省出口平均增幅12.3個百分點，而且領先同期全省加工貿易出口增幅28.5個百分點。上半年，一般貿易出口規模已超過加工貿易出口規模40.48億美元，占全省出口比重由上年同期的50.7%提高到56%，對全省出口增長的貢獻率達79.5%，拉動全省出口增長17.3個百分點。

（二）民營企業出口增幅居各類企業之首，市場份額進一步擴大。近年來，民營企業出口發展迅速，成為全省出口的主要增長點。今年全省民營企業出口仍呈現強勁的發展勢頭，1－6月，全省民營企業出口64.52億美元，增長37.4%，高于同期國有企業和外商投資企業出口增幅15.2和22.2個百分點，占全省出口總額的28.1%，比上年同期提高3.3個百分點，對全省出口增長的貢獻率達42.7%。民營企業出口活躍，表明我省在保持外商投資企業出口主體地位的同時，集體和私營企業力量在不斷發展壯大。

（三）機電產品出口占主導，傳統出口商品持續增長。1－6月，全省機電產品出口97.41億美元，比上年同期增長17.1%，占全省出口總額的42.4%，對全省出口增長貢獻率達34.5%。傳統出口商品上半年業績也很突出，1－6月，全省服裝及衣著附件出口24.11億美元，增長27.7；鞋類出口23.63億美元，增長19.3%；紡織紗線、織物及制品出口7.82億美元，增長30.6%；旅行用品及箱包出口5.75億美元，增長29.1%；體育用具和設備出口4.90億美元，增長34.4%。

（四）進口增長逐步加快，月進口規模擴大。今年為拓展進口業務，擴大進口，全省采取了一系列措施，3月份以來全省進口增長逐步加快，4月全省進口同比增長7.3%，比上月增速提高2.8個百分點，高于上年同期增幅2個百分點，5月進口增幅更攀升至15.9%，6月份雖略有回落，但仍保持14.2%的增速。在當月進口加快的拉動下，從3月份開始，各月進口累計增幅也逐步走高，分別為2.1、3.5、5.8和7.3%。1－6月全省進口月平均規模達18.25億美元，比上年同期月平均進口規模(17.01億美元)擴大1.24億美元，尤其4月、6月份全省進口均突破20億美元。

二、憂：與全國相比差距明顯

今年以來，全省對外貿易雖然保持穩步發展，前5個月與上年同期相比增幅回落，1-6月受當月出口快速增長拉動，增幅有所提高，但與全國及其他對外貿易大省相比存在較大發展差距。

-----差距表現

(一)增速低于全國平均水平。今年我省對外貿易增速一直落后于全國，1-6月全省進口和出口增幅分別比全國平均水平低10.9和5.8個百分點。

為反映1990年以來我省與全國對外貿易的發展狀況，通過對歷年數據比較可以看出，1990年以來我省對外貿易發展與全國比較可分為兩個階段，一是在1997年以前，我省對外貿易發展速度一直高于全國水平(其中，僅1995年進出口、進口略低于全國，出口與全國基本持平)，1998年我省同全國一樣進出口總額均呈下降趨勢(主要是因為亞洲金融危機的滯后影響)，1999年以后全國對外貿易發展不斷加快并于*2年后步入持續兩位數增長的快速發展期，而我省對外貿易發展卻開始落后于全國平均水平，其中只有*1年出口略高于全國，*2年進出口、出口和進口快于全國，此后發展差距又開始拉大，尤其近兩年來，增幅差距在10個百分點左右。（詳見附表）

（二）總量規模在全國位次略有后移，增幅位次靠后。上半年，我省出口總額在全國位次繼續保持第六位，由于當月出口增加，使位次由1－5月的第七位又回到第六位，但出口總額與排在第七位的北京比較接近，僅高出3.67億美元，但與排在前5位的省市比，總量規模差距較大，1－6月，列前五位的廣東、江蘇、上海、浙江和山東出口總額分別為1660.17億美元、908.31億美元、643.16億美元、579.90億美元和334.03億美元。進口位次從上年的第八位的落至第九位。其中，從增幅位次上看，在全國也明顯落后。1-6月，我省出口增幅列第26位，進口增幅排在第27位，在華東六省一市中也居末尾，在十大出口省市中，出口增幅僅高于上海和天津。

--產生差距原因

(一)從貿易方式上看，我省加工貿易出口增長落后于全國平均水平，一般貿易出口增長與全國基本相當。我省是外向度較高的省份，外商投資企業是我省出口發展的主力軍，加工貿易出口長期以來占據全省出口的半壁江山，但從*4年下半年開始加工貿易出口增速開始落后于一般貿易，持續發展后勁顯得不足。這主要是由于加工貿易出口主要集中在少數大企業中，存在企業集中度過高的問題，從而導致若大企業生產經營出現波動，全省加工貿易出口就受到影響。從全省監測的百家重點外商投資企業看，1-3月全省重點外商投資企業的出口銷售收入比上年下降19.4%，其中，出口排在前10位的企業出口銷售收入下降了14%。受大企業出口規模銳減的影響，全省加工貿易出口增速由兩位數回落至一位數，1-6月，全省加工貿易出口增長5.6%，比上年又回落了5.5個百分點，比同期全國加工貿易出口增幅低16.9個百分點。由于加工貿易出口增幅的大幅回落，使全省出口增幅減緩2.8個百分點，加工貿易出口滑坡是影響全省出口提速的主要因素。

同時，作為近兩年引領全省出口發展的一般貿易出口增長與全國平均水平基本相當，1-5月，全省一般貿易出口增幅比全國一般貿易出口低3.8個百分點，1－6月，略有加快，比全國增幅略高0.5個百分點。

(二)從出口市場上看，對主要市場出口放緩，與全國對這些市場出口增長的差距較大。從市場分布上看，我省出口市場的相對集中度較高，出口的前三大市場是美國、歐盟和日本，1-6月僅對這三大市場出口就占全省出口總額的56.6%。然而，今年以來，面對日益嚴峻的貿易摩擦和壁壘，我省對美國和日本兩大市場開拓成效不突出，其中，對美國市場出口增速明顯趨緩，1-6月僅增長8.0%，比上年同期回落13.7個百分點，受此影響，全省出口增幅減緩3.6個百分點；對日本市場出口持續低迷，1－6月增長4%，與同期全國對美國出口增長17.8%、對日本出口增長11.3%差距明顯。

(三)從出口產品上看，機電和高新技術產品的帶動優勢不突出。今年，我省機電和高新技術產品的出口增長較上年有所回落，1-6月全省機電產品和高新技術產品出口增長分別比上年同期回落1.2和15.9個百分點，而且低于同期全國機電和高新技術產品出口增長10.1和20.2個百分點，高新技術產品出口增長的大幅回落使全省出口少增長4個百分點。從具體產品看，1－6月，我省自動數據處理設備及其部件出口比上年同期下降6.6%，而全國自動數據處理設備及其部件出口增長35.2%

(四)加工貿易進口持續低迷是影響進口提速的主要因素。在我省的進口商品結構中仍以生產資料為主，加工貿易進口占了進口的近四成。從去年12月份開始，全省加工貿易進口就出現下滑，今年前5個月均呈下降態勢，且累計降幅逐月擴大，從1月份下降5.3%，1－2月下降13%擴大到1－3月下降15.8%，4月份后略有趨緩。加工貿易進口的商品主要是加工貿易出口所需的原輔材料和配件，加工貿易出口趨緩，進口商品也相應減少。此外，我省的市場腹地不大，輻射面有限，企業經營高檔消費品進口市場有限，也影響了全省進口規模的擴大。1-6月全省出口和進口的增幅差距達14.5個百分點，比全國出口和進口的增幅差距大5.1個百分點。

三、下半年出口面臨的形勢

據國際貨幣基金組織（IMF）首席經濟學家約翰遜6月26日表示，全球經濟今明兩年增長預計將達到5％左右，略高于IMF在今年4月份預測的4.9％的水平。IMF在4月的《世界經濟展望》預期，全球經濟*7年增長4.9％，*6年增速為5.4％。據悉，IMF將于今年10月正式公布新的預測報告。如果IMF的預測正確，則意味著全球經濟將步入連續第5年增速超過4％的擴張周期，這將是30年來持續時間最長的一次經濟擴張周期。約翰遜指出，分地區來看，歐洲以及新興市場國家的經濟表現好于預期，而美國的增長勢頭則相對乏力。據此看來，對外貿易發展面臨的外部發展環境還是有相當大的空間。

但值得關注的是隨著我國對外貿易政策的調整和貿易順差不斷擴大、貿易摩擦日益嚴重給出口帶來的挑戰越來越大。

一是出口退稅政策調整涉及面較大。從7月1日起，我國實行新的出口退稅政策，此次出口退稅政策調整涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37％。此次出口退稅政策調整對于相當多的出口企業意味著利潤的直接減少。據專業人士測算，出口退稅率每下降一個百分點，紡織行業的營業利潤就將下降約4％，而去年全國紡織行業的平均利潤只有3％。不僅是紡織行業，化工、造紙、家具、鋼材、水泥等行業都被列入此次調整的范圍，還有附加值較低的商品如皮革、陶瓷玻璃、玩具鐘表等。從我省來看，被調低出口退稅率的商品很多是我省的傳統出口產品，僅以服裝、鞋帽、陶瓷制品、玩具和鐘表等產品看，*6年上述幾類產品出口就占全省出口總額的22%左右，因而受此次出口退稅政策調整的涉及面是很大的，對全省出口影響值得關注。

二是貿易摩擦仍然頻繁，各種技術性貿易措施層出不窮。據WTO統計，從1995年至*7年5月31日，各成員國通報影響貿易的新規則總量23897件，其中技術性貿易措施16974件，占總量的71%。這些技術性貿易措施涉及面廣、隱蔽性強、技術性高，會對全球貿易產生長期影響，特別是會對發展中國家的國際貿易帶來不利影響。據商務部近期的一項調查顯示，*6年，我國有15.22%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響；出口行業遭受直接損失金額達758億美元，同比增加9.7%，占全國*6年出口額的7.8%；企業為應對國外技術性貿易措施所增加的生產成本262億美元，增長20.7%，約占*6年全國出口總額的2.7%；因國外技術性貿易措施給我出口企業造成的貿易機會損失共計1437億美元，約占*6年出口額的14.8%，由此可見，各種技術性貿易措施對出口影響的嚴重程度。從今年下半年看，歐盟6月1日起，正式實施《關于化學品注冊、評估、授權與限制制度》REACH指令、8月11日EUP指令(用能產品生態設計要求指令)正式生效，日本在執行“肯定列表制度”的同時并宣布從5月30日起對我國部分水產品執行新的恩諾沙星限量標準等等；對我省產品出口都將產生越來越多的影響。