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我省貫徹落實(shí)黨的十六大和十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。*7年，全省教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、社會(huì)保障、體育、環(huán)保等各領(lǐng)域均得到持續(xù)健康和較快發(fā)展，各類安全生產(chǎn)事故得到有力遏制。社會(huì)事業(yè)基本上滿足了廣大人民群眾需要、維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

*省認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；各級政府按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)上水平、出成效。

一、教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

（一）重點(diǎn)扶持農(nóng)村教育，城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展

自*6年來，全省安排預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金2500萬元，扶持改善108所農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件；安排省級以上專項(xiàng)補(bǔ)助資金9000萬元（其中發(fā)改委資金投入3750萬元），扶持74個(gè)縣（市、區(qū)）1.28萬所農(nóng)村中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，有效提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量和師資水平。同時(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，使農(nóng)村義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)免除學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。到目前，全省已有46個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了“雙高普九”。*7年全省適齡兒童小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99.9%，初中入學(xué)率達(dá)到96.1%，幼兒入園率達(dá)88.3%，均比上年略有提高。

（二）高中階段教育持續(xù)發(fā)展，中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)

全省安排中央和省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金9600萬元，扶持56所中等職業(yè)教育教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)投資2.3億多元，新增校舍面積27萬平方米。同時(shí)，還安排專項(xiàng)資金1500萬元，扶持10多所高職院校教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。到*7年，全省共有各類中等職業(yè)教育學(xué)校403所，在校生近50萬人，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)70.5%，比*6年提高6個(gè)百分點(diǎn)，比*0年增加一倍，預(yù)計(jì)比全國平均水平高出6個(gè)百分點(diǎn)。全省所有就讀中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都得到1500元的資助，目前這一措施走在全國前列。

（三）高等教育穩(wěn)步推進(jìn)，自主創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)

全省省屬高校招生人數(shù)達(dá)15.88萬人（其中：本科招生6.94萬人），高等學(xué)校在校生人數(shù)達(dá)52萬人，全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)22%，比*6年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，比*0年增加1倍多，與全國平均水平基本持平。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系得到進(jìn)一步完善，實(shí)行了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”相結(jié)合扶持機(jī)制。高校在自主創(chuàng)新方面也取得新進(jìn)展，按照*6年啟動(dòng)實(shí)施的“高等學(xué)校科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃”并批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)30個(gè)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和22個(gè)人文社科研究基地。在第五屆“中國*項(xiàng)目成果交易會(huì)”上，全省高校共推出項(xiàng)目1500項(xiàng)。

（四）教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高

全省各級各類專任教師總數(shù)達(dá)到40.57萬人，比上年增加0.51萬人。小學(xué)教師中具有專科以上學(xué)歷的占62.0%，比上年提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校教師中具有本科以上學(xué)歷的分別占55.6%、88.1%和74.0%，分別比上年提高9.4、4.0和5.2個(gè)百分點(diǎn)。高校教師中具有碩士、博士的比例為39.0%，與上年基本持平。

二、文化建設(shè)保持健康向上態(tài)勢

（一）公共文化建設(shè)和服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)

全省著力落實(shí)省委、省政府辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施“年百個(gè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，首批安排的128個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，3750萬元扶持資金及時(shí)到位。全省村級文化協(xié)管員聘任到崗并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。海西文化信息共享工程建設(shè)全省確定8個(gè)試點(diǎn)縣和50個(gè)示范點(diǎn)推進(jìn)。組建農(nóng)村數(shù)字電影院線，開展“千隊(duì)萬場電影進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，舉辦了首屆全省農(nóng)民電影節(jié)。11個(gè)縣（市、區(qū)）被評為第三批省級文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）。藝術(shù)扶貧工程、新農(nóng)村百鎮(zhèn)行公益性文藝巡演、文化三下鄉(xiāng)等活動(dòng)的舉辦，使基層農(nóng)村文化生活更加豐富。截止*7年底，全省擁有文化館85個(gè)、圖書館85個(gè)，博物館85個(gè)。

（三）藝術(shù)創(chuàng)作和精品生產(chǎn)成績斐然

各類藝術(shù)作品大量涌現(xiàn)、精品疊出。廈門歌仔戲《邵江海》、福州閩劇《紅豆緣》分別榮獲第十屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)；《邵》劇還榮獲文化部第十二屆文華大獎(jiǎng)和六個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，*6—*7年度國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程提名劇目；惠安舞蹈《趕送節(jié)》、福州評話《網(wǎng)上情緣》榮獲文化部第十四屆群星大獎(jiǎng)和創(chuàng)作獎(jiǎng)，另有4個(gè)作品和2項(xiàng)社會(huì)文化項(xiàng)目榮獲第十四屆群星獎(jiǎng)。省梨園戲?qū)嶒?yàn)劇團(tuán)曾靜萍、省芳華越劇團(tuán)李敏、省實(shí)驗(yàn)閩劇院周虹榮獲第23屆中國戲劇梅花獎(jiǎng)。廈門市文化藝術(shù)中心改造項(xiàng)目榮獲文化部第二屆文化創(chuàng)新獎(jiǎng)。全省舉辦了第六屆“武夷獎(jiǎng)”中青年演員比賽等專業(yè)藝術(shù)賽事，加工提高京劇《北風(fēng)緊》等一批重點(diǎn)劇目。

（四）對港澳臺(tái)和對外文化交流繼續(xù)發(fā)展

*7年，與港澳臺(tái)特別是對金門、馬祖和澎湖的文化交流呈現(xiàn)常規(guī)化態(tài)勢，基本做到每月一個(gè)文化交流項(xiàng)目。全省還舉辦“首屆閩臺(tái)對渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié)”、“海峽兩岸民間藝術(shù)節(jié)”、“*戰(zhàn)時(shí)省會(huì)永安.國共合作與閩臺(tái)關(guān)系學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”等兩岸文化研討活動(dòng)。開展俄羅斯中國年*剪紙藝術(shù)伏爾加河藝術(shù)之旅、*博物院赴美舉辦“相遇太平洋——中國海洋文明的發(fā)端”特展、閩劇訪問南非、芳華越劇團(tuán)出訪匈牙利等活動(dòng)。接待了來自18個(gè)國家的海外華僑、華人“中國文化之旅”等考察團(tuán)體。

三、廣播電視整體實(shí)力增強(qiáng)

（一）廣播電視業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

全省廣播電視業(yè)繼續(xù)快速、健康發(fā)展，廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全播出、依法行政等方面均取得明顯成效。*7年末，全省廣播電臺(tái)10座，中短波發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)36座，調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)98座，廣播節(jié)目86套，廣播綜合人口覆蓋率97.1%；電視臺(tái)10座，電視節(jié)目37套，電視人口綜合覆蓋率98.3%，均比上年略有增長。全省有線電視用戶476.75萬戶，比上年增加20多萬戶；有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)干線總長12.5萬公里，與上年基本持平。

（二）廣電公共服務(wù)體系建設(shè)格局基本形成

*7年，省委省政府將20戶以上自然村村村通任務(wù)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。全省積極申請并獲得國家對蘇區(qū)縣村村通建設(shè)補(bǔ)助資金270萬元，投入省級建設(shè)資金2634萬元、市級1297.6萬元，完成3785個(gè)村村村通，超額完成年度任務(wù)。其中廈門市、漳浦縣、長樂市等提前全部完成20戶以上自然村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。省里及時(shí)下?lián)?00萬元村村通工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和602萬元無線覆蓋工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，逐步建立對各個(gè)高山發(fā)射臺(tái)站運(yùn)行情況的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，著力推動(dòng)各地公共服務(wù)體系的建立和完善。同時(shí)，全省還以轉(zhuǎn)星工作為契機(jī)，投入3597.59萬元（其中省級補(bǔ)助資金961.3萬元），完成了3695個(gè)已建村村通衛(wèi)星接收機(jī)的“模改數(shù)”任務(wù)。

（三）數(shù)字化和有線網(wǎng)改造穩(wěn)步推進(jìn)

*7年2月，全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作正式啟動(dòng)。各地按照省政府要求，加快建立信息、節(jié)目、傳輸、服務(wù)等平臺(tái)，福州、泉州、廈門、漳州等市有線數(shù)字電視進(jìn)展較快，整體服務(wù)水平得到提高。一些縣也在穩(wěn)步推進(jìn)。截至*7年底全省數(shù)字電視用戶達(dá)到74.05萬。結(jié)合有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和村村通工作，各地加快市、縣有線網(wǎng)改造和聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，全省有線用戶達(dá)到476.75萬戶。福州市完成有線電視網(wǎng)絡(luò)改造300個(gè)行政村和市區(qū)雙向網(wǎng)改造40萬戶。漳州市實(shí)現(xiàn)薌城區(qū)網(wǎng)絡(luò)與市網(wǎng)整合，新開通150個(gè)光節(jié)點(diǎn)。泉州市完成市區(qū)至各縣（市、區(qū)）光纜干線環(huán)網(wǎng)建設(shè)*多公里，完成112個(gè)光點(diǎn)的雙向網(wǎng)絡(luò)改造驗(yàn)收。莆田市投資524萬元完成全市65個(gè)有線網(wǎng)絡(luò)新建和升級改造。南平市實(shí)現(xiàn)延平區(qū)網(wǎng)絡(luò)與市網(wǎng)整合，積極尋求電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商合作，通過租用光纜、共桿建設(shè)、聯(lián)合建設(shè)等方式完成全市78%行政村的光纜聯(lián)網(wǎng)。廈門、漳州、龍巖等三家電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)節(jié)目信號(hào)相互覆蓋，促進(jìn)地區(qū)間聯(lián)合。

四、衛(wèi)生事業(yè)在改革中完善與發(fā)展

（一）衛(wèi)生資源總量增加，服務(wù)能力提高

全省衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。*7年末共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9600個(gè)，其中醫(yī)院370個(gè)，衛(wèi)生院937個(gè)，預(yù)防保健機(jī)構(gòu)124個(gè)，門診部及診所8000個(gè)，與上年基本持平。年末全省共有衛(wèi)生技術(shù)人員約11萬人，比上年增長4.1%，其中醫(yī)生4.6萬人，注冊護(hù)士3.6萬人，分別上年增長18.9%和0.3%。年末全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位約9.2萬張，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院8.4萬張。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村數(shù)占總村數(shù)的97%，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員2.9萬人。縣及縣以上醫(yī)院病床使用率上升到77.7%以上，比上年略有提高。

（二）公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)

一是基本完成了疾病預(yù)防控制體系項(xiàng)目和醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系和衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高公共衛(wèi)生的綜合處置能力。二是重大疾病的防控措施進(jìn)一步落實(shí)，防治能力明顯提高。人感染高致病性禽流感、登革熱、霍亂等重大傳染病得到了有效控制，沒有發(fā)生全省性的流行。全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”等艾滋病防治政策，結(jié)核病防治取得新的成效。全省加強(qiáng)了免疫規(guī)劃工作，規(guī)范化預(yù)防接種門診建設(shè)得到加強(qiáng)和鞏固，兒童免疫接種率達(dá)到95%以上，免疫規(guī)劃針對傳染病發(fā)病率繼續(xù)低于全國平均水平。三是婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)進(jìn)一步落實(shí)，健康水平有所提高。*7年，全省孕產(chǎn)婦死亡率由上年的27.13/10萬下降到約26.0/10萬;嬰兒死亡率由9.81‰下降到約8.6‰;五歲以下兒童死亡率由11.96‰下降到約11.2‰。

(三)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)投資力度不斷加大

全省繼續(xù)加大衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)投資力度，一是加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，*6至*7年兩年共安排省級以上專項(xiàng)資金7150萬元（含中央國債資金），實(shí)施248所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改造提升工程，總建筑面積達(dá)27.1萬平方米；安排省級以上資金2430萬元，對部分老區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院進(jìn)行改擴(kuò)建，共建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面實(shí)施創(chuàng)造條件。二是配合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加大城市衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，安排專項(xiàng)建設(shè)資金400萬元，扶持一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。

五、社會(huì)保障工作取得實(shí)效

（一）社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全

社會(huì)保障體系建設(shè)堅(jiān)持從解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，不斷完善政策、擴(kuò)大覆蓋范圍。至*7年底，全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)514.73萬人，比上年增加59.17萬人。其中參保職工416.31萬人，參保的離退休人員98.42萬人。全省參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)318.15萬人，比上年增加25.08萬人。全省參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)406.12萬人，比上年增加36.07萬人。年末全省企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休人員80.18萬人，全部實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；年末全省領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)5.71萬人，減少1.06萬人。全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人員分別比上年增長12.2%、9.5%、5.1%、11.1%、35.5%。以大病統(tǒng)籌為主城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已展開，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面實(shí)行，參合農(nóng)民達(dá)2146.05萬人，參合率為84.2%。

（二）救護(hù)幫扶機(jī)制逐步完善

各級普遍加大財(cái)政投入，社會(huì)福利彩票和接收社會(huì)捐贈(zèng)繼續(xù)增加。全年銷售社會(huì)福利彩票14.6億元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款1608.6億元，為開展社會(huì)救助提供更多的資金支持。全省城鄉(xiāng)最低生活保障人群均做到應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，流浪乞討人員救助工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。全省享受城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障制度人數(shù)分別達(dá)20.3萬人和77.0萬人，全省提高了當(dāng)年城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助水平，累計(jì)分別發(fā)放低保金2.07億元和3.87億元，有9.25萬人享受五保供養(yǎng)待遇，全年累計(jì)救助農(nóng)村困難群眾2.74萬人次，救助管理站從12個(gè)增加到19個(gè)。全省慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府支持慈善、社會(huì)關(guān)注慈善、社會(huì)關(guān)注慈善、公眾參與慈善的局面進(jìn)一步形成。社會(huì)扶助活動(dòng)的形式和內(nèi)容趨于多樣化，渠道和載體趨于多元化，全省已有38個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立慈善超市、愛心超市。

六、體育事業(yè)加快發(fā)展

（一）競技體育工作扎實(shí)推進(jìn)

全省加快實(shí)施“0809目標(biāo)戰(zhàn)略”，建立和完善與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競技體育人才培養(yǎng)體系，建立全省一盤棋的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，推行“科、教、訓(xùn)”一體化運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練模式，落實(shí)各項(xiàng)保障工作，全面提升競技體育水平。目前，我省在國家隊(duì)訓(xùn)練的運(yùn)動(dòng)員、教練員總?cè)藬?shù)近120人，達(dá)到有史以來最多人數(shù)。*7年，全省運(yùn)動(dòng)健兒在世界和全國重大體育比賽中，共取得6項(xiàng)7人次世界冠軍，4項(xiàng)3人次亞洲冠軍；2人3次打破亞洲紀(jì)錄。

（二）群眾性體育健身工程廣泛開展

全省繼續(xù)貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)推廣和部署群眾體育健身點(diǎn)，全年部署“全民健身工程”點(diǎn)1025個(gè)。以舉辦第十屆全省全民健身節(jié)和第三屆全省社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái)，做好*8年泉州農(nóng)運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，開展省級、國家級全民健身活動(dòng)中心的創(chuàng)建和第五批省級、國家級城市體育先進(jìn)社區(qū)、社區(qū)體育俱樂部的創(chuàng)建活動(dòng)，有力推動(dòng)了社區(qū)體育的發(fā)展。

（三）以品牌建設(shè)帶動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展

各地充分發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展體育事業(yè)，一年來體育工作亮點(diǎn)紛呈：福州市繼續(xù)保持競技體育的領(lǐng)先優(yōu)勢；廈門市連續(xù)多年舉辦國際馬拉松比賽，精心打造城市品牌；漳州、莆田以申辦第十屆省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)；泉州建設(shè)海峽體育中心，積極籌辦*8年全國農(nóng)運(yùn)會(huì)；晉江市大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，被授予“國家體育產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。三明群眾體育開展活躍，開展“六連六建”、“九進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，社區(qū)體育成效明顯；龍巖成功承辦省運(yùn)會(huì)、老運(yùn)會(huì)，極大推動(dòng)各縣區(qū)體育事業(yè)的全面發(fā)展。各地體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展為全省體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

七、環(huán)境保護(hù)成果顯著

（一）政府及社會(huì)團(tuán)體對環(huán)保投入不斷加大

省級財(cái)政環(huán)保投入的逐年加大，公共財(cái)政對環(huán)保投入增速明顯高于經(jīng)濟(jì)增長速度，省級財(cái)政專門設(shè)立污染減排專項(xiàng)資金。初步統(tǒng)計(jì)，全年省級財(cái)政用于污染治理項(xiàng)目及減排“三大體系”建設(shè)的資金近億元，其中用于減排指標(biāo)、監(jiān)測、考核“三大體系”能力建設(shè)的資金2530萬元。各市、縣（區(qū)）財(cái)政也不同程度加大對污染減排的資金投入。政府投入的加大帶動(dòng)了大批企業(yè)和社會(huì)資金投資污染減排項(xiàng)目。省委、省政府政務(wù)信息、督查專報(bào)都把減排工作列為重點(diǎn)通報(bào)的內(nèi)容。各職能部門把污染減排納入重大主題宣傳活動(dòng)，在新聞媒體上大力宣傳減排工作，同時(shí)及時(shí)編發(fā)減排工作簡報(bào)、工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)省市、部門、企業(yè)間的工作交流。利用“6.5”世界環(huán)境日向全省企業(yè)倡議污染減排，提高企業(yè)業(yè)主的憂患意識(shí)和責(zé)任感，各企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體組織節(jié)能減排論壇，開展節(jié)能減排宣傳，營造良好的污染減排社會(huì)氛圍。

（二）環(huán)境質(zhì)量明顯改善

全省水環(huán)境、大氣環(huán)境等質(zhì)量逐步改善。據(jù)監(jiān)測，*7年全省12條主要水系水域功能達(dá)標(biāo)率和Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)比例分別為96%和94.2%，分別比上年提高1.8個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)；集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)一步改善，其中設(shè)區(qū)城市達(dá)標(biāo)率為98.6%；全省23個(gè)城市空氣質(zhì)量良好，城市空氣質(zhì)量優(yōu)、良天數(shù)比例達(dá)96%，比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。城市污水和生活垃圾處理率分別達(dá)到62%和91%，森林覆蓋率保持全國首位，環(huán)境質(zhì)量名列全國前茅。

八、安全生產(chǎn)成效明顯

安全生產(chǎn)工作在各級政府、部門的高度重視下，采取了一系列措施，各類安全生產(chǎn)事故得到有力遏制。全省各類生產(chǎn)安全事故逐年減少，人員傷亡和直接財(cái)產(chǎn)損失等四項(xiàng)生產(chǎn)安全指標(biāo)全面下降，較大事故明顯減少，各類事故死亡指標(biāo)降到歷史新低。*7年，全省共發(fā)生各類事故25557起，比上年減少5635起、下降18.1%；死亡4202人，比上年減少414人、下降9.0%；受傷24092人，同比減少1320人、下降5.2%；直接財(cái)產(chǎn)損失19970萬元，同比減少2764萬元、下降12.2%。全省一年來共發(fā)生各類較大事故85起，死亡316人，比上年分別減少10起、67人，分別下降10.5%和17.5%。各領(lǐng)域除水上交通的事故死亡人數(shù)（事故增加1起、死亡增加12人）上升外，工礦商貿(mào)、消防火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶均有不同程度下降。當(dāng)年全省億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.46人，比*6年的0.61人下降24.6%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故10萬人死亡人數(shù)2.76人，比*6年的3.09人下降10.7%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)1.63人，比*6年的2.82人下降42.2%；道路交通萬車死亡人數(shù)6.42人，比*6年的7.69人下降16.5%。

總體來看，在各級政府、部門積極引導(dǎo)，社會(huì)各界多方面共同推動(dòng)下，*7年全省社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的態(tài)勢，教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)保等在體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷完善，社會(huì)事業(yè)基本上滿足了廣大人民群眾需要、維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但與十七大提出的加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還有相當(dāng)大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間發(fā)展差距依然較大；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)村教育、醫(yī)療條件仍需改善、健康文化娛樂亟需引導(dǎo)和規(guī)范。為此，各級政府應(yīng)該給予足夠的重視，增加投入，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，保持社會(huì)繁榮與穩(wěn)定，為全面推進(jìn)海西建設(shè)，推動(dòng)*社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大努力。