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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)做出的重大戰(zhàn)略決策，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。近年來(lái)，*市川匯區(qū)立足區(qū)情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快科技進(jìn)步為主線，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入為中心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為突破口，走出了一條具有區(qū)域特色的新農(nóng)村建設(shè)的路子。

一、做法和體會(huì)

社會(huì)主義前農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想取得成效，不能一蹴而就，需要長(zhǎng)期付出艱辛努力。近年來(lái)，我們重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作：

一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐文章，拓寬增收渠道，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是根本，農(nóng)民增收是核心。我們堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促增收。實(shí)踐證明，要把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，必須積極培育特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基地為依托，以服務(wù)促效益，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。我們圍繞服務(wù)中心城市，著力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照近郊蔬菜遠(yuǎn)郊瓜果的布局，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、精品、高效、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，這樣既滿足了城市居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，也加快了農(nóng)民的致富步伐。堅(jiān)持培植壯大龍頭企業(yè)帶增收。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。近年來(lái)，我們積極發(fā)展以建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)56戶，進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合效益，為農(nóng)民增收培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)保增收。通過(guò)建立各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)中心，形成全方位、多層次的勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的引導(dǎo)、管理、服務(wù)，積極建立和完善各級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，向大中城市輸送農(nóng)村富余勞動(dòng)力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。

二是提高農(nóng)民素質(zhì)，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，把握新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體；營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，關(guān)鍵在教育；沒(méi)有文明的農(nóng)民，就沒(méi)有文明的鄉(xiāng)風(fēng)。我們從加大資金和人力投入著手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，向農(nóng)民普及科學(xué)文化知識(shí)，逐步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由體力型向技能型、專(zhuān)業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，努力使他們成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主的“科技入戶”工程和農(nóng)民素質(zhì)提升工程，每年組織培訓(xùn)農(nóng)民8000人（次），培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土人才，使農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的重要推動(dòng)者。同時(shí)，不斷加大對(duì)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)投入，開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，促使農(nóng)民由傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代文明生活方式轉(zhuǎn)變；深入開(kāi)展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、美在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家”為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民根除陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信，移風(fēng)易俗，崇尚科學(xué)；認(rèn)真組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開(kāi)展豐富多采的民間文化活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，提倡科學(xué)健康的生活方式，形成安居樂(lè)業(yè)、生活豐富、和睦相處的農(nóng)村新風(fēng)尚。

三是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，優(yōu)化人居環(huán)境，構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境平臺(tái)。文明村鎮(zhèn)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)實(shí)依托和載體。我們堅(jiān)持把文明村鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村住宅改造相結(jié)合，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、精神充實(shí)、環(huán)境良好、生態(tài)優(yōu)化”為目標(biāo)，不斷豐富和完善生態(tài)文明村建設(shè)的內(nèi)涵和機(jī)制，按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃的原則，選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、群眾收入高、基礎(chǔ)條件較好的村先行試點(diǎn)，以新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，從文化建設(shè)、環(huán)境改善、社會(huì)治安綜合治理等方面提升文明程度，加大田園綠化、美化力度，堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、服務(wù)組織同步發(fā)展，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的文明新村。同時(shí)，以實(shí)施沼氣建設(shè)為切入點(diǎn)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村清潔工程，做好村莊整治工作，凈化、綠化和美化村莊，改善農(nóng)村居住環(huán)境，形成節(jié)約與清潔同步、生態(tài)與效益并存的發(fā)展格局，營(yíng)造良好的農(nóng)村生活環(huán)境，進(jìn)一步改善農(nóng)村風(fēng)貌。

四是創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化民主管理，完善新農(nóng)村建設(shè)的政治保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，黨組織是保障，干部是決定因素。通過(guò)狠抓保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不斷提高黨組織和黨員引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的本領(lǐng)，積極為農(nóng)民群眾增收致富搭臺(tái)子、指路子、出點(diǎn)子，走出了一條先富幫后富、共同謀富裕的農(nóng)村發(fā)展新路子，使黨員的先進(jìn)性在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中得以充分體現(xiàn)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，完善村務(wù)公開(kāi)，全面提高基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。特別是圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，采取“能人+協(xié)會(huì)”、“公司+農(nóng)戶”的方式，實(shí)現(xiàn)“村村有協(xié)會(huì)、業(yè)業(yè)有中介”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

回顧近年來(lái)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，我們有四點(diǎn)深刻體會(huì)：

一是必須堅(jiān)持以人為本、依靠群眾。以群眾滿意為第一取向，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，確定我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)方向，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。把農(nóng)民的利益放在首位，著力解決與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

二是必須堅(jiān)持總體規(guī)劃，分步實(shí)施。按照產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，居住相對(duì)集中，土地相對(duì)集中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)集中的要求，將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)合在一起，圍繞資源特色，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，有計(jì)劃、有步驟地加以實(shí)施。

三是必須堅(jiān)持因地制宜，突出特色。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出特色、試點(diǎn)示范、量力而行、循序漸進(jìn)，不搞固定模式，不定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不盲目攀比，防止形式主義。

四是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方參與。充分發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、督促檢查、扶持服務(wù)等作用，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)力量參與建設(shè)的積極性，形成強(qiáng)大合力，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

二、矛盾和問(wèn)題

盡管我區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中取得一些成績(jī)，但也面臨著一些矛盾和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：目前新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，發(fā)展還不平衡，有些干部有較強(qiáng)的畏難情緒；由于體制原因，我區(qū)職能不全，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的力度較弱；與各縣比較，國(guó)家許多扶持新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策我們享受不到；我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)亮點(diǎn)不突出，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地建設(shè)不配套，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高；農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)辦之間發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題突出；鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)滯后，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模小、檔次低，“城中村”現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重；個(gè)別地方社會(huì)治安不好，矛盾問(wèn)題積壓較多，農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度需要進(jìn)一步提升；少數(shù)干部思想境界不高、觀念滯后、作風(fēng)不實(shí)，做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力需要進(jìn)一步提高。

三、建議和對(duì)策

一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持用現(xiàn)展觀念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)村招商引資力度，積極吸引外來(lái)資金和民間資本投資農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。堅(jiān)持抓大扶強(qiáng)，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，膨脹民營(yíng)企業(yè)規(guī)模，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力開(kāi)展勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加。

二是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面建設(shè)新型鄉(xiāng)村。強(qiáng)化城鄉(xiāng)一體化理念，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“一池四改五通六進(jìn)村”工程。“一池”即沼氣池；“四改”即改院、改廁、改圈、改廚；“五通”即通水、通路、通電、通電話、通有線電視；“六進(jìn)村”即黨的政策進(jìn)村、科技進(jìn)村、優(yōu)良道德進(jìn)村、法制教育進(jìn)村和衛(wèi)生習(xí)慣進(jìn)村。通過(guò)3—5年努力，達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施健全，文體設(shè)施配套，給排水設(shè)施完善，自來(lái)水用戶率達(dá)80%以上，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，有公廁、垃圾處理場(chǎng)等。并建立長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村干群參與公共設(shè)施的維護(hù)與管理，提高農(nóng)村各類(lèi)公共設(shè)施的管護(hù)水平。

三是繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。按照公共服務(wù)均等化原則，不斷增加投入，使公共財(cái)物向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，繁榮發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一要加快科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育成果，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造建設(shè)，加大城區(qū)教師支援農(nóng)村教育力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和科普網(wǎng)絡(luò)、科技隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。深化農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療，構(gòu)建農(nóng)民健康保障體系。繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。二要建立農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)體系。從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手，完善服務(wù)機(jī)制。注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和村辦中小企業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。建立健全農(nóng)民外出務(wù)工的培訓(xùn)體系、管理體系、咨詢體系和服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快超市、連鎖店向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展農(nóng)村便民超市、商場(chǎng)。三要健全社會(huì)保障服務(wù)體系，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入。完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體，健全農(nóng)村居民最低生活保障、特困戶生活求助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和扶貧濟(jì)困活動(dòng)。

四是深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)大局觀念，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人的關(guān)系。認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程、“陽(yáng)光工程”及“三下鄉(xiāng)”（文化、科技、衛(wèi)生）活動(dòng)等，深入開(kāi)展道德教育、形勢(shì)教育、政策教育、文明教育、誠(chéng)信教育和科普教育，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好家庭”、“十星級(jí)文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把開(kāi)展“三理”（生理、心理、倫理）教育、“三和”（家庭和美、鄰里和睦、人際和諧）行動(dòng)，吸引農(nóng)民廣泛參與。建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭會(huì)等群眾自治組織，制訂完善《村規(guī)民約》，教育農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，樹(shù)立科學(xué)文明的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。在群眾中宣傳明禮、誠(chéng)信等基本道德規(guī)范，積極開(kāi)展評(píng)定信用村、信用戶活動(dòng)，達(dá)到評(píng)選一個(gè)人，教育一大片。

倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作，深化“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家、誠(chéng)實(shí)守信萬(wàn)人行”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展文明小村鎮(zhèn)、文明村戶、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。

五是強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)，實(shí)施平安工程，努力構(gòu)建和諧發(fā)展新秩序。加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，全面提高基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。配齊配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子，真正選出自己致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”帶頭人和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主議事制度。加強(qiáng)農(nóng)村工作規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)治安防控機(jī)制等，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，提高全民法制意識(shí)，依法維護(hù)群眾利益，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的農(nóng)村社會(huì)新秩序。

依法打擊違法犯罪活動(dòng)，掃除“黃賭毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)持嚴(yán)打整治，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安農(nóng)戶”等基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村法律意識(shí)，創(chuàng)造人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。